Закон от 31.10.2006 г № 71-ЗО
О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области
Настоящий Закон определяет порядок предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области и устанавливает указанные категории граждан.
Статья 1
Жилые помещения государственного жилищного фонда Челябинской области предоставляются:
1) сотрудникам (работникам) органов внутренних дел, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также указанным сотрудникам (работникам), проработавшим в системе органов внутренних дел не менее десяти лет и уволенным со службы (работы) в связи с выходом на пенсию, признанным по установленным законодательством Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях и принятым в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2005 года на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
2) сотрудникам (работникам) органов внутренних дел, финансируемых за счет средств областного бюджета, проработавшим в системе органов внутренних дел не менее десяти лет, уволенным со службы (работы) в связи с выходом на пенсию и удостоенным звания Героя Российской Федерации, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) семьям и неполным семьям, состоящим из одного родителя, при рождении в них одновременно трех и более детей, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области.
4) сотрудникам органов внутренних дел, финансируемых за счет средств областного бюджета, проработавшим в системе органов внутренних дел не менее десяти лет, признанным по установленным частью 3 статьи 2 настоящего Закона основаниям нуждающимися в жилых помещениях и занимающим служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Челябинской области, при увольнении со службы в связи с выходом на пенсию по выслуге срока службы, по достижении установленного предельного возраста, а также по состоянию здоровья.
5) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов, и соответствующим следующим требованиям:
заключение до 1 января 2011 года договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на момент привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - договор участия в долевом строительстве);
осуществление гражданином в полном объеме оплаты по договору участия в долевом строительстве;
неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;
гражданин является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по основаниям, установленным частью 3 статьи 2 настоящего Закона;
гражданин не получил бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в соответствии с Законом Челябинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области.
Статья 2
1.Учет граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области (далее - уполномоченный орган) на основании заявления гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления документов, подтверждающих его постановку до 1 марта 2005 года на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и отсутствие оснований для снятия его с данного учета, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Учет граждан, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области осуществляется уполномоченным органом на основании заявления гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления документов, подтверждающих присвоение ему звания Героя Российской Федерации и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Учет граждан, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области осуществляется уполномоченным органом на основании заявления гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления документов, подтверждающих рождение в семье одновременно трех и более детей и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области.
Учет граждан, указанных в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области осуществляется уполномоченным органом на основании заявления гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Для рассмотрения вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимы следующие документы:
копия паспорта заявителя с предъявлением подлинника;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Челябинской области - на каждого члена семьи заявителя;
справка (иной документ), выданная (выданный) областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи на территории Челябинской области;
справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационным органом, а в его отсутствие - соответствующим органом местного самоуправления;
справка органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о внесении гражданина в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов;
справка органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, о непредоставлении гражданину бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в соответствии с Законом Челябинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области".
Гражданином к заявлению прилагаются документы, указанные в абзацах шестом, восьмом и девятом настоящей части. Гражданин вправе по собственной инициативе предоставить документы, указанные в абзацах седьмом, десятом и одиннадцатом настоящей части.
Документы, указанные в абзацах седьмом, десятом и одиннадцатом настоящей части, запрашиваются уполномоченным органом в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органе исполнительной власти Челябинской области, уполномоченном на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, органе исполнительной власти Челябинской области, уполномоченном в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.
2.Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области производится уполномоченным органом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.Лица, указанные в пунктах 4 и 5 статьи 1 настоящего Закона, признаются нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом в случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения на территории Челябинской области.
Статья 3
1.Жилые помещения государственного жилищного фонда Челябинской области предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом случаев, в установленном законодательством порядке.
2.Жилые помещения предоставляются категориям граждан, определенным настоящим Законом, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной статьей 4 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 настоящего Закона.
3.Решение уполномоченного органа о предоставлении в соответствии с настоящим Законом гражданину жилого помещения является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
4.При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение или занимающему жилое помещение по договору социального найма, учитывается площадь жилого помещения, находящегося в его собственности или занимаемого им по договору социального найма.
Жилое помещение государственного жилищного фонда Челябинской области может предоставляться гражданину в дополнение к имеющемуся в его собственности жилому помещению или жилому помещению, занимаемому им по договору социального найма, либо взамен такого жилого помещения.
При предоставлении гражданину в соответствии с настоящим Законом жилого помещения взамен ранее предоставленного жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда Челябинской области указанное жилое помещение должно быть освобождено гражданином и передано соответственно в распоряжение органов государственной власти Челябинской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
При предоставлении гражданину в соответствии с настоящим Законом жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в его собственности, указанное жилое помещение может быть освобождено гражданином и передано в государственную собственность Челябинской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, не передается в государственную собственность Челябинской области, то общая площадь предоставляемого ему жилого помещения определяется с учетом жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
При предоставлении гражданину жилого помещения по основаниям, установленным настоящим Законом, учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пятилетний период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма. Для граждан, указанных в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к их отчуждению, учитываются с 1 января 2012 года до момента предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма.
В случае совершения действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или их отчуждению, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в соответствии с нормами, предусмотренными статьей 4 настоящего Закона, учитывается общая площадь жилого помещения, имевшаяся у гражданина до совершения указанных действий и сделок.
В случае совершения гражданами, указанными в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к их отчуждению, жилое помещение государственного жилищного фонда Челябинской области не предоставляется.
5.Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, может быть предоставлено с их согласия жилое помещение по договору социального найма в любом населенном пункте Челябинской области независимо от их места жительства.
6.Гражданам, указанным в пункте 4 статьи 1 настоящего Закона, по их заявлению предоставляется занимаемое ими служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда Челябинской области по договору социального найма после исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Челябинской области и включения в жилищный фонд социального использования в установленном законодательством порядке.
Статья 4
При предоставлении определенным настоящим Законом категориям граждан, за исключением категорий, установленных пунктами 4 и 5 статьи 1 настоящего Закона, жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области устанавливается норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в следующих размерах:
одиноко проживающим гражданам - не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;
семьям, состоящим из двух человек, - не менее 42 квадратных метров общей площади жилого помещения;
семьям, состоящим из трех и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи;
семьям сотрудников (работников) органов внутренних дел, финансируемых за счет средств областного бюджета, проработавших в системе органов внутренних дел не менее десяти лет, уволенных со службы (работы) в связи с выходом на пенсию и удостоенных звания Героя Российской Федерации, состоящим из трех и более человек, - не менее 29 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
гражданам, указанным в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, - по нормам, установленным в абзацах втором - четвертом настоящей статьи, но не более общей площади жилого помещения, оплаченной гражданином по договору участия в долевом строительстве.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
13.11.2006
г. Челябинск
N 71-ЗО от 31 октября 2006 года