Постановление от 09.06.2008 г № 1326
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.06.2006 N 181 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.Управлению социальной защиты населения Кыштымского городского округа (Лашманова С.Г.) обеспечить применение административного регламента в работе отдела по назначению и начислению субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Кыштымского городского округа по социальной политике.
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
В.Я.ЩЕКОЧИХИН
Утверждаю
Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
___________ В.Я.ЩЕКОЧИХИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в Управлении социальной
защиты населения Кыштымского городского округа"
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги: предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа (далее именуется - УСЗН) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Кыштымском городском округе осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 5 ст. 156; ст.ст. 31, 69, 155, др.);
Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 ст. 21; ст. 131; пункт 4 статьи 218; ст.ст. 674, 677, 682, др.);
Семейным кодексом Российской Федерации (ст. 34; п. 2 ст. 60; др.);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 13.11);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ (абзац второй ст. 5 и ст. 6 - 12) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Законом Челябинской области от 24.11.2005 N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ;
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713;
Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства;
Договором между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о правовом статусе граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Киргизской Республики, и граждан Киргизской Республики, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
Законом Челябинской области от 28 апреля 2005 г. N 378-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области";
распоряжением Губернатора Челябинской области от 25.01.2008 N 61-р "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2008 год";
Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.03.2006 N 79 "Об организации предоставления гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и твердого топлива на территории Челябинской области";
Постановлением Правительства Челябинской области от 12 апреля 2006 года N 61-П "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий малоимущих семей и одиноко проживающих граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Челябинской области";
Постановлением Губернатора Челябинской области от 18.05.2006 N 141 "О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи".
1.3.Органы, учреждения, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
1.3.1.Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения Кыштымского городского округа <*>.
--------------------------------
<*> Постановлением Губернатора Челябинской области от 29.03.2006 N 79 исполнение функций по предоставлению субсидий рекомендовано органам социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов.
1.3.2.Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизации процедур.
1.3.3.Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность на территории Кыштымского городского округа, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в УСЗН информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Отделение Управления федеральной миграционной службы России по Челябинской области;
Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, Кыштымский отдел Федеральной регистрационной службы;
Военный комиссариат городов Кыштыма и Карабаша Министерства обороны Российской Федерации;
Федеральная служба судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области;
Кыштымский межрайонный отдел судебных приставов;
Управление федеральной налоговой службы по Челябинской области Межрайонная инспекция N 3 по Челябинской области;
Государственное Учреждение Центр занятости населения города Кыштыма Главного Управления занятости населения Челябинской области;
Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области";
Кыштымский филиал ОГУП "Областной центр технической инвентаризации".
1.3.4.Органы местного самоуправления Кыштымского городского округа и их структурные подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в УСЗН информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа;
Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков Администрации Кыштымского городского округа;
отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Администрации Кыштымского городского округа;
отдел социально-экономического планирования Администрации Кыштымского городского округа.
1.3.5.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в УСЗН информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кыштыме Челябинской области;
Муниципальное учреждение "Управление инженерной инфраструктуры";
организации, независимо от форм собственности, осуществляющие начисление заработной платы гражданам (в том числе муниципальные, государственные, частные);
учреждения всех видов образования;
организации, предоставляющие гражданам жилищно-коммунальные услуги;
управляющие компании, организующие предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг;
товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.
1.3.6.Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
все виды государственных и коммерческих банков и их отделения, действующие на территории Кыштымского городского округа Челябинской области, - по заключенным с УСЗН соглашениям;
Управление Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал ФГУП "Почта России", Кыштымский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Челябинской области и его отделения, осуществляющие доставку сумм субсидий на территории Кыштымского городского округа Челябинской области.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Документы, необходимые для предоставления субсидии
2.1.1.Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель);
4) копии документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем;
5) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
6) копии документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, заявителя и членов его семьи;
7) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован по месту постоянного жительства;
8) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии права);
9) копии документов, подтверждающих правовые основания проживания в жилом помещении граждан, зарегистрированных по месту жительства в нем, не указанных заявителем в качестве членов своей семьи (если такие имеются);
10) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
11) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищной организацией в зависимости от способа управления, которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
платежные документы (счета-квитанции или другие документы);
12) копии документов, подтверждающих размер вносимой платы за жилое помещение и коммунальные услуги совместно проживающими гражданами, не указанными заявителем в качестве членов своей семьи (если такие имеются);
13) для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда:
документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи;
документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи.
Для применения установленных нормативными правовыми актами Челябинской области региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, одновременно с документами, предоставляемыми для получения государственной услуги (настоящий пункт административного регламента), отдельными категориями семей предоставляются:
1) документы, подтверждающие статус семьи, имеющей в своем составе трех и более несовершеннолетних детей:
свидетельства о рождении детей;
2) документы, подтверждающие статус одинокой матери с одним или более несовершеннолетними детьми:
справка одинокой матери установленной формы из отдела ЗАГС администрации Кыштымского городского округа (формы N 25) или справка, подтверждающая назначение государственного пособия на ребенка (детей) одинокой матери, формируемая специалистами УСЗН по компьютерной базе данных.
2.1.2.При условии заключения соглашений о предоставлении информации с соответствующими органами и организациями, сведения, указанные в подпунктах 7 - 13 пункта 2.1.1, УСЗН может получить непосредственно от органов и организаций без участия гражданина. О конкретном перечне документов из вышеперечисленных, которые не нужно представлять, специалисты УСЗН должны заранее проинформировать граждан.
2.1.3.Истребование УСЗН от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.1.4.Если гражданами предъявляются нотариально не заверенные копии документов, то обязательно предъявление оригиналов документов. Специалисты УСЗН могут самостоятельно заверять предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом (заверительная надпись включает: слова "Копия верна", должность, личную подпись специалиста, заверяющего копию документа, расшифровку подписи и дату заверения) или делать выписки из документов.
2.1.5.Требование к оформлению заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
заявление составляется по установленной форме (приложение 1);
заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
заявление может быть оформлено как получателем государственной услуги, так и специалистом УСЗН;
заявление формируется в единственном экземпляре - подлиннике;
заявление обязательно подписывается лично получателем государственной услуги.
2.1.6.К документам, подтверждающим полномочия представителя заявителя или членов его семьи, могут относиться:
нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
свидетельства, выданные отделом записи актов гражданского состояния Администрации Кыштымского городского округа: свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет); соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).
2.1.7.К документам, содержащим сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем, относятся:
паспорта всех членов семьи, достигших возраста 14 лет (оттиск штампа о регистрации по месту жительства), или свидетельства о регистрации по месту жительства членов семьи, зарегистрированных по месту жительства по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность;
выписка из домовой (поквартирной) книги, содержащая сведения обо всех лицах, в том числе не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем;
выписка из поквартирной карточки (справка о регистрации граждан по адресу места жительства).
2.1.8.К документам, подтверждающим гражданство заявителя и членов его семьи, могут относиться следующие документы:
для граждан Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя;
свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации;
иные документы;
для граждан государств, с которыми Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор:
паспорт гражданина иностранного государства;
иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства.
2.1.9.К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
свидетельство о браке;
свидетельство о рождении ребенка;
паспорт заявителя и членов его семьи;
выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
судебное решение об установлении родственных отношений граждан с заявителем;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.1.10.К документам, подтверждающим правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован по месту постоянного жительства, относится один из следующих документов:
а) для пользователя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда:
договор социального найма жилого помещения;
договор найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения (жилое служебное помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения, жилое помещение фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
в отдельных случаях, установленных законодательством, до заключения соответствующих договоров - иные документы, выданные уполномоченными органами, осуществляющими функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
б) для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде:
договор найма жилого помещения;
в) для члена жилищного или жилищно-строительного кооператива:
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в них заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива, в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
г) для собственника жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение ;
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 6). Например, договор о приобретении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения), акт (договор) о приватизации жилого помещения;
вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
в отдельных, установленных законодательством случаях, - другие документы, подтверждающие строительство дома, с последующим подтверждением документального оформления и государственной регистрации права собственности.
Специалисты УСЗН могут самостоятельно заверять предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов. Выписки из договоров социального найма, найма, поднайма, безвозмездного пользования должны содержать сведения о жилом помещении, наймодателе, нанимателе, поднанимателе, ссудодателе, ссудополучателе и совместно проживающих с ними членах семьи, а также о сроке действия договора (за исключением договора социального найма) и размерах вносимых платежей по соответствующему договору (за исключением договора социального найма), общей либо жилой (если сдается комната) площади.
2.1.11.Документом, подтверждающим правовые основания проживания в жилом помещении граждан, зарегистрированных по месту жительства в нем, не указанных заявителем в качестве членов своей семьи, может быть один из документов:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на часть жилого помещения;
договор найма, заключенный с собственником жилого помещения;
договор поднайма, заключенный с нанимателем жилого помещения;
договор безвозмездного пользования, заключенный с собственником жилого помещения;
завещание, подтверждающее проживание гражданина в качестве отказополучателя;
договор пожизненного содержания с иждивением, подтверждающий проживание гражданина в качестве получателя ренты;
документ, подтверждающий развод бывших супругов;
другие документы, подтверждающие основания проживания гражданина в одном жилом помещении с заявителем.
2.1.12.Документом, подтверждающим размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, гражданами, не указанными заявителем в качестве членов своей семьи, может быть один из документов:
договор найма, поднайма, безвозмездного пользования;
соглашение между заявителем и указанными гражданами (сособственниками) о размере вносимых ими платежей за жилые помещения и коммунальные услуги;
справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищной организацией в зависимости от способа управления;
платежные документы (счета-квитанции или другие документы);
другие документы, подтверждающие размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
2.1.13.В зависимости от полученных видов доходов для предоставления государственной услуги в УСЗН предоставляются следующие документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
справки о доходах с места основной работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству;
справки, договоры возмездного оказания услуг, другие документы или их копии (с оригиналом, если копия нотариально не заверена) о размерах других доходов;
справки о доходах индивидуальных предпринимателей, выданные межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 3 по Челябинской области на основании представленных индивидуальными предпринимателями деклараций;
справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
заявление, копия договора или другие документы, содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
заявление, копия договора найма или поднайма или другие документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в наем или поднаем.
Для подтверждения получения заявителями и членами их семей денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан, а также компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, справка о суммах выплаченных средств формируется специалистами УСЗН без участия гражданина.
Подтверждением получения денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание опекаемого (подопечного), является справка о размере выплаченных денежных средств, формируемая специалистами УСЗН без участия гражданина.
Подтверждением расходов на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов является справка, выданная соответствующим образовательным учреждением, в которой указываются суммы денежных средств, направленных заявителями или членами их семей на оплату обучения, приходящиеся на каждый месяц расчетного периода, либо квитанция об оплате за обучение и договор, заключенный учащимся с образовательным учреждением, устанавливающий сумму оплаты за обучение.
Предоставляется справка о наличии и составе подсобного или другого хозяйства, от которого получены доходы. Граждане, проживающие в сельских населенных пунктах, получают указанную справку в Управлении по обеспечению жизнедеятельности поселков администрации Кыштымского городского округа, у специалистов-старост поселков Тайгинка, Увильды, Слюдорудник, Северный, Большие Егусты, а проживающие в индивидуальных жилых домах - в Муниципальном Учреждении "Управление инженерной инфраструктуры", после чего представляют ее в УСЗН. Размер доходов от личного подсобного хозяйства рассчитывается на основании полученной справки специалистами УСЗН с учетом установленных постановлением Губернатора Челябинской области нормативов доходов от личного подсобного хозяйства.
Доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования, доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытой ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных, подтверждаются справками, в том числе потребительских обществ, самостоятельно декларируются в заявлении при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в ситуации, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в справке.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
помесячные сведения обо всех начисленных и произведенных выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
сведения о периоде, на который приходятся выплаты;
дату выдачи;
исходящий регистрационный номер документа;
сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
основание выдачи справки;
подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя), с указанием фамилии и инициалов подписывающего;
печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
При исчислении совокупного дохода семьи получателя государственной услуги независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю государственной услуги или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Документами, подтверждающими отсутствие у граждан доходов, являются:
документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным - для граждан, имеющих статус безработных;
справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
документ, подтверждающий принадлежность граждан к категории лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей, на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
лица, находящиеся в розыске, на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
другие документы, подтверждающие отсутствие доходов по объективным обстоятельствам согласно действующему законодательству.
Не предъявляются документы, подтверждающие:
виды доходов, указанных в пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
суммы ежемесячных денежных выплат, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (до вступления в силу соответствующего федерального закона);
денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок к оплате;
суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) материальной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут их самостоятельно декларировать в заявлении.
2.1.14.Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим регламентом, не допускается.
2.1.15.Информационные материалы УСЗН по вопросам предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут содержать для отдельных категорий граждан и семей специализированные перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.1.16.Одиноко проживающие пенсионеры (одиноко проживающим считается гражданин, зарегистрированный по постоянному месту жительства в жилом помещении в единственном числе), а также пенсионеры, проживающие в семьях, состоящих только из пенсионеров, для получения государственной услуги представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме, установленной для одиноко проживающих пенсионеров (приложение 2);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) копии имеющихся документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован по месту постоянного жительства, в соответствии с пунктом 2.1.10 Регламента.
Если указанные документы у гражданина в наличии отсутствуют, то УСЗН получает необходимую информацию по запросам от организаций без участия гражданина;
4) документы о размере пенсии за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, формируются специалистами УСЗН без участия гражданина;
5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной услуги, предоставляются в следующих случаях:
- если пенсионер и (или) член его семьи, в том числе супруг (супруга), являющийся также пенсионером, работает, то предоставляются справки о доходах со всех мест работы. При этом документы о доходах супруга (супруги) предоставляются независимо от раздельного или совместного проживания с ним;
- при наличии доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, предоставляются копия договора, копия договора найма или поднайма или другие документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в наем или поднаем или другие документы, содержащие сведения о размерах доходов от имущества. При отсутствии возможности предоставить подтверждающие документы размер доходов указывается в заявлении декларативно.
Справку о получении заявителями и членами их семей денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан, а также компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и размерах указанных выплат и компенсаций, специалисты УСЗН формируют самостоятельно по имеющейся базе данных.
Справку, подтверждающую получение денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание опекаемого (подопечного), и размер выплаченных средств специалисты УСЗН формируют самостоятельно по имеющейся базе данных.
Справку о наличии подсобного или другого хозяйства, от которого получены доходы, предоставляет муниципальное учреждение "Управление инженерной инфраструктуры", Управление по обеспечению жизнедеятельности поселков, специалисты-старосты поселков Тайгинка, Увильды, Слюдорудник, Северный, Большие Егусты в УСЗН без участия заявителя - пенсионера.
Доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования, доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытой ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных, подтверждаются справками, в том числе потребительских обществ, самостоятельно декларируются при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в ситуации, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в справке;
6) справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, содержащие информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поступают от жилищных организаций в УСЗН без участия пенсионера.
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляются пенсионером только при наличии у них таковых. При отсутствии указанных документов у пенсионеров, сведения поступают от жилищных организаций в УСЗН без участия пенсионера;
7) документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Копии документов формируются специалистами УСЗН;
8) документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление государственной услуги (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации либо иные документы;
для граждан государств, с которыми Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор: паспорт гражданина иностранного государства либо иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства.
Копии формируются специалистами УСЗН;
9) для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда:
документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи, а также документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи, предоставляются в УСЗН организациями без участия гражданина.
2.1.17.Одиноко проживающие пенсионеры, а также пенсионеры, проживающие в семьях, состоящих только из пенсионеров, для получения государственной услуги на следующий период представляют документы только в случае произошедших изменений:
гражданства;
состава семьи;
регистрации по месту жительства;
основания владения и пользования жилым помещением;
при наличии доходов, кроме пенсии.
В том случае, если указанных изменений не произошло, назначение субсидии на следующий период осуществляется специалистами УСЗН без участия пенсионера на основании данных Управления пенсионного фонда о размере пенсии и жилищных организаций о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.2.Порядок обращения в УСЗН для подачи пакета документов и получения результата государственной услуги
2.2.1.Описание получателей государственной услуги.
2.2.1.1.Получателями государственной услуги могут быть лица, соответствующие одновременно следующим условиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;
2) наличие регистрации по месту постоянного жительства в том жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
3) наличие соответствующего установленного основания пользования жилым помещением.
По указанному основанию получателями государственной услуги могут быть следующие категории граждан:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде:
наниматели жилого помещения по договору социального найма, договору найма или договору найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) или лица из состава его семьи;
ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан <*> или лица из состава его семьи;
--------------------------------
<*> См. часть 1 статьи 92, часть 1 статьи 99, статью 109 Жилищного кодекса.
бывшие члены семьи указанных нанимателя или ссудополучателя;
иные граждане, постоянно проживающие в жилом помещении на законном основании.
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
д) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника жилого помещения, которые проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, при условии продолжения постоянного проживания в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях;
4) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности;
5) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
2.2.1.2.Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут подавать лица, указанные в пункте 2.2.1.1 Регламента, достигшие возраста 18 лет, а также:
собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) могут подавать заявления при достижении возраста 14 лет;
наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде могут подавать заявления в возрасте от 14 до 18 лет при условии, что договор найма в частном жилищном фонде заключен с согласия родителей или других законных представителей;
члены жилищного или жилищно-строительного кооператива могут подавать заявления при достижении возраста 16 лет.
Заявление о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут также подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте от 0 до 14 лет (если основания пользования жилым помещением несовершеннолетними соответствуют подпункту 3 пункта 2.2.1.1);
законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности (если доверенность выдана уполномоченным органом и доверитель - лицо, являющееся заявителем или законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного заявителя).
2.2.1.3.Заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не принимаются от:
ссудополучателей по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда;
отказополучателей, которым право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по договору завещательного отказа;
получателей ренты, проживающих в жилом помещении частного жилищного фонда по договору пожизненного содержания с иждивением;
поднанимателей жилого помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, проживающих по договору поднайма;
временных жильцов в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда.
2.2.2.Способы предоставления пакета документов и получения результата предоставления государственной услуги.
2.2.2.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.1 административного регламента, а также подтверждающие наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.1.17 административного регламента, предоставляются при личном посещении специалистов УСЗН. Для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, при УСЗН с целью предоставления государственных услуг гражданам, в том числе, предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организуются выездные приемы в поселках округа. Для работающих граждан могут быть организованы выездные приемы специалистов УСЗН в организациях Кыштымского городского округа с целью подачи документов для предоставления государственной услуги "без отрыва от производства".
2.2.2.2.Документы для предоставления государственной услуги могут быть также приняты на дому, при информировании граждан о порядке предоставления государственной услуги (многодетные семьи, семьи пенсионеров, одинокие пенсионеры, одинокие матери, в исключительных случаях (болезнь и т.д.) - иные категории граждан).
2.2.2.3.Подача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих только из пенсионеров, может быть инициирована специалистами УСЗН: при ежемесячной проверке права на получение субсидии по базам данных о размерах пенсий, о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о регистрации по месту жительства, о личном подсобном хозяйстве (для сельских жителей) УСЗН выявляет граждан, имеющих право на получение субсидии. К указанным гражданам организуется выезд специалистов УСЗН для проведения обследования и приема документов, оказания помощи в составлении заявления.
2.2.2.4.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут направляться в УСЗН по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за государственной услугой является дата получения документов УСЗН.
Информация о результатах предоставления государственной услуги доводится до получателя государственной услуги различными способами с учетом пожеланий, высказанных получателем при подаче документов для предоставления государственной услуги:
- при личном посещении УСЗН в установленный срок от соответствующего специалиста. При этом получатель должен быть заранее проинформирован о кабинете, где он сможет получить результат;
- при личном посещении УСЗН получатель государственной услуги может забрать результат принятого решения в специально отведенном месте в любое удобное для него время. При этом получатель должен быть заранее проинформирован о специально отведенном месте, где он сможет получить результат;
- для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, - при личном посещении специалиста на выездном приеме;
- для работающих граждан - при личном посещении специалиста на выездном приеме на предприятии;
- письмом.
В отдельных случаях информация о результатах дублируется по телефону.
2.2.3.Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги. <*>
--------------------------------
<*> Требования будут уточняться после принятия Федерального закона, устанавливающего требования к условиям комфортности при предоставлении государственных услуг. Реализация требований регламента осуществляется в пределах финансовых средств, выделяемых на указанные цели.
2.2.3.1.Здание, в котором находится Управление социальной защиты населения Кыштымского городского округа, расположено в центре города Кыштыма, с целью обеспечения наибольшей доступности населения Кыштымского городского округа к получению государственной услуги.
2.2.3.2.На территории, прилегающей к месторасположению УСЗН, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, при наличии технической возможности.
2.2.3.3.Здание УСЗН оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа; место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.2.3.4.В здании УСЗН оборудуется сектор информирования, места для ожидания, размещается схема расположения помещений в здании.
Под места ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в УСЗН. В месте ожидания расположено искусственное освещение, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
2.2.3.5.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями государственной услуги и консультирования (предоставления справочной информации) организуются в виде отдельного кабинета для ведущих прием специалистов. Кабинет приема получателей государственной услуги оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени приема граждан и работы с юридическими лицами;
времени перерыва на обед.
Каждое рабочее место специалистов в служебном кабинете, осуществляющих прием посетителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим устройством.
2.2.3.6.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
2.2.3.7.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами для поддержания температуры в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.2.3.8.Сектор информирования граждан располагается в местах ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования оборудован информационными стендами, обеспечивающими видимость и читаемость информации.
2.2.3.9.Минимальные требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги на выездном приеме:
установленные средства копировальной техники, наличие мобильных компьютеров "Ноутбук", подключение к сети;
места ожидания предоставления государственной услуги специалистами на выездных приемах оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями;
места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;
в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей;
места предоставления государственной услуги оборудуются системами для поддержания температуры в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
2.2.4.Организация приема заявителей.
2.2.4.1.Прием получателей государственной услуги: предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан. Предварительная запись на прием может быть организована при личном обращении получателей государственной услуги или по телефону.
В соответствии с указателями и схемами гражданин проходит в соответствующее помещение УСЗН.
При наступлении возможности обращения гражданин входит в соответствующий кабинет и осуществляет требуемые процедуры: получение информации о государственной услуге с помощью личной консультации с ответственным сотрудником, подача пакета документов, либо получение документа, являющегося результатом государственной услуги.
При этом должностное лицо, ответственное за прием документов или должностное лицо, ответственное за предоставление личной консультации, обязано внести данные получателя государственной услуги в журнал регистрации приема граждан.
2.2.4.2.Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги специалистами на выездном приеме:
размещение специалистов для представления государственной услуги осуществляется с условием разделения потоков получателей государственной услуги. Прием получателей государственной услуги ведется работниками на выездных приемах в порядке живой очереди без предварительной записи;
рабочее место специалиста на выездных приемах оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.2.5.Внешний вид должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.2.6.Обязательства УСЗН в отношении графика работы с получателями государственной услуги.
2.2.6.1.Часы приема получателей государственной услуги: предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалистами УСЗН:
Понедельник 8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00
Среда 8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 12.00 и 13.00 - 17.00
Пятница неприемный день (прием населения в сельских населенных
пунктах и в организациях округа по отдельному графику)
2.2.6.2.При высокой нагрузке и превышении установленного административным регламентом срока ожидания в очереди по решению начальника УСЗН продолжительность времени и количество дней приема могут быть увеличены.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в не приемное время.
2.2.6.3.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов в УСЗН устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
2.3.Порядок информирования о государственной услуге
2.3.1.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача УСЗН гражданину справки о назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 3);
2) выдача гражданину уведомления об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 4);
3) выплата гражданину ежемесячно в течение всего периода назначения суммы субсидии путем ее перечисления на указанный гражданином банковский счет либо через организации связи;
4) выдача УСЗН гражданину уведомления о перерасчете назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 5, 6, 7);
5) выдача УСЗН гражданину уведомления о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 8, 9, 10).
2.3.2.Информация о государственной услуге (предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) предоставляется:
1) непосредственно в помещении УСЗН на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
2) с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
3) в средствах массовой информации: публикации в газетах "Кыштымский рабочий", "Кыштымский экспресс", "Метро", выступления на местном телевидении;
4) путем издания печатных информационных материалов (листовок, памяток и т.д.);
5) проведения консультаций граждан специалистами на выездном приеме;
6) проведения консультаций граждан на дому при обследовании семей в целях выявления нуждающихся в предоставлении государственной услуги;
7) в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе администрации Кыштымского городского округа, в местах массового скопления людей (например, в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации, медицинских учреждениях, почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций, наиболее крупных организациях городского округа (ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", ОАО "Кыштымское машиностроительное объединение", ЗАО "Кыштымский радиозавод" и других), в клубах сельских населенных пунктов, учреждении службы занятости населения и т.д.): на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (листовки, памятки).
2.3.3.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), графике (режиме) работы УСЗН размещается на информационных стендах УСЗН и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе Администрации Кыштымского городского округа, а также в местах массового скопления людей.
2.3.4.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещаются на информационных стендах УСЗН и указанных организаций.
2.3.5.На информационных стендах в помещении УСЗН, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещаются:
режим приема граждан специалистами;
условия предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области;
региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемые для расчета субсидии на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для приостановления, возобновления, перерасчета и прекращения предоставления государственной услуги.
2.3.6.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику УСЗН, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Специалисты УСЗН в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней и сообщают результат рассмотрения вопроса.
Граждане, представившие в УСЗН документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
об обязательствах получателя государственной услуги;
об условиях приостановления предоставления государственной услуги;
о порядке перерасчета сумм субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
об условиях прекращения предоставления государственной услуги;
о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных сумм субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроке завершения оформления документов;
о порядке и сроках выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при условии принятия решения о назначении государственной услуги.
2.3.7.В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги потребитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона или посредством личного посещения УСЗН. Для получения интересующих получателя государственной услуги сведений о предоставляемой услуге указывается (называется) дата и входящий номер, указанный в полученной при подаче документов расписке.
2.3.8.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.3.9.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами УСЗН.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
комплектности (достаточности) представленных документов;
размера предоставленной государственной услуги;
источника получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
времени приема и выдачи документов;
другим интересующим граждан вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефона.
При большом количестве звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы ("горячей линии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении государственных услуг, включая адреса и телефоны уполномоченного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу, график (режим) его работы.
2.3.10.Порядок информирования о выездных приемах.
2.3.10.1.Информация о графике работы, в котором указывается: дата, время и место выездного приема с указанием перечня процедур предоставления государственной услуги, вывешивается в виде объявлений в местах массового скопления людей, на информационном стенде Управления социальной защиты населения Кыштымского городского округа, Управления по обеспечению жизнедеятельности поселков и иных предприятий и организаций.
2.3.10.2.При ответах на телефонные звонки работники УСЗН подробно и в вежливой форме информируют обратившихся о дате, времени, месте выездных приемов и перечне процедур предоставления государственной услуги.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, расчета размера государственной услуги и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 5 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, 10 рабочих дней - при необходимости выяснения обстоятельств и осуществления дополнительных запросов.
2.4.2.Государственная услуга предоставляется на 6 месяцев. При представлении необходимых для предоставления государственной услуги документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го по 30 (31) число месяца - с 1 числа следующего месяца.
2.4.3.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.4.4.Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации, получения документов (решения о предоставлении государственной услуги и т.д.) не должно превышать 15 минут.
2.4.5.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 30 минут.
2.4.6.Время приема гражданина для выдачи решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 5 минут.
2.4.7.Время приема гражданину для выдачи запроса и консультации по интересующим вопросам не может превышать 10 минут.
2.4.8.Сроки приостановления предоставления государственной услуги. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги (п. 2.7 Регламента).
Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го по 30 (31) число месяца.
Сроки приостановления предоставления государственной услуги не могут превышать одного месяца (за исключением случаев, когда имеются основания к уменьшению размера государственной услуги либо прекращению предоставления государственной услуги, но отсутствует информация о причинах нарушения обязательств получателя государственной услуги. В указанных случаях срок приостановления может длиться до окончания периода назначения государственной услуги).
Срок уведомления гражданина о принятом решении о приостановлении предоставления государственной услуги составляет не более 5-ти рабочих дней с даты принятия решения.
2.4.9.Сроки возобновления предоставления государственной услуги.
Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги (п. 2.8 Регламента).
При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление государственной услуги было приостановлено.
Срок уведомления гражданина о принятом решении о возобновлении предоставления государственной услуги составляет не более 5-ти рабочих дней с даты принятия решения.
2.4.10.Сроки перерасчета размера назначенной государственной услуги.
2.4.10.1.Срок для принятия решения о перерасчете размера назначенной государственной услуги, и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 5-ти рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, являющихся основанием для перерасчета размера государственной услуги (п. 2.9 Регламента), либо 10-ти рабочих дней - при необходимости выяснения обстоятельств и осуществления дополнительных запросов.
2.4.10.2.При принятии решения о массовом перерасчете размера назначенной государственной услуги она пересчитывается за следующие периоды:
- с 1-го числа текущего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, вступили в действие с 1-го по 15 число текущего месяца;
- с 1-го числа следующего месяца, если соответствующие нормативные правовые документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, вступили в действие с 16-го по 30 (31) число текущего месяца.
2.4.10.3.При представлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги, в течение одного месяца после наступления событий либо позднее, но с документами, подтверждающими уважительные причины нарушения месячного срока информирования или при поступлении таких документов от организаций в течение одного месяца после наступления событий (при достаточности документов), размер государственной услуги пересчитывается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, представлены с 1-го по 15 число текущего месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы, являющиеся основанием для перерасчета размера государственной услуги, представлены с 16-го по 30 (31) число текущего месяца.
2.4.10.4.При представлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги, позднее месячного срока после наступления событий, в том числе после уведомления о приостановлении государственной услуги, при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования, государственные услуги пересчитываются:
с 1-го числа месяца, в котором наступило событие, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го по 30 (31) число месяца.
2.4.10.5.При предоставлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение государственной услуги, позднее месячного срока после наступления событий (при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования), производится перерасчет ранее назначенной субсидии, и получатель субсидии обязан осуществить возврат в местный бюджет необоснованно полученные суммы субсидии:
с 1-го числа месяца, в котором наступило событие, если событие наступило с 1-го по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило событие, если событие наступило с 16-го по 30 (31) число месяца.
2.4.10.6.При предоставлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, влекущих увеличение размера субсидии, один раз в течение периода предоставления субсидии на основании заявления о перерасчете, представленных и имеющихся в личном деле документов (при их достаточности), может быть произведен перерасчет субсидии в сторону увеличения до конца периода предоставления:
с 1-го числа месяца поступления документов, если документы предоставлены с 1 по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы предоставлены с 16 по 30 (31) число месяца.
При предоставлении заявления и нового пакета документов (в случае отсутствия в личном деле необходимых для перерасчета документов) субсидия может быть пересчитана до конца периода назначения.
Если в УСЗН поступили сведения из соответствующих организаций об изменении обстоятельств, влекущих увеличение размера субсидии, получателю субсидии сообщают о возможности обратиться в УСЗН для перерасчета размера субсидии.
2.4.10.7.В случае непредоставления одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, влияющих на предоставление государственной услуги (влекущих прекращение предоставления субсидии или уменьшение ее размера), в установленные сроки к началу очередного периода предоставления субсидии, при поступлении таких сведений в течение этого очередного периода предоставления субсидии или после его окончания от граждан или организаций, подтвержденных документально, при достаточности документов для ее перерасчета, осуществляется перерасчет ранее назначенной субсидии с 1 числа месяца, с которого назначена субсидия.
Если предоставленные в согласованный срок получателем субсидии в УСЗН документы влекут утрату права на ее предоставление, или в этот срок подано заявление о прекращении предоставления субсидии без предоставления документальных сведений о событиях, влияющих на предоставление субсидии (гражданин не желает предоставлять документы), или получатель субсидии отказался от предоставления документальных сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление субсидии, и не написал заявления о прекращении субсидии в этот срок (что актируется специалистом по назначению субсидии), или документы, подтверждающие такие события, не предоставлены в согласованный срок, осуществляется перерасчет и возврат в местный бюджет необоснованно полученных сумм субсидий с 1 числа месяца, с которого назначена субсидия.
2.4.10.8.При выявлении фактов предоставления государственной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной УСЗН, перерасчет государственной услуги производится за все месяцы, в которые выявлена ошибка.
2.4.11.Сроки прекращения предоставления государственной услуги.
2.4.11.1.Решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в день получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения государственной услуги (п. 2.11 Регламента).
2.4.11.2.При представлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение государственной услуги в течение месяца после наступления событий, государственная услуга прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца;
с 1-го числа следующего месяца, если документы поступили с 16-го по 30 (31) число месяца.
2.4.11.3.При представлении получателем государственной услуги в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой утрату права на получение государственной услуги, позднее месячного срока после наступления событий (при отсутствии уважительных причин нарушения месячного срока информирования), государственная услуга прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если указанные документы поступили с 1-го по 15 число соответствующего месяца;
с 1-го числа следующего месяца, если документы поступили с 16-го по 30 (31) число месяца.
2.4.11.4.В случае непредоставления одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, в УСЗН документов, подтверждающих события, влекущие утрату права на получение субсидии, в установленные сроки к началу периода очередного предоставления субсидии, при поступлении таких сведений в УСЗН в течение этого очередного периода предоставления субсидии или после его окончания от граждан или организаций, подтвержденных документами, при достаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления субсидии, субсидия прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если документы предоставлены с 1 по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы предоставлены с 16 по 30 (31) число месяца.
2.4.11.5.При обращении в УСЗН гражданина, получающего субсидию, с личным заявлением с просьбой о прекращении субсидии, а также при получении от соответствующих организаций официальных сведений, подтвержденных документально, о наступлении смерти получателя государственной услуги, поступления указанных сведений и документов, подтверждающих смерть получателя государственной услуги от родственников умершего или других заинтересованных лиц, предоставление государственной услуги прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если документы предоставлены с 1 по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы предоставлены с 16 по 30 (31) число месяца.
2.4.11.6.В случае представления заявителем (получателем государственной услуги) и (или) членами его семьи в УСЗН заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера, предоставление государственной услуги прекращается:
с 1-го числа месяца поступления документов, если документы, подтверждающие недостоверные сведения, поступили с 1 по 15 число месяца;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, если документы, подтверждающие недостоверные сведения, поступили с 16 по 30 (31) число месяца.
2.4.11.7.Предоставление государственной услуги прекращается с месяца, с которого предоставление государственной услуги было приостановлено в случаях, если в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии:
получатель не оплачивает задолженность по текущим платежам за жилое помещение и коммунальные услуги и не заключает соглашение о погашении задолженности (при отсутствии уважительной причины);
получатель не выполняет условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при отсутствии уважительной причины);
получатель государственной услуги не исполняет требования о предоставлении документов, подтверждающих события, влекущие за собой уменьшение размера государственной услуги или утрату права на получение государственной услуги (при отсутствии уважительной причины).
2.4.11.8.Решение о прекращении предоставления государственной услуги доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.4.12.Сроки перечисления (выплаты, зачисления) государственной услуги.
Сумма государственной услуги перечисляется получателю государственной услуги ежемесячно не позднее последнего рабочего дня текущего месяца.
2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.5.1.В предоставлении государственной услуги может быть отказано в следующих случаях:
отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
отсутствие соответствующего основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении, и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи;
отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда, и документа, подтверждающего причину выбытия указанных граждан;
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства;
наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
невыполнение условий договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величины, соответствующей максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
если не представлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
представления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
предоставление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.6.Перечень оснований для приостановления действий по предоставлению государственной услуги
2.6.1.Действия по предоставлению государственной услуги могут быть приостановлены до момента принятия решения о предоставлении государственной услуги в случае:
смерти заявителя;
отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления, написанного рукописным способом в произвольной форме.
Решение о приостановлении действий по предоставлению государственной услуги в случае отказа от ее предоставления вручается заявителю в день подачи им соответствующего заявления.
2.6.2.Действия по предоставлению государственной услуги могут быть приостановлены до момента принятия решения о предоставлении государственной услуги на очередной период времени в случае:
если к началу очередного периода предоставления субсидии одиноко проживающими пенсионерами или семьями, состоящими только из пенсионеров, обратившимися с заявлением о предоставлении субсидии на очередной период времени без их участия, не предоставлены документы о наступлении событий, влияющих на предоставление субсидии, в случае поступления таких сведений от граждан или организаций, подтвержденных документами.
Решение о приостановлении действий по предоставлению государственной услуги в этом случае доводится до получателя субсидии путем направления уведомления по почте или другими доступными способами в течение 5 дней со дня принятия решения.
2.7.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
2.7.1.Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть приостановлено по решению УСЗН для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения получателем субсидии требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на субсидию, при получении УСЗН от органов (организаций) соответствующих сведений, подтвержденных Документами, при условии:
неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев (в том числе одной услуги);
невыполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
неисполнения получателем государственной услуги обязанности представления в УСЗН в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги либо прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), документов, подтверждающих такие события.
2.7.2.Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может быть приостановлено также при условии:
недостаточности документов для принятия решения о прекращении предоставления субсидии, перерасчете ее размера, возобновлении предоставления субсидии на основании поступивших сведений о наступлении событий, влияющих на предоставление субсидии, от получателя субсидии по истечении месяца со дня возникновения событий;
недостаточности документов, поступивших в течение очередного периода предоставления субсидии или после его окончания от граждан или организаций, свидетельствующих о наступлении событий, влияющих на предоставление субсидии, для принятия решения о прекращении предоставления субсидии, перерасчете ее размера, возобновлении ее предоставления в случае не предоставления одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, документов, подтверждающих наступление таких событий, к началу этого очередного периода предоставления субсидии.
2.8.Перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги
2.8.1.Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается УСЗН на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным способом в произвольной форме, и следующих документов:
документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги;
соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги;
документа, свидетельствующего о выполнении соглашения, заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий соглашения;
документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии, основания проживания, гражданства членов семьи, состава семьи, если эти изменения не повлекли утрату права на государственную услугу (в том случае, если одновременно представлен документ, подтверждающий наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие) нарушения сроков предоставления соответствующей информации в течение месяца со дня наступления события;
документа (документов), подтверждающего наступление событий, которые могли бы повлечь уменьшение размера субсидии или прекращение права на ее получение, но не повлияли на предоставление субсидии.
2.9.Перечень оснований для перерасчета размера государственной услуги
2.9.1.Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях:
введения в действие новых региональных или местных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи;
изменения размеров действующих в Челябинской области прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп;
изменения условий и порядка предоставления государственной услуги.
2.9.2.Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях:
представления получателем государственной услуги (либо поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента наступления событий) в УСЗН документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя государственной услуги; состава семьи получателя государственной услуги; основания проживания, гражданства членов семьи получателя государственной услуги;
непредоставления одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, документов, подтверждающих события, влекущие уменьшение размера субсидии или утрату права на получение субсидии (с целью возврата в местный бюджет необоснованно полученных сумм субсидий), к началу очередного периода предоставления субсидии, при поступлении таких сведений в течение этого очередного периода предоставления субсидии или после его окончания от граждан или организаций, подтвержденных документами, при достаточности документов для перерасчета;
предоставления получателем государственной услуги в течение периода ее предоставления документов, подтверждающих наступление событий, влекущих увеличение размера субсидии, при условии обращения с заявлением и недостающими для перерасчета субсидии документами или новым пакетом документов;
предоставления заявителем (получателем государственной услуги) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера;
выявление факта предоставления государственной услуги в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной УСЗН.
Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или возвращаются получателем добровольно в местный бюджет, а недоплаченные средства выплачиваются получателю государственной услуги в месяце, следующем за месяцем, в котором выявлена недоплата.
Перерасчет размера государственной услуги не производится при:
изменении доходов семьи;
предоставлении права или отказе в праве на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидки;
изменении размера предоставляемой меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидки;
изменении фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.10.Перечень оснований для снижения размера государственной услуги
Размер предоставляемой государственной услуги не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае если размер государственной услуги превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется автоматическое снижение размера назначенной государственной услуги до уровня фактических расходов.
Сравнение размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может осуществляться следующими способами: в течение текущего месяца; в месяце, следующем за месяцем назначения; по окончании периода предоставления государственной услуги.
2.11.Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги
2.11.1.Предоставление государственной услуги прекращается по решению УСЗН при условии:
изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги;
изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания владения и пользования жилым помещением, гражданства членов семьи получателя (если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги);
изменения гражданства получателя государственной услуги;
представления заявителем (получателем государственной услуги) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) ее размера;
невыполнения требований о предоставлении УСЗН документов, подтверждающих события, которые влекут за собой уменьшение размера назначенной государственной услуги (изменение места постоянного жительства членов семьи получателя муниципальной услуги; состава семьи получателя государственной услуги; основания проживания, гражданства членов семьи получателя государственной услуги) либо утрату права на получение государственной услуги (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, основания проживания, гражданства получателя субсидии, состава семьи) в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки);
поступления официальных сведений от граждан или организаций в течение очередного периода предоставления субсидии или после его окончания, подтвержденных документально, о наступлении событий, влекущих утрату права на получение субсидии, в случае, если к началу этого очередного периода предоставления государственной услуги одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, не были предоставлены документы, подтверждающие указанные события (при достаточности документов в личном деле получателя субсидии);
поступления от получателя государственной услуги, иных граждан (в том числе членов семьи получателя государственной услуги) или организаций в течение очередного периода предоставления субсидии или после его окончания сведений о событиях, влияющих на предоставление субсидии, и непредоставления получателем субсидии недостающих для принятия решения о прекращении предоставления субсидии, перерасчете размера субсидии, возобновлении ее предоставления документов, подтверждающих такие события (при недостаточности документов в личном деле получателя субсидии), в срок, согласованный со специалистом УСЗН, отраженный в заявлении, в том числе и после приглашения в УСЗН, или поступления от получателя субсидии заявления о прекращении предоставления субсидии без документальных сведений, подтверждающих такие события в случае, если к началу этого очередного периода предоставления государственной услуги одиноко проживающими пенсионерами, семьями, состоящими только из пенсионеров, не были предоставлены документы, подтверждающие указанные события;
поступления официальных сведений от соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении смерти получателя государственной услуги, а также поступление документов, подтверждающих указанное событие от родственников умершего, иных заинтересованных лиц;
непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности);
подачи личного заявления получателя государственной услуги.
В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем государственной услуги добровольно в местный бюджет.
2.12.Требования к порядку перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2.12.1 Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям государственной услуги устанавливается Главой Кыштымского городского округа.
2.12.2.Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые в отделениях банка получателями государственной услуги банковские счета.
По решению УСЗН субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут предоставляться путем выплаты (доставки) финансовых средств через организации связи в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели государственной услуги не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
Перечисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета, а также выбор другого способа получения государственной услуги осуществляется на основании заявлений граждан, подаваемых в УСЗН.
2.12.3.Платежи организациям, предоставляющим гражданам жилищные и коммунальные услуги, в части субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, могут производиться с банковских счетов граждан, открываемых в банке с возможностью снятия средств со счета для наличной оплаты.
2.12.4.Часть субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления), перечисляется (выплачивается) за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги.
2.12.5.Получатели государственной услуги вправе за счет субсидий производить оплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг, при этом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения на сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Приложения
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
2008-06-09
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326
Приложение к Постановлению от 09 июня 2008 года № 1326