Отчет от 30.05.2008 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за май 2008 года
стр.
показателей
2008 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
по заработной плате (млн. руб.), всего:
вопросам соблюдения законодательства об оплате
труда (в рамках комплексных, тематических и
целевых), всего:
совместно с:
были выявлены случаи задержки заработной платы,
всего:
выявлены допущенные случаи задержки заработной
платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
всего:
(стр. 20):
в установленные сроки
не закончился
проведенных проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
законодательства об оплате труда на должностных
лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов труда,
всего (чел.):
труда в органы прокуратуры материалов
для привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
Уголовного кодекса РФ
административной ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),
всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда,
на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
в вышестоящие органы о привлечении
к ответственности должностных лиц, виновных в
нарушениях трудового законодательства об оплате
труда, всего:
организаций
гражданских исков по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
их исков по трудовым делам в связи с нарушением
законодательства об оплате труда, всего:
об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за май 2008 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.05.2008 (начало отчетного периода) просроченная задолженность по заработной плате работников в организациях Челябинской области отсутствовала, что также отмечалось, начиная с 01.01.2008.
В мае 2008 г. государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 138 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых: 40 проверок проведено в бюджетных организациях; 26 проверок проведены совместно с органами прокуратуры.
В ходе проверок в 38 хозяйствующих субъектах, из которых 2 - бюджетные организации, выявлены случаи задержки выплаты заработной платы в отношении 1065 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 501 нарушение законодательства об оплате труда, в том числе 11 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 93 устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате выявлены:
- ФГУП "ГОССМЭП" МВД РФ г. Челябинск (директор Каетария Р.И.), задолженность в отношении 122 работников за 2 месяца составляла 2878 тыс. рублей. На директора наложен административный штраф в размере 4 тыс. рублей. В настоящее время задолженность погашена, так как ряд администраций районов области рассчиталась перед ФГУП за выполненную работу;
- МУП "Златоустовское трамвайное управление", Златоустовский городской округ (директор Рустин И.Н.), задолженность составила 59,3 тыс. руб. в отношении 610 работников. Выдано предписание. Директор и главный бухгалтер (Липин А.В.) подвергнуты административному штрафу в размере 5 тыс. руб. и 3 тыс. руб. соответственно;
- ООО "УралГазСтандарт", г. Челябинск (директор Денисова И.Н.), задолженность по заработной плате в отношении 5 работников составляла 27 тыс. рублей. На юридическое лицо наложен административный штраф в размере 40 тыс. рублей. Задолженность погашена;
- ООО "ЧАКА", г. Челябинск (директор Савицкий А.С.), задолженность перед 5 работниками составляла 122 тыс. рублей. На юридическое лицо наложен штраф в размере 40 тыс. рублей. Задолженность погашена.
В пояснительной записке за апрель 2008 г. приводился пример по ОАО "Южноуральский машиностроительный завод", г. Магнитогорск (ген. директор Шакиров К.Б.), где задолженность составляла 5991 тыс. руб. в отношении 560 работников. После выдачи предписания об устранении нарушений и привлечения бывшего ген. директора к административной ответственности в виде штрафа, 26.05.2008 исполнительным директором ЮУМЗ Рахматулиным Р.Р. представлены документы о погашении задолженности по заработной плате в полном объеме, в связи с чем предприятие исключено из реестра организаций имеющих задолженность по заработной плате.
В ходе проверок установлено, что в большей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде РФ работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 136, 140, 178 и 236 Трудового кодекса РФ. К примеру:
- в нарушение требований статьи 140 ТК РФ в день увольнения, при прекращении трудового договора, не выплачены все суммы, причитающиеся работнику. Такие нарушения установлены при проверках хозяйствующих субъектов в г. Магнитогорске: ЗАО "Магтеплоизоляция" (директор Толстенева Е.В.) в отношении уволенных работников Харченко Н.А., Сычевановой Е.В., Сафроновой Э.И., Богдановой Т.Н., Федоровой М.А., Минаевой А.Ю., Егорова Б.В., Егорова Д.В. - составлен акт, выдано предписание; ООО СК "Новострой" (директор Катков В.В.) в отношении работника Ожиганова С.Г. - составлен акт проверки, выдано предписание; ООО "Доминанта" (директор Кубарев Д.А.) - составлен акт, выдано предписание, наложен административный штраф. Аналогичные нарушения установлены также: в ООО "Универсал", г. Челябинск (директор Никитин Г.И.), при увольнении с работником не был произведен окончательный расчет в сумме 13249 руб., который произведен после проведения инспекторской проверки; в ООО "Персонал", г. Челябинск (директор Чумаков А.Ф.), где не был произведен окончательный расчет двух работников при увольнении.
- также в нарушении требований статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы, работодатель в письменной форме не извещал работников о составных частях заработной платы, о размерах и основаниях произведенных удержаний. Например, в вышеуказанном ООО "Доминанта", г. Магнитогорск, где по результатам проверки составлен акт, выдано предписание, наложен административный штраф на руководителя. В ООО "Комбинат пищевых концентратов N 1", г. Копейск (ген. директор Конышев С.В.) работники комбината также не информировались в письменном виде о составных частых заработной платы, об основаниях произведенных удержаний из заработной платы. Работодателем не была утверждена форма расчетного листка.
- в ряде организаций в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ установлен один день для выплаты заработной платы. Например: ЗАО "Строительство и ремонт", г. Магнитогорск (ген. директор Л.Г. Пшеничников) по результатам проверки составлен акт, выдано предписание, наложен административный штраф; ООО "РесаАгро", Нагайбакский район (ген. директор А.В. Разумова) по результатам проверки составлен акт, выдано предписание; ЗАО "Уральское", Нагайбакский район (директор С.Н. Гаврилов) по результатам проверки составлен акт, выдано предписание.
В отчетный период инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 85 предписаний об устранении нарушений.
За май 2008 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 13,797 млн. руб. в отношении 1729 работников.
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 45 должностных лиц, наложено 5 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К дисциплинарной ответственности, по требованию госинспекторов труда, привлечено 4 представителя работодателей.
В отчетный период правовая помощь гражданам, при подготовке их исков в суд по делам в связи с нарушением законодательства об оплате труда, не оказывалась. С участием госинспекторов труда в судах не рассматривались исковые заявления граждан по делам об оплате труда.
В мае 2008 г. сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 240,7 тыс. рублей, в том числе сумма штрафов, наложенных в отношении юридических лиц - 140 тыс. рублей. В отчетный период взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 398 тыс. рублей. С начала года взыскано штрафов на сумму 652,2 тыс. рублей, в том числе взыскано с юридических лиц штрафов на сумму 400 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН