Постановление от 04.05.2007 г № 322-П
Об исполнении бюджета города Омска за 2006 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1.Принять к сведению информацию об исполнении бюджета города Омска за 2006 год согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.Утвердить План мероприятий по укреплению доходной базы и обеспечению качественного исполнения бюджета города Омска в 2007 году согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.Отметить недостаточную работу со стороны структурных подразделений Администрации города Омска по организации контроля за эффективным расходованием бюджетных средств, ростом кредиторской задолженности, а также отсутствие координации действий экономических, инженерно-технических и бухгалтерских служб структурных подразделений Администрации города Омска в работе по исполнению бюджета города Омска за 2006 год.
4.Указать департаменту финансов и контроля администрации города Омска на имеющиеся нарушения бюджетного законодательства, допущенные в ходе исполнения бюджета города Омска в 2006 году.
5.Указать департаменту городского хозяйства администрации города Омска, департаменту строительства администрации города Омска, администрациям Кировского, Ленинского, Октябрьского, Центрального административных округов города Омска на недопустимость заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд при отсутствии в бюджете города Омска ассигнований на указанные цели.
6.Предупредить руководителей структурных подразделений Администрации города Омска о персональной ответственности за принятие решений, приводящих к увеличению денежных обязательств сверх утвержденных бюджетных ассигнований.
7.Обратить внимание главных распорядителей бюджетных средств бюджета города Омска - администраторов поступлений в бюджет города Омска на низкий уровень работы по организации планирования и исполнения бюджета города Омска в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
8.Указать департаменту имущественных отношений Администрации города Омска на необеспечение в 2006 году формирования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, что привело к недополучению доходов по земельному налогу в сумме 35 млн. рублей.
9.Отметить неудовлетворительную работу департамента образования Администрации города Омска по проведению своевременных расчетов по оплате коммунальных услуг, что ведет к применению штрафных санкций со стороны предприятий-поставщиков коммунальных услуг, а также по своевременному учету поступлений средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности для обеспечения финансирования подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
10.Обратить внимание руководителей структурных подразделений Администрации города Омска на низкое качество планирования бюджетных ассигнований, что ведет к несвоевременности проведения первоочередных расходов.
11.Руководителям структурных подразделений Администрации города Омска, являющихся главными распорядителями бюджетных средств бюджета города Омска:
1) обеспечить неукоснительное соблюдение финансовой и бюджетной дисциплины при исполнении бюджета города Омска в 2007 году;
2) обеспечить контроль за расходованием топливно-энергетических ресурсов, соблюдением лимитов потребления воды, тепловой и электрической энергии, установленных постановлением Мэра города Омска от 27 декабря 2006 года N 375-п "Об утверждении лимитов потребления воды, тепловой и электрической энергии на 2007 год";
3) провести мероприятия по устранению нарушений, установленных в ходе проверок в 2006 году, связанных с ведением бюджетного учета, установлением оплаты труда, соблюдением штатной дисциплины, снижением кредиторской и дебиторской задолженности в подведомственных муниципальных учреждениях; принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения, и представить соответствующую информацию в департамент финансов и контроля администрации города Омска в срок до 1 июля 2007 года;
4) произвести полную инвентаризацию имеющейся дебиторской и кредиторской задолженности в срок до 1 июня 2007 года;
5) взять под контроль ежеквартальное погашение задолженности в государственные внебюджетные фонды подведомственных муниципальных учреждений, сохранивших право на реструктуризацию указанной задолженности;
6) определить основные мероприятия на 2007 финансовый год, способствующие минимизации нерациональных затрат и представить их в департамент финансов и контроля администрации города Омска не позднее 10 мая 2007 года.
12.Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска принять меры по восстановлению в 2007 году в бюджет города Омска необоснованно полученных муниципальным предприятием города Омска "Гортехэксплуатация" денежных средств, поступающих от арендаторов подземных переходов, в срок до 30 декабря 2007 года.
13.Департаменту городского хозяйства администрации города Омска и департаменту строительства администрации города Омска:
1) обеспечить в 2007 году исполнение обязательств по долевому софинансированию расходов, финансируемых за счет средств Областного фонда муниципального развития;
2) принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших неосвоение денежных средств, выделенных из Областного фонда муниципального развития на развитие общественной инфраструктуры и капитальный ремонт жилищного фонда города Омска в 2006 году, в срок до 8 июня 2007 года.
14.Департаменту городского хозяйства администрации города Омска в срок до 1 июня 2007 года разработать мероприятия по обеспечению взаимодействия распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета города Омска в части расходования энергоресурсов, включая меры административного воздействия к руководителям подведомственных муниципальных учреждений, допустивших необоснованный перерасход установленных лимитов потребления энергоресурсов.
15.Департаменту строительства администрации города Омска обеспечить контроль за деятельностью Муниципального унитарного предприятия "Управление капитального строительства города Омска" в части надлежащего исполнения указанным предприятием функций заказчика при проведении строительства и реконструкции муниципальных объектов.
16.Департаменту городской экономической политики Администрации города Омска:
1) подготовить в срок до 30 июня 2007 года проект Решения Омского городского Совета "Об утверждении порядка проведения оценки экономической эффективности налоговых льгот по местным налогам"; не допускать фактов предоставления и пролонгации льгот по местным налогам без проведения оценки их эффективности с учетом бюджетной и социальной значимости;
2) обеспечивать заявленную потребность в бюджетных средствах необходимыми обоснованиями, сметами, проектами, нормативными правовыми актами Мэра города Омска в ходе формирования проекта Адресной инвестиционной программы города Омска на 2008 год и при подготовке изменений в Решение Омского городского Совета от 20 декабря 2006 года N 417 "О бюджете города Омска на 2007 год".
17.Департаменту образования Администрации города Омска:
1) осуществить в срок до 21 мая 2007 года передачу на баланс Министерства образования Омской области кредиторской задолженности бюджетных учреждений, переданных с 1 января 2006 года в собственность Омской области;
2) принять меры по упорядочению организации расчетов с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг, по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших в 2006 году несвоевременное перечисление средств по оплате коммунальных услуг, и представить соответствующую информацию в департамент финансов и контроля администрации города Омска в срок до 15 мая 2007 года;
3) разработать и представить в департамент финансов и контроля администрации города Омска до 1 июня 2007 года план мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия финансово-экономических служб департамента образования Администрации города Омска и бухгалтерских работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
18.Главам администраций административных округов города Омска усилить контроль за эффективным расходованием средств бюджета города Омска подведомственными муниципальными учреждениями.
19.Администрации Кировского административного округа города Омска обратить внимание на необходимость своевременного предоставления документов, подтверждающих обоснованность финансирования выполненных работ за счет средств резервного фонда администрации города Омска.
20.Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, департаменту культуры Администрации города Омска, управлению делами Администрации города Омска, департаменту городского хозяйства администрации города Омска, департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Омска, департаменту транспорта Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска в срок до 1 июня 2007 года привести штатные расписания в соответствие с постановлением Мэра города Омска от 14 февраля 2002 года N 94-п "Об упорядочении структуры Администрации города Омска" в части соотношения количества штатных единиц по соответствующим группам муниципальных должностей муниципальной службы.
21.Департаменту образования Администрации города Омска, департаменту здравоохранения Администрации города Омска, департаменту культуры Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска обеспечить поступление в бюджет города Омска средств от продажи услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями, в объемах, утвержденных Решением Омского городского Совета от 20 декабря 2006 года N 417 "О бюджете города Омска на 2007 год".
22.Департаменту образования Администрации города Омска, департаменту здравоохранения Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, департаменту культуры Администрации города Омска, департаменту социальной политики Администрации города Омска ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов и контроля администрации города Омска анализ расходования средств на оплату труда, коммунальные услуги подведомственных муниципальных учреждений.
23.Департаменту городского хозяйства администрации города Омска, департаменту образования Администрации города Омска, департаменту здравоохранения Администрации города Омска, департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска обеспечить своевременное осуществление претензионной работы по возврату дебиторской задолженности.
24.Департаменту финансов и контроля администрации города Омска:
1) обеспечить подготовку материалов для проведения публичных слушаний по вопросу "Об исполнении бюджета города Омска за 2006 год";
2) продолжить работу с налогоплательщиками, имеющими недоимку по налогам перед бюджетом города Омска, осуществлять контроль за ее погашением;
3) обеспечить исполнение бюджета города Омска в параметрах, соответствующих бюджетному законодательству, утвержденных Решением Омского городского Совета от 20 декабря 2006 года N 417 "О бюджете города Омска на 2007 год";
4) обеспечить контроль за соблюдением условий софинансирования расходов, финансируемых из Областного фонда муниципального развития и Областного фонда софинансирования социальных расходов;
5) продолжить работу по минимизации расходов на обслуживание муниципального долга;
6) обеспечить контроль за соблюдением финансовой и бюджетной дисциплины, сохранностью материальных ценностей, оперативно принимать меры по устранению установленных нарушений бюджетного законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности;
7) применять по фактам выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства меры принуждения в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) продолжить работу с главными распорядителями бюджетных средств бюджета города Омска по снижению кредиторской и дебиторской задолженности.
25.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложения
2007-05-04 Приложение к Постановлению от 04 мая 2007 года № 322-П Информация
2007-05-04 Приложение к Постановлению от 04 мая 2007 года № 322-П Информация