Постановление от 09.07.2007 г № А46-2397/2007
Основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции по решению суда является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства и оборота алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное предоставление указанных деклараций в лицензирующий орган
Решением по делу Арбитражный суд Омской области удовлетворил требования Министерства экономики Омской области к федеральному государственному учреждению Омской области "Подгородный лесхоз" об аннулировании лицензии ОМС N 009076 от 28.12.2005.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.
ФГУ "Подгородный лесхоз" декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 1 квартал 2006 года не представило, декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 4 квартал 2006 года представило с нарушением срока представления на 2 дня.
Министерство экономики Омской области уведомило ФГУ "Подгородный лесхоз" о принятии решения о направлении заявления об аннулировании лицензии в Арбитражный суд Омской области в связи с непредставлением, несвоевременным представлением обществом деклараций о розничной продаже алкогольной продукции за 1 и 4 кварталы 2006 года.
Суд апелляционной инстанции, проверив обжалуемый судебный акт на соответствие нормам материального и процессуального права, не находит оснований для его изменения или отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные исходя из следующего.
Статьей 4 Закона Омской области от 28.12.2005 N 717-ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области" предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции на территории Омской области подлежит декларированию. Порядок представления и форма деклараций о розничной продаже алкогольной продукции устанавливаются Губернатором Омской области.
В соответствии с Порядком представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 10.03.2006 N 29 "О мерах по реализации Закона Омской области "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области", декларации представляются лицензиатами в Министерство экономики Омской области.
Декларации представляются ежеквартально в 10-дневный срок после окончания квартала, а за IV квартал - в 20-дневный срок после окончания квартала. Декларации составляются нарастающим итогом с начала года либо с даты выдачи лицензии и должны соответствовать данным первичного бухгалтерского учета лицензиата.
Лицензиаты обязаны представлять декларации в течение всего периода действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе и при отсутствии розничной продукции (пункт 4 Порядка).
Согласно ст. 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.
Как видно из материалов дела и не оспаривается подателем жалобы, ФГУ "Подгородный лесхоз" не предоставило декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 1 квартал 2006 года и декларацию о розничной продаже алкогольной продукции за 4 квартал 2006 года представило с нарушением срока представления на 2 дня.
Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о повторности допущенного ФГУ "Подгородный лесхоз" нарушения.
В соответствии с п. 3.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" субъекты Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей.
Из данной нормы следует, что наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) необходимо не только для получения лицензии, но и для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268 - 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции именем Российской Федерации
Постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 03.05.2007 по делу N А46-2397/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.