Постановление от 24.10.2007 г № 226-П
Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в январе — сентябре 2007 года и задачах на IV квартал 2007 года
Заслушав и обсудив доклад об итогах социально-экономического развития Челябинской области в январе - сентябре 2007 года и задачах на IV квартал 2007 года, Правительство Челябинской области отмечает, что достигнуты определенные положительные результаты.
В январе - сентябре 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года:
индекс промышленного производства составил 113,8 процента, рост отмечен в обрабатывающих производствах - 115,6 процента, добыче полезных ископаемых - 105,9 процента, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 101,2 процента;
производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 2,9 процента;
объем работ в строительстве вырос на 23,3 процента;
увеличился грузооборот транспортных организаций на 13,7 процента, объем услуг связи - на 27,6 процента;
ввод в действие жилья вырос на 41 процент и составил 780,5 тыс. квадратных метров;
розничный товарооборот вырос на 19,6 процента, объем платных услуг населению - на 9,7 процента.
В январе - августе 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года:
инвестиции в основной капитал выросли на 7,6 процента и достигли 57,9 млрд. рублей;
прибыль прибыльных организаций выросла на 64,2 процента;
внешнеторговый оборот Челябинской области увеличился на 38,3 процента.
За девять месяцев 2007 года в консолидированный бюджет Челябинской области поступило доходов на общую сумму 61003,3 млн. рублей. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Челябинской области составил 54239,4 млн. рублей, в том числе областного бюджета - 39978,1 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2006 года налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Челябинской области увеличились на 34,4 процента, областного бюджета - на 35,4 процента (в сопоставимых условиях).
В результате увеличения объемов производства в реальном секторе экономики и роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Челябинской области выросло благосостояние населения Челябинской области.
За восемь месяцев 2007 года среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций Челябинской области достигла 11019,3 рубля и увеличилась на 26 процентов, а реальная заработная плата - на 17,4 процента по сравнению с соответствующим периодом 2006 года.
В январе - сентябре 2007 года реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 12,8 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
Вместе с тем, в некоторых отраслях экономики и в отдельных муниципальных образованиях Челябинской области наблюдается тенденция к замедлению темпов роста и снижению результатов экономической деятельности. В январе - сентябре 2007 года производство угля снизилось на 21,8 процента, производство изделий из кожи и обуви - на 1,2 процента, химическое производство - на 5,5 процента к уровню соответствующего периода 2006 года.
В ряде муниципальных образований Челябинской области сохраняется высокий уровень безработицы. Низкими темпами осваиваются средства, выделенные из областного бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры, метрополитена, физкультурно-спортивных комплексов. Остаются низкими темпы подключения квартир и домов к газовым сетям.
С учетом изложенного и в целях обеспечения стабильного и динамичного социально-экономического развития Челябинской области Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Доклад об итогах социально-экономического развития Челябинской области в январе - сентябре 2007 года и задачах на IV квартал 2007 года принять к сведению.
2.Органам исполнительной власти Челябинской области:
1) обеспечить освоение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 31.10.2006 г. N 72-ЗО "Об областном бюджете на 2007 год", а также дополнительно выделенных средств в соответствии с Законами Челябинской области от 23.08.2007 г. N 164-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2007 год" и от 27.09.2007 г. N 192-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 2007 год";
2) совместно с главами муниципальных образований Челябинской области обеспечить выполнение программ по реализации национальных проектов на территории Челябинской области в полном объеме и достижение запланированных на 2007 год индикативных показателей;
3) до конца 2007 года разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для осуществления бюджетных полномочий, с целью обеспечения их финансирования в полном объеме, начиная с января 2008 года;
4) в срок до 1 декабря 2007 года разработать и представить в Министерство экономического развития Челябинской области предложения для включения в план первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2008 год.
3.Министерству экономического развития Челябинской области (Клепов Ю.В.) подготовить и провести:
1) VII Уральский инвестиционный форум;
2) IX съезд представителей малого бизнеса Челябинской области.
4.Главному контрольному управлению Челябинской области (Чемодуров М.И.) совместно с Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.) в срок до 1 декабря 2007 года провести анализ деятельности убыточных организаций Челябинской области и подготовить предложения о мерах по их оздоровлению.
5.Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Шопов В.Ю.):
1) до конца 2007 года обеспечить ввод не менее 1600 тыс. квадратных метров жилья, всех запланированных объектов инфраструктуры и социальной сферы, включая физкультурно-спортивные комплексы;
2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 1 ноября 2007 года разработать план-график газификации квартир и домов в разрезе муниципальных образований Челябинской области на период до конца 2007 года и принять безотлагательные меры для его выполнения;
3) активизировать работу по строительству центров сердечно-сосудистой хирургии и позитронно-эмиссионной томографии в городе Челябинске, включая разработку проектно-сметной документации;
4) совместно с Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Тефтелев Е.Н.), органами местного самоуправления Челябинского городского округа реализовать комплекс мер по ускорению строительства метрополитена в городе Челябинске;
5) разработать и внести на рассмотрение Правительства Челябинской области в IV квартале 2007 года проект областной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2008 - 2010 годы, обратив особое внимание на проработку вопросов обеспечения строящегося жилья инженерной инфраструктурой;
6) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обеспечить надежное тепло- и энергоснабжение, бесперебойную работу коммунальных служб и транспорта в условиях зимнего периода 2007 - 2008 годов.
6.Главному управлению занятости населения Челябинской области (Шушарин Л.П.) разработать и внести на рассмотрение Правительства Челябинской области в IV квартале 2007 года проект областной целевой программы "Содействие занятости населения Челябинской области на 2008 - 2009 годы".
7.Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Феклин И.Е.):
1) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области организовать работу по сохранению поголовья скота в зимний период, обеспечить эффективное использование средств, выделяемых из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства Челябинской области;
2) до 1 ноября 2007 года совместно с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" (Образцов С.Ю.), Министерством экономического развития Челябинской области (Клепов Ю.В.), Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (Козлова А.А.) проанализировать причины роста цен на продукты питания и разработать предложения по регулированию ценообразования на территории Челябинской области;
3) в срок до 15 декабря 2007 года сформировать областной зерновой фонд в объеме 76 тыс. тонн зерна;
4) до 1 ноября 2007 года разработать и до конца 2007 года реализовать план-график проведения сельскохозяйственных ярмарок в городах Челябинской области.
8.Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:
1) во взаимодействии с руководителями и собственниками предприятий и организаций Челябинской области, расположенных на территории муниципальных образований, принять меры по привлечению инвестиций и оказанию содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов и создании новых рабочих мест;
2) в срок до 1 ноября 2007 года обеспечить погашение задолженности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками за потребленные топливно-энергетические ресурсы в полном объеме;
3) Озерского городского округа принять безотлагательные меры по освоению гранта, выделенного из областного бюджета на создание инновационного бизнес-инкубатора;
4) Чебаркульского городского округа, Верхнеуральского, Карталинского, Каслинского, Кусинского муниципальных районов, на территории которых допущено снижение объемов промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом 2006 года, принять меры по увеличению выпуска промышленной продукции организациями, расположенными на территории муниципальных образований;
5) Трехгорного, Троицкого городских округов, Агаповского, Аргаяшского, Варненского, Верхнеуральского, Карталинского, Красноармейского, Кусинского, Нязепетровского, Сосновского, Увельского, Уйского, Чебаркульского, Чесменского муниципальных районов, на территории которых допущено снижение объемов ввода жилья по сравнению с соответствующим периодом 2006 года, принять меры по увеличению строительства и ввода в действие жилья организациями, расположенными на территории муниципальных образований;
6) Увельского муниципального района, допустившего снижение налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, принять меры по увеличению собираемости налогов на территории муниципального образования;
7) Карабашского городского округа, Уйского муниципального района обеспечить полное погашение просроченной задолженности по заработной плате в организациях, расположенных на территории муниципальных образований.
9.Рекомендовать руководителям и собственникам предприятий и организаций Челябинской области:
1) активизировать работу по реализации инвестиционных проектов с целью выпуска новых видов конкурентоспособной продукции, создания новых рабочих мест;
2) обеспечить своевременную и полную уплату налогов в консолидированный бюджет Челябинской области;
3) принять необходимые меры по полному погашению задолженности по заработной плате и повышению уровня оплаты труда работников;
4) своевременно и в полном объеме осуществлять уплату единого социального налога и принять меры к ликвидации задолженности по его уплате.
10.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН