Постановление от 29.12.2005 г № 163
О бюджете Карабашского городского округа на 2006 год
1.Утвердить бюджет Карабашского городского округа на 2006 год по расходам в сумме 106182,0 тыс. рублей и доходам в сумме 104233,0 тыс. рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 1949,0 тыс. рублей.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Решением:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 64,22 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
земельного налога, взимаемого на территории поселений - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории поселений - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах межселенных территорий и предназначенных для целей жилищного строительства - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству Челябинской области;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
3.Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
4.Установить, что в 2006 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 1 процента от объема собственных доходов местного бюджета.
5.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета, (далее - местные учреждения) от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
6.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
7.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.
8.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2006 года по долговым обязательствам Карабашского городского округа в сумме 50000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 20000,0 тыс. рублей.
9.Установить в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга Карабашского городского округа в размере не более 15 % расходов местного бюджета.
10.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Карабашского городского округа на 2006 год согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
11.Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления Карабашского городского округа сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления Карабашского городского округа, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через управление финансов администрации Карабашского городского округа, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Управление финансов, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления Карабашского городского округа, нарушающих установленный администрацией Карабашского городского округа порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления Карабашского городского округа с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового органа администрации Карабашского городского округа.
12.Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2006 году необоснованного решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
13.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета на 2006 год, согласно приложению 6 к настоящему Постановлению.
14.Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется управлением финансов администрации Карабашского городского округа с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в управлении финансов администрации Карабашского городского округа, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Глава городского округа вправе в ходе исполнения Постановления "О бюджете Карабашского городского округа на 2006 год" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в:
ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - при принятии Карабашским городским округом средств на осуществление отдельных государственных полномочий и долевом финансировании расходов на решение вопросов местного значения;
ведомственную и функциональную структуру расходов местного бюджета - на суммы средств, выделенных из областного бюджета в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
ведомственную и функциональную структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых местным бюджетам за счет средств резервного фонда Губернатора области, в случаях изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных статьями 19, 20, 23, 24, 25, 34, 37, 38, 40, 41 Закона Челябинской области об областном бюджете на 2006 год;
ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых местным бюджетам за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования;
ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых органам местного самоуправления из фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на повышение заработной платы работников бюджетной сферы области и другие социально-значимые расходы.
16.Установить, что остатки средств на счетах областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года направляются главой Карабашского городского округа на:
обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов;
финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры местного бюджета, в том числе социальных расходов;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства;
финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Неиспользованные Карабашским городским округом в 2005 году целевые межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели.
Неиспользованные Карабашским городским округом в 2005 году целевые межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
В случае поступления в ходе исполнения доходной части местного бюджета на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, установленных пунктов 1 настоящего Постановления, поступившие дополнительные доходы направляются главой Карабашского городского округа на:
сокращение муниципального долга, индексацию заработной платы и погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности (питание, медикаменты скорой помощи);
дополнительное финансирование расходов по соответствующим разделам функциональной структуры местного бюджета, в том числе расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;
финансирование муниципальных целевых программ;
софинансирование федеральных, областных целевых программ и мероприятий в социальной сфере при условии выделения средств из федерального и областного бюджетов;
оказание поддержки деятельности общественных объединений инвалидов;
мероприятия по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса;
формирование муниципальной собственности Карабашского городского округа.
17.Рекомендовать главе Карабашского городского округа до 1 марта 2006 года сократить численность администрации городского округа на 10 %.
18.Утвердить в бюджете Карабашского городского округа на 2006 год депутатам Собрания депутатов 770,0 тыс. рублей на выполнение наказов избирателей.
19.Расторгнуть договор N 1566 от 30.08.2005 на обучение А. Юдина.
20.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
21.Настоящее Постановление опубликовать в городской газете "Карабашский рабочий".
Глава Карабашского
городского округа
Челябинской области
М.Д.ДЗУГАЕВ