Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 28.02.2008 г № Б/Н

О предоставлении товариществами собственников жилья отчетности в налоговые органы

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. На основании п. 5 ст. 135 Жилищного кодекса ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.
Статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) установлено, что некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Ведение только уставной деятельности не освобождает ТСЖ от обязанности представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые обязано уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" .
В соответствии со ст. 246 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ТСЖ, являясь некоммерческой организацией, уплачивает налог на прибыль. Однако имущество, полученное в рамках целевого финансирования и целевых поступлений, не подлежит налогообложению на основании пп. 14 п. 1 и п. 2 ст. 251 Кодекса. Следовательно, ТСЖ, осуществляющее коммерческую деятельность, в соответствии с п. 3, п. 4 ст. 289 Кодекса представляет налоговую декларацию по налогу на прибыль в общем порядке по итогам каждого отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев), не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода и налогового периода (года) - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В п. 2 ст. 289 Кодекса предусмотрено, что некоммерческая организация, у которой не возникает обязательств по уплате налога на прибыль, отчитывается только за налоговый период по упрощенной форме: титульный лист (лист 01), лист 02 и лист 07 (при получении средств целевого финансирования, целевых поступлений и других средств, перечисленных в п. 1 и п. 2 ст. 251 Кодекса).
Согласно ст. 143 Кодекса ТСЖ является плательщиком налога на добавленную стоимость и представляет налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего учета по указанному налогу в соответствии с ст. 174 Кодекса в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. С 01.01.2008 в соответствии со ст. 163 Кодекса налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость является квартал. Титульный лист и раздел 1 налоговой декларации заполняются в обязательном порядке. Заполнение других разделов и Приложения к декларации зависит от наличия у организации операций, подлежащих отражению в этих разделах и Приложении к декларации. Так, организация, осуществляющая за налоговый период только деятельность, операции по которой освобождены от налогообложения, помимо титульного листа и раздела 1 заполняет раздел 9.
ТСЖ является плательщиком единого социального налога . Налогоплательщики, производящие выплаты физическим лицам, по итогам отчетного периода представляют в налоговый орган расчеты по авансовым платежам не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам налогового периода - налоговую декларацию по единому социальному налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3, п. 7 ст. 243 Кодекса). Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 7 ст. 243 Кодекса).
Некоммерческая организация признается также субъектом обязательного пенсионного страхования (страхователем). В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) некоммерческая организация учитывает суммы начисленных выплат и вознаграждений, составляющих базу для начисления страховых взносов, и суммы страховых взносов по каждому физическому лицу, а также отчитывается перед налоговой инспекцией по итогам отчетного (расчетного) периода. В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, представляется в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, представляется в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ).
Некоммерческая организация, которая является источником получения дохода для физического лица - плательщика НДФЛ, признается налоговым агентом. Следовательно, она исчисляет, удерживает у налогоплательщика и уплачивает сумму налога в бюджет. В соответствии с п. 2 ст. 230 Кодекса по итогам налогового периода налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 373 Кодекса некоммерческая организация исчисляет и уплачивает налог на имущество организаций в том же порядке и сроки, что и коммерческая. Согласно п. 2 ст. 386 Кодекса плательщики налога на имущество организаций представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 386 Кодекса).
Плательщиками транспортного налога являются лица, на которых по законодательству Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 Кодекса). Транспортные средства, которые признаются объектом налогообложения, перечислены в ст. 358 Кодекса. Следует отметить, что транспортный налог является региональным и законодательные (исполнительные) органы субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать отчетные периоды, а также порядок и сроки уплаты налога. Согласно п. 3 ст. 363.1 Кодекса налогоплательщики-организации по истечении налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию. Налогоплательщики, которые на протяжении налогового периода уплачивают авансовые платежи по налогу, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, подают в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговый расчет по авансовым платежам по налогу (п. 3 ст. 363.1 Кодекса).
Таким образом, некоммерческая организация при наличии у нее транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения, представляет в налоговые органы по месту регистрации этих транспортных средств декларации (налоговые расчеты) в установленном порядке.
Некоммерческая организация, обладающая землей на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования, уплачивает земельный налог (ст. 388 Кодекса). Поэтому по итогам налогового периода не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, организация подает в налоговый орган налоговые декларации по месту нахождения земельного участка (п. 3 ст. 398 Кодекса). Налоговые расчеты по авансовым платежам некоммерческая организация подает в налоговые органы в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (п. 3 ст. 398 Кодекса). Порядок уплаты налога и авансовых платежей устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Следует отметить, что некоммерческая организация может применять упрощенную систему налогообложения. На основании п. 2 ст. 346.11 Кодекса организация, перешедшая на упрощенную систему налогообложения, освобождается от обязанности уплачивать налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, единый социальный налог, но при этом уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Некоммерческая организация не признается плательщиком налога на добавленную стоимость, за исключением налога, уплачиваемого при ввозе товаров на таможенную территорию России. Иные налоги организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, уплачивает в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 346.23 Кодекса налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками - организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона N 7-ФЗ некоммерческая организация обязана вести бухгалтерский учет. Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) годовая бухгалтерская отчетность некоммерческой организации состоит из:
- бухгалтерского баланса (форма N 1);
- отчета о прибылях и убытках (форма N 2);
- приложений к ним, предусмотренных нормативными актами (формы NN 3 - 6);
- аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;
- пояснительной записки.
На основании п. 2 ст. 15 Закона N 129-ФЗ квартальная бухгалтерская отчетность представляется некоммерческой организацией в налоговую инспекцию в течение 30 дней по окончании квартала, а годовая - в течение 90 дней по окончании года.
ТСЖ может не сдавать Отчет об изменениях капитала (форма N 3), Отчет о движении денежных средств (форма N 4), Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5), если соответствующие данные отсутствуют.
По итогам квартала, полугодия и 9 месяцев ТСЖ подает в налоговую инспекцию только бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.
Некоммерческая организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, в соответствии с п. 3 ст. 4 Закона N 129-ФЗ освобождаются от обязанности вести бухгалтерский учет (за исключением учета основных средств и нематериальных активов). Они признают доходы и расходы в порядке, установленном в гл. 26.2 Кодекса и, следовательно, у них отсутствует обязанность составлять и представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность. Вместе с тем, чтобы выполнить требования об использовании целевых средств по назначению, такие организации сдают в налоговые органы Отчет о целевом использовании полученных средств (форма N 6) по итогам года.
Кроме того, бухгалтерскую отчетность (как квартальную, так и годовую) необходимо представлять в органы статистики по месту регистрации организации.
В соответствии с п. 5 ст. 243 Кодекса некоммерческие организации должны представлять в региональные отделения Фонда социального страхования сведения (отчеты) по форме 4-ФСС РФ. В Пенсионный фонд некоммерческие организации, как и коммерческие, ежегодно подают сведения о застрахованных лицах (персонифицированный учет).
Советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации
I класса
Г.В.ПЕТРОВА