Постановление от 19.09.2007 г № 18
О дополнительной иммунизации населения Омской области в 2008 году
Проанализировав ход иммунизации населения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 - 2007 годах, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области отмечает, что в области проведен ряд организационных и практических мероприятий, направленных на достижение высокого уровня охвата населения прививками.
Подготовлены организационно-распорядительные документы, способствующие выполнению мероприятий приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части повышения эффективности системы иммунизации.
В лечебно-профилактических учреждениях области приняты меры по созданию надлежащих условий транспортирования, хранения и использования медицинских иммунобиологических препаратов. Повысилась эффективность информационно-разъяснительной работы с населением о необходимости проведения профилактических прививок.
В 2006 году в Омской области против вирусного гепатита B было вакцинировано 220 тыс. детей и подростков, ранее не привитых и не болевших. Это позволило добиться снижения заболеваемости острым вирусным гепатитом B среди детей до 17 лет в 4 раза, показатель заболеваемости в этой возрастной группе за 7 мес. 2007 г. составил 0,52 на 100 тыс. населения (за аналогичный период 2006 г. показатель - 2,18).
Против краснухи в 2006 г. в области в рамках национального приоритетного проекта получили прививки 50000 детей и подростков. За 7 мес. 2007 г. показатель заболеваемости краснухой в области снизился в 96 раз и составил 3,6 на 100 тыс. населения против 350,5 за аналогичный период 2006 г.
Массовая иммунизация против гриппа проводилась в 2006 году в предэпидемический период, всего было привито 500 тыс. человек. С учетом привитых за счет других источников финансирования, разрешенных законодательством Российской Федерации, количество привитых против гриппа в области в 2006 г. составило 566122 человека - 27,6% от численности населения области. В прошедшем сезоне 2006 - 2007 гг. эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ регистрировался только в течение 2 недель и был короче по сравнению с эпидемическим подъемом 2005 - 2006 гг.
В 2007 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается.
Следует отметить, что в 2007 году имели место трудности в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части поставки вакцин, предназначенных для иммунизации взрослых против гепатита B.
В настоящее время при наличии достаточного количества вакцины для иммунизации взрослого населения в Омской области темпы иммунизации недостаточные. По состоянию на 01.09.2007 в целом по области первую прививку получили 106148 человек (39,4% от плана), вторую - 50882 (18,9%).
Недостаточными темпами проводится иммунизация лиц 20 - 35-летнего возраста в Русско-Полянском (план по первой прививке выполнен на 25,0%), Седельниковском (28,8%), Знаменском (30,5%), Павлоградском (34,2%), Москаленском (38,8%) районах.
В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в ст. 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст. 2879) постановляю:
1.Главам муниципальных образований рекомендовать:
1.1.Обеспечить в 2007 г. выполнение плана дополнительной иммунизации против краснухи, гриппа и полиомиелита в срок до 25.12.2007, иммунизацию против вирусного гепатита В закончить к 01.04.2008.
1.2.Организовать и провести в 2008 году дополнительную иммунизацию населения против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита, в том числе:
- против вирусного гепатита B лиц в возрасте от 18 до 55 лет, не привитых и не болевших ранее;
- против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, с первоочередной иммунизацией студентов высших и средних учебных заведений, призывников и лиц из групп риска: медицинских работников, педагогов, работников торговли и др.;
- против полиомиелита инактивированной вакциной всех детей в возрасте до 1 года;
- против гриппа детей, посещающих детские дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, работников лечебно-профилактических учреждений, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.
1.3.Оказать всестороннюю поддержку и помощь органам и учреждениям здравоохранения в организации и проведении иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта. Решить вопрос с руководителями учреждений, предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности о представлении в территориальные лечебно-профилактические учреждения списков работающих.
1.4.Предусмотреть выделение ассигнований на проведение мероприятий по подготовке медицинских работников, закупку дополнительного холодильного оборудования, создание необходимых ресурсов для проведения массовой иммунизации взрослого населения против гриппа и вирусного гепатита B на базе поликлиник, здравпунктов учебных заведений, предприятий и учреждений.
1.5.Заслушать итоги реализации в 2007 г. и ход подготовки к реализации в 2008 г. приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в срок до 1 января 2008 г.
2.Руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1.Обеспечить охват прививками подлежащих контингентов в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения против гепатита B, кори, гриппа не менее 90%.
2.2.Представить в территориальные лечебно-профилактические учреждения списки работающих с указанием ФИО, года рождения, места проживания, оказывать содействие медицинским работникам в организации и проведении иммунизации сотрудников.
3.Министерству здравоохранения Омской области рекомендовать:
3.1.Разработать планы мероприятий по обеспечению трехкратной иммунизации против гепатита B и полиомиелита инактивированной вакциной, а также гриппа и кори подлежащим контингентам в 2008 году.
3.2.Определить численность контингентов населения, подлежащих дополнительной иммунизации против гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита инактивированной полиовакциной и представить сведения в Управление Роспотребнадзора по Омской области до 21 сентября 2007 г.
3.3.Сформировать заявки на вакцины для проведения иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и представить их в Управление Роспотребнадзора по Омской области на согласование до 21 сентября 2007 года.
4.Директору департамента здравоохранения Администрации города Омска, главным врачам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения:
4.1.Провести подготовку медицинских работников по вопросам организации дополнительной иммунизации населения в срок до 1 января 2008 г.
4.2.Обеспечить необходимое оснащение лечебно-профилактических учреждений для проведения дополнительной иммунизации населения, создать прививочные бригады в срок до 1 января 2008 г.
4.3.Принять дополнительные меры по созданию эффективной "холодовой" цепи на всех этапах транспортирования и хранения вакцин.
4.4.Определить списочный состав контингентов, подлежащих дополнительной иммунизации против вирусного гепатита B, кори, гриппа и полиомиелита в 2008 г.
4.5.Обеспечить учет всех предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на территории обслуживания лечебно-профилактического учреждения.
4.6.Обеспечить планирование прививок в рамках приоритетного национального проекта по каждому участку, а также предприятию (учреждению, организации), расположенных на территории обслуживания.
4.7.Обеспечить постоянное ведение информационной базы данных о проведенных профилактических прививках населению в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и ежемесячной отчетности о проведенной дополнительной иммунизации в соответствии с формой отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в установленный срок.
5.Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области":
5.1.Обеспечить ежемесячное представление формы отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Управление Роспотребнадзора по Омской области в установленный срок.
5.2.Обеспечить представление информации о ходе проведения дополнительной иммунизации населения в еженедельном режиме (по телефону, факсу) в Управление Роспотребнадзора по Омской области.
6.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Омской области:
6.1.Осуществлять действенный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2007 - 2008 гг. не реже 1 раза в квартал.
6.2.Обеспечить контроль за своевременным представлением информации о ходе проведения дополнительной иммунизации населения в еженедельном режиме (по телефону) и ежемесячной отчетности в соответствии с формой отраслевого статистического наблюдения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в установленный срок.
6.3.Провести проверку лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих детское и взрослое население, по готовности к проведению дополнительной иммунизации в 2008 г. в срок до 20 декабря 2007 г.
6.4.Информацию о выполнении постановления представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в срок до 25 декабря 2007 г. и ежеквартально в 2008 г. (3 числа после отчетного квартала).
7.Рекомендовать руководителям средств массовой информации проведение постоянной пропаганды необходимости и целей иммунизации населения.
8.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач по Омской области
Ю.В.Ерофеев