Постановление от 26.11.2007 г № А-32-10055/2007-39/240
Об отмене решения арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2007 по делу N А-32-10055/2007-39/240 и отказе в иске
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дубина Л.И.
судей Аваряскина В.В., Капункина Ю.Б.
(в соответствии со ст. 18 АПК РФ в составе суда произведена замена)
при ведении протокола судебного заседания председательствующим
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2007 (судья В.Г. Колодкина)
по иску ОАО "Кубань-Лада", г. Краснодар
к Администрации муниципального образования г. Сочи
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: Нармин Е.М. - представитель по доверенности от 02.10.2007
от 1-го ответчика: Картакаев Т.К. - представитель по доверенности от 04.07.2007
от 2-го: не явились
установил
ОАО "Кубань-Лада", г. Краснодар обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования г. Сочи, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное в Краснодарском крае, Лазаревский район, г. Сочи, Барановское шоссе, 7.
Решением арбитражного суда от 07.08.2007 исковые требования удовлетворены.
Администрация муниципального образования город Сочи не согласилась с вынесенным решением от 07.08.2007 по данному делу и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что в соответствии со статьями 25 Закона РСФСР от 24.12.1990 "О собственности в РСФСР", действовавшим в период передачи основных средств акционерному обществу, имущество, находящееся в государственной собственности, могло быть отчуждено лишь собственником в частную собственность юридического лица в порядке и способами, предусмотренными законодательством о приватизации. Согласно п. 3.2 Плана приватизации Волжского объединения по производству легковых автомобилей (ПО АвтоВАЗ) трудовым коллективом в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 г. принят такой вариант приватизации, как приватизация в форме продажи долей в его капитале (акций) (статья 15 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"). Таким образом, сделка по самостоятельному отчуждению объединением имущества, находящегося в государственной собственности, в частную собственность акционерного общества, совершенная в 1991 году, не соответствовала действовавшему в тот период законодательству, поэтому является ничтожной.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержало, просит решение от 07.08.2007 отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО "Кубань-Лада" отказать.
ОАО "Кубань-Лада" в отзыве на апелляционную жалобу считает решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, указывая на то, что имущество государственного предприятия Краснодарского краевого центра "АвтоВАЗтехобслуживание" в муниципальной собственности г. Сочи не находилось, передача имущества от Краснодарского краевого центра "АвтоВАЗтехобслуживание" в ОАО "Кубань-Лада", равно как и решение по данному делу никак не затрагивает права и законные интересы Администрации г. Сочи.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещено.
Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, Приказом Волжского объединения по производству легковых автомобилей "АвтоВАЗ" от 20.02.1991 N 171 "О ликвидации Краснодарского краевого центра "АвтоВАЗтехобслуживание" государственное предприятие - Краснодарский краевой центр "Автовазтехобслуживание" ликвидировано. Основные и оборотные фонды переданы акционерному обществу "Кубань-Лада" (л.д. 78 т. 1).
Согласно статье 20 Закона РСФСР от 24.12.1990 "О собственности РСФСР", действовавшего на момент издания Приказа Волжского объединения по производству легковых автомобилей от 20.02.1991 N 171, распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют соответствующие Советы народных депутатов и уполномоченные ими государственные органы.
Статьей 25 указанного закона предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий.
26 октября 1992 года решением государственной комиссии по приватизации ПО АвтоВАЗ N 2 утвержден План приватизации Волжского объединения по производству легковых автомобилей (ПО АвтоВАЗ).
Согласно приложению N 1 плана приватизации в состав ПО АвтоВАЗ входило А/о "АвтоВАЗтехобслуживание" - "Лада-Сервис", созданное на основании Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)" согласно приказа ПО АвтоВАЗ от 12.12.1988 N 535 "О создании промышленно-торгового объединения "АвтоВАЗтехобслуживание". В состав "АвтоВАЗтехобслуживание" "Лада-Сервис" входил Краснодарский краевой центр "АвтоВАЗтехобслуживание".
Пунктом 4 раздела 1 Плана приватизации Волжского объединения по производству легковых автомобилей установлено, что имущество до его отчуждения являлось федеральной собственностью.
Согласно п. 3.2 Плана приватизации Волжского объединения по производству легковых автомобилей (ПО АвтоВАЗ) трудовым коллективом в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год принят такой вариант приватизации, как приватизация предприятия в форме продажи долей в его капитале (акций) (ст. 15 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации").
Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона РСФСР от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация предприятий в форме продажи долей в их капитале (акций) осуществляется после преобразования государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества.
Таким образом, сделка по самостоятельному отчуждению Волжским объединением по производству легковых автомобилей (ПО АвтоВАЗ) имущества, находящегося в государственной собственности, в собственность акционерного общества, не соответствовала действующему в тот период законодательству и в соответствии со ст. 168 ГК РФ является ничтожной.
Довод истца о том, что ликвидации Краснодарского краевого центра "АвтоВАЗтехобслуживание" не было, а была реорганизация, где в качестве правопреемника выступило ОАО "Кубань-Лада", не может быть принят во внимание, так как опровергается материалами дела. В установленном законом порядке процессуальное правопреемство не производилось.
На основании вышеизложенного, решение от 07.08.2007 по данному делу следует отменить, так как арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 270, п. 2 ч. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
Постановил:
Решение арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2007 по делу N А-32-10055/2007-39/240 отменить.
В иске отказать.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Л.И.ДУБИНА
Судьи
В.В.АВАРЯСКИН
Ю.Б.КАПУНКИН