Постановление от 19.06.2008 г № 175-П
О ходе газификации Челябинской области за 5 месяцев 2008 года и о задачах на период до 2010 года
Газификация как часть приоритетных национальных проектов стала одним из основных элементов, повышающих комфортность жизни граждан, и является значимым направлением в работе Правительства Челябинской области.
Корректировка целей при осуществлении газификации в пользу социальной составляющей позволила в 2007 году в два раза превысить средний показатель по подключению к газу квартир за 2000 - 2006 годы. По итогам газификации 2007 года в Челябинской области было подключено к газу 19,3 тыс. квартир, что стало лучшим показателем в Уральском федеральном округе. На начало 2008 года уровень газификации Челябинской области составил 83,1 процента, в том числе сетевым природным газом - 67,3 процента.
Впервые в Челябинской области был разработан и реализуется с 2006 года механизм государственной поддержки малообеспеченных категорий граждан при выполнении внутренней газификации частных домовладений. За 2006 - 2007 годы социальная помощь при газификации частных домовладений была оказана 9,2 тыс. владельцам частного жилья на сумму 140,1 млн. рублей. В 2008 году в бюджете Челябинской области на оказание социальной помощи при газификации частных домов предусмотрено 157,5 млн. рублей, размер помощи увеличен с 15 до 25 тыс. рублей. В 2008 году помощь будет оказана 6,3 тыс. домовладельцам.
За период 2006 - 2007 годов выполнены обязательства Правительства Челябинской области перед открытым акционерным обществом "Газпром" по обеспечению конечных потребителей газа в рамках реализации Программы газификации регионов Российской Федерации на территории Ашинского, Верхнеуральского, Каслинского, Катав-Ивановского, Кизильского и Троицкого муниципальных районов.
В результате реализации Программы построено 196 километров уличных распределительных газопроводов в 13 населенных пунктах, газифицировано около 5 тыс. квартир, на более дешевое газовое топливо переведено 12 муниципальных котельных. Улучшили условия проживания 12,5 тысячи жителей. Газификация с привлечением средств открытого акционерного общества "Газпром" в 2008 году продолжается на территории Октябрьского муниципального района - планируется газифицировать 500 квартир в 3 населенных пунктах и построить 3 блочных газовых котельных для отопления объектов бюджетной сферы и муниципального жилищного фонда.
В результате газификации продолжается снижение потребности в более дорогих видах топлива для выработки тепла на котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты бюджетной сферы. По сравнению с 1997 годом в отопительный период 2007 - 2008 годов потребность в мазуте на этих котельных снижена в 11 раз, в угле - в 4 раза, в печном топливе - в 3,8 раза. При действующих ценах на топливо это дает ежегодную экономию более 1 млрд. рублей.
В 2008 году разработана генеральная схема газоснабжения и газификации Челябинской области в перспективе до 2020 года. Схема указывает направление развития систем газораспределения в каждом муниципальном образовании Челябинской области на основе топливно-энергетического баланса, прогноза потребления природного газа с учетом развития территории и повышения эффективности от реализации проектов газификации.
В 2008 году газификация осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 24.01.2008 г. N 10-П "О распределении субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2008 год". Сумма средств, выделенных на газификацию из бюджета Челябинской области в 2008 году, составляет около 1 млрд. рублей.
В 2008 году органами местного самоуправления запланировано подключить к газу 22,4 тыс. квартир и домов, построить около 400 километров газопроводов и перевести на природный газ с жидких видов топлива 17 котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты бюджетной сферы.
За пять месяцев 2008 года на территории Челябинской области подключено к газу более 6 тысяч квартир и домов, что в 1,7 раза превышает тот же показатель в 2007 году. Выдерживаются запланированные темпы подключений к газу квартир в Златоустовском, Карабашском и Миасском городских округах, в Пластовском и Чесменском муниципальных районах. Низкие темпы подключений к газу жилья отмечены в Верхнеуфалейском и Троицком городских округах, в Варненском, Кизильском, Кунашакском, Нязепетровском и Аргаяшском муниципальных районах.
В целях повышения эффективности реализации проектов по газификации, выполнения плановых показателей по подключению к газу квартир и завершения экономически обоснованной газификации в 2010 году Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.По итогам пяти месяцев 2008 года отметить низкие темпы подключения к газу квартир в Верхнеуфалейском, Троицком, Усть-Катавском, Челябинском, Чебаркульском городских округах и в Аргаяшском, Варненском, Кунашакском, Красноармейском, Нязепетровском, Октябрьском, Кизильском и Уйском муниципальных районах.
2.Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
1) в срок до 1 июля 2008 года завершить согласование и представить на утверждение Губернатору Челябинской области план-график синхронизации выполнения Программ газификации регионов Российской Федерации на 2008 год;
2) в срок до 1 августа 2008 года завершить согласование генеральной схемы газоснабжения и газификации Челябинской области и представить на утверждение Губернатору Челябинской области;
3) с учетом предложений органов местного самоуправления Челябинской области и на основе материалов генеральной схемы газоснабжения и газификации Челябинской области в срок до 15 августа 2008 года проанализировать и представить на рассмотрение Губернатору Челябинской области перечень объектов газификации, подлежащих строительству в рамках завершения экономически обоснованной газификации Челябинской области в 2010 году;
4) в срок до 25 июля 2008 года представить на рассмотрение Губернатору Челябинской области предложения о дополнительном финансировании в 2008 году объектов газификации, в результате строительства которых будет получен максимальный социальный эффект;
5) обеспечить в 2008 году подключение к газу 22,4 тысячи квартир, осуществлять постоянный контроль за газификацией жилищного фонда Челябинской области;
6) представить Губернатору Челябинской области информацию об изменении динамики подключения к газу квартир по состоянию на 1 сентября 2008 года в муниципальных образованиях, указанных в пункте 1 настоящего постановления;
7) оказывать всестороннее методическое и практическое содействие муниципальным образованиям в перспективном планировании и текущей реализации мероприятий по газификации, в том числе по переводу на природный газ муниципальных котельных, работающих на жидких видах топлива и отапливающих жилищный фонд и объекты бюджетной сферы;
8) по итогам первого полугодия 2008 года представить на рассмотрение Губернатору Челябинской области предложения о снятии финансирования с объектов газификации, расположенных в муниципальных образованиях, не выполняющих обязательства по подключению к газу квартир;
9) по итогам газификации за девять месяцев 2008 года подготовить вопрос на заседание Правительства Челябинской области в октябре 2008 года с приглашением глав муниципальных образований, которые не выполнили плановых заданий по подключению к газу квартир.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления Челябинской области:
1) определить в качестве стратегии на перспективу до 2010 года и последующие периоды повышение жизненного уровня населения на основе использования природного газа;
2) особое внимание уделять перспективному планированию с использованием критериев экономической эффективности и социальной значимости строительства объектов газификации;
3) на основе материалов генеральной схемы газоснабжения и газификации Челябинской области в срок до 15 июля 2008 года сформировать перечень объектов газификации, подлежащих строительству в рамках завершения экономически обоснованной газификации муниципального образования в 2010 году, и представить в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
4) предусмотреть при перспективном планировании по газификации завершение в 2010 году работ по переводу муниципальных котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты бюджетной сферы, с жидких видов топлива на природный газ, в том числе в Саткинском и Уйском муниципальных районах;
5) в срок до 15 июля 2008 года представить в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области перечень объектов газификации, требующих дополнительного финансирования в 2008 году и имеющих наибольшую социальную значимость;
6) ежегодно в полном объеме и эффективно использовать средства, направляемые на газификацию, обеспечивая безусловное выполнение запланированных показателей по подключению к газу жилищного фонда; усилить работу по информированности населения о порядке подключения к газораспределительным сетям; выполнить основной объем работ по подключению квартир к газу до 1 октября 2008 года;
7) принять к сведению, что по итогам за первое полугодие 2008 года при невыполнении показателей по подключению к газу квартир финансирование с объектов газификации будет снято;
8) особое внимание уделять работе с населением по осуществлению комплексной газификации домовладений.
4.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН