Постановление от 26.11.2007 г № 1230
Об утверждении положения об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Катав-Ивановском муниципальном районе
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью своевременного принятия мер по защите жизни и здоровья людей, снижению возможного ущерба при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Катав-Ивановского муниципального района
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Катав-Ивановском муниципальном районе.
2.Возложить на отдел по делам ГО и ЧС администрации Катав-Ивановского муниципального района организацию обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Катав-Ивановском муниципальном районе.
3.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, издать соответствующие приказы и обеспечить своевременное предоставление информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Катав-Ивановского муниципального района.
4.Установить, что передача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в первоочередном порядке, в том числе с использованием паролей срочности по государственным и (по согласованию) ведомственным средствам и каналам связи.
5.Постановление главы Катав-Ивановского муниципального района от 14.06.06 N 376 "Об утверждении положения об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности" признать утратившим силу.
6.Организацию исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района Исаева В.А.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.Г.МОЛОКОВ
Положение
об организации сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
в Катав-Ивановском муниципальном районе
1.Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией органами управления Катав-Ивановского муниципального района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется через отдел по делам ГО и ЧС администрации Катав-Ивановского муниципального района, а также единую дежурно-диспетчерскую службу "01", в соответствии с Перечнем информации о чрезвычайных ситуациях в Катав-Ивановском муниципальном районе, представляемой органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - Перечень) (приложение N 1).
3.Обмен информацией осуществляется по телефонам, телеграфу, электронной почте и радиоканалам.
4.Информация, которая может быть оперативной и текущей, передается в соответствии с установленной периодичностью или незамедлительно, в соответствии с установленными критериями или на основании согласованных планов и инструкций.
К оперативной информации относятся:
экстренные уведомления и оповещения о прогнозе и факте чрезвычайных ситуаций, информация по экстренному управлению силами и средствами, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и другая экстренная информация - передаются незамедлительно вне зависимости от времени суток (формы 1ЧС и 2ЧС Табеля срочных донесений, введенного в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 7 июля 1997 года N 382, далее по тексту именуется - Табель МЧС РФ);
срочная информация о развитии обстановки при чрезвычайных ситуациях и о ходе работ по их ликвидации, мероприятий по защите населения, графики ликвидации чрезвычайных ситуаций и схемы района чрезвычайных ситуаций, срочная справочная информация - не позднее 1-го часа с момента уведомления о событии (запроса срочной информации), последующие сообщения с периодичностью не более 2 раза в сутки (формы 3ЧС и 4ЧС Табеля МЧС РФ) по состоянию на 6 и 18 часов местного времени;
периодически фоновая информация о радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановке, а также о массовых инфекционных заболеваниях и пищевых отравлениях населения не экстренного (не срочного) содержания - оперативной сводкой к 8-ми часам следующих суток по состоянию на 6 часов;
информация об инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных острыми и особо опасными заболеваниями;
информация о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
информация о стихийных гидрометеорологических и других природных явлениях;
информация по управлению силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
не срочная информация о результатах ликвидации чрезвычайных ситуаций, материальном ущербе предоставляется: предварительная - по факту окончания работ, окончательная - не позднее 10 суток по окончанию работ.
К текущей информации относятся:
сведения (обобщенные данные) об авариях, происшествиях (в том числе дорожно-транспортные происшествия), пожарах (в том числе и лесных) и чрезвычайных ситуациях, произошедших за сутки, неделю, месяц, квартал, год (другой промежуток времени) на соответствующей территории или в сфере деятельности;
взаимный обмен справочной и прогнозируемой информацией по отдельным вопросам;
доведение задач, поставленных председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Катав-Ивановского муниципального района.
5.Обмен информацией между органами управления районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС) осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх передаются сведения:
о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;
о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
справочные данные.
Сверху вниз передаются:
сигналы оповещения;
команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
информации по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передаются информация оповещения организаций о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий этих организаций, а также информация, необходимая для координации действий между собой при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Информация о чрезвычайных ситуациях должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления районного звена РСЧС по схеме взаимодействия сил и средств, с учетом содержания и срочности, с временными характеристиками, указанными в выписке из Табеля срочных донесений (приложение N 2).
Информация о чрезвычайных ситуациях передается в формализованном (1, 2, 3, 4 ЧС Табеля МЧС РФ) и не формализованном виде.
В не формализованном виде информация передается о резком изменении обстановки при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.Решение о необходимости направления в органы управления районного звена областной подсистемы РСЧС информации о чрезвычайных ситуациях, не предусмотренной Перечнем, принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.
7.Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью руководителя или председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, а также лиц, которым в установленном порядке определено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений). Лицо, подписавшее сообщение, несет всю полноту ответственности за переданную информацию в соответствии с действующим законодательством.
8.В экстренных случаях (при необходимости передачи срочного сообщения), информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской службы органа управления районного звена областной подсистемы РСЧС с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.
9.Единой дежурно-диспетчерской службе "01" предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб организаций и органов управления в пределах своей компетенции.
10.Передача информации о чрезвычайных ситуациях осуществляется:
по каналам телефонной связи - экстренных сообщений по паролю "Бедствие";
срочной информации - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации;
информации не срочного характера - на общих основаниях;
по каналам телеграфной связи: экстренных сообщений - по категориям внеочередная программа "Шторм";
по электронной почте - по отдельному запросу.
Порядок предоставления каналов связи определяется в соответствии с действующим законодательством.
Начальник отдела
по делам ГО и ЧС
администрации
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
В.М.ДЕДИЛОВ