Постановление от 27.12.2005 г № 105
Об утверждении Положения об аренде имущества Троицкого муниципального района
Об утверждении Положения об аренде имущества
Троицкого муниципального района
В целях наиболее эффективного использования муниципального имущества Троицкого района на основании гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Троицкого муниципального района Собрание депутатов Троицкого муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Положение об аренде имущества Троицкого муниципального района согласно приложению.
2.Исполнение настоящего Постановления возложить на управление имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района Челябинской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Троицкого района по вопросам экономики, собственности и земельным отношениям А.А. Исакова.
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2006.
Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
В.И.ВОВЧКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Уставом МО "Троицкий район" в целях более эффективного использования и восстановления муниципального имущества, сдаваемого в аренду, развития и пополнения фонда муниципального имущества.
Положение определяет порядок сдачи в аренду и субаренду имущества Троицкого района.
В аренду могут быть переданы:
- предприятия;
- структурные единицы предприятий, производственные цеха, организации как единые имущественные комплексы;
- отдельные здания, помещения, включая нежилые помещения в жилых домах и встроенно-пристроенные помещения;
- сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструменты;
- другие материальные ценности и нематериальные активы.
Арендодателем имущества Троицкого района является администрация Троицкого района (далее - Администрация).
Балансодержателями имущества Троицкого района являются определенные Управлением муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района (далее - Управлением) в соответствии с действующим законодательством юридические лица.
Арендаторами имущества Троицкого района могут быть любые юридические и физические лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Арендаторами и субарендаторами имущества Троицкого района являются юридические и физические лица, получившие право временного владения и пользования или временного пользования имуществом за плату в порядке, установленном настоящим Положением.
Заключенный договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию объекта и прилегающей к нему территории с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание объекта.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Имущество Троицкого района предоставляется в аренду для ведения предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством при предоставлении заявлений арендаторов.
При поступлении нескольких заявлений на один объект имущество предоставляется в аренду по результатам торгов.
Организация торгов, определение условий и порядок их проведения возлагается на Управление.
Торги проводятся по выбору Управления в форме конкурса или аукциона.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Основанием для передачи объекта в аренду являются:
- решение главы Троицкого района;
- решение главы Троицкого района, принятое по результатам коммерческого конкурса на право аренды;
- решение главы Троицкого района, принятое по результатам коммерческого инвестиционного конкурса на право аренды;
- решение главы Троицкого района, принятое по результатам аукциона на право аренды.
Для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для муниципальных предприятий или для хозяйственных обществ и товариществ с долей МО "Троицкий район" в уставном капитале, имущество Троицкого района может сдаваться в аренду по соответствующему указанию главы Троицкого района или начальника Управления.
ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ
Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере наивысшую цену приобретения права аренды сверх стартовой цены, при условии выполнения иных определенных заранее конкурсных условий и внесший залог в размере 20 % от стартовой цены. Стартовой ценой конкурса является размер годовой арендной платы соответствующего объекта, рассчитанной по базовой ставке.
По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение конкурсных условий является основание досрочного расторжения договора по требованию Управления.
Коммерческий инвестиционный конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере наивысшую цену приобретения права аренды сверх стартовой цены и внесший залог в размере 20 % от стартовой цены. На коммерческий инвестиционный конкурс выставляют нежилые здания и сооружения, износ которых превышает 60 %, а основным конкурсным условием является капитальный ремонт и реконструкция.
По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение конкурсных условий является основание досрочного расторжения договора по требованию Управления.
Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах наивысшую сверх определенной для аукциона стартовой ставки арендной платы за год и внесший залог в размере 20 % от стартовой ставки. При этом проигравшим участникам аукциона указанный залог возвращается организаторами аукциона.
По итогам аукциона заключается договор аренды, устанавливающий арендную плату в размере, определенном на аукционе. Договор должен предусматривать условия увеличения арендной платы без дополнительного соглашения сторон, пропорционально увеличению базовой ставки арендной платы.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
Заявления на предоставление объектов в аренду подаются на имя главы Троицкого района. В заявлении должна быть указана цель использования имущества. К заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке для юридических лиц, либо копии свидетельства о предпринимательской деятельности и гражданского паспорта для физических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор (для юридических лиц);
- реквизиты заявителя: телефон, точные почтовые и банковские данные.
Заявление, поданное без приложения указанных документов, рассмотрению не подлежит.
Срок рассмотрения заявления не более одного месяца со дня принятия документов.
Заявление рассматривается на районной комиссии по аренде, либо главой Троицкого района, если подано только одно заявление на объект, передаваемый в аренду.
По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:
- об организации торгов;
- о предоставлении объекта в аренду;
- об отказе в предоставлении в аренду.
О принятом решении заявитель письменно извещается Управлением.
При принятии решения об организации торгов. Торги проводятся в течение одного месяца со дня принятия решения об их проведении.
По итогам проведения торгов комиссией составляется протокол торгов.
На основании протокола торгов глава Троицкого района принимает решение о предоставлении имущества в аренду, лицу, выигравшему торги.
При принятии решения о предоставлении объекта в аренду Управление подготавливает проект постановления и договор аренды имущества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
Предоставление в аренду объектов муниципальной собственности Троицкого района осуществляется путем заключения соответствующего договора аренды, который является единственным основанием для занятия объекта или использования основных фондов и определяет взаимоотношения арендатора и арендодателя на весь срок аренды объекта.
По договору аренды Управление обязуется передать объект арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.
Проект договора составляется Управлением (приложение N 1). Для заключения договора аренды два экземпляра договора направляются арендатору. В течение следующих десяти календарных дней экземпляры договора подписываются арендатором, скрепляются печатями и возвращаются в Управление для подписания и оформления. Один экземпляр договора выдается Управлением арендатору, один экземпляр остается в Управлении.
В случае не подписания договора арендатором в течение 10 дней решение о передаче имущества в аренду считается недействительным.
В договоре аренды (приложение N 1) указывается: организационно правовая форма юридических лиц, их местонахождение в соответствии с представленными документами, объект аренды, его местонахождения, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования, и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие действующему законодательству РФ.
Договор считается заключенным лишь в том случае, если стороны достигли соглашения по всем условиям договора. Если стороны не соглашаются с условиями договора, или не сообщают о своем согласии с изменениями условий договора, предложенными другой стороной, договор считается незаключенным.
При предоставлении имущества Троицкого района в аренду соблюдаются следующие требования:
- договор аренды, заключаемый впервые, заключается на срок не более одного года;
- договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации арендатором в соответствии с действующим законодательством;
При пролонгации договора аренды, срок аренды может быть увеличен на срок до 5 лет по решению Управления, при отсутствии нарушений условий договора аренды.
Договор аренды, может быть, расторгнут досрочно в случае невыполнения договорных условий в установленном законодательством порядке.
РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Ставка арендной платы определяется Управлением по методике, разработанной в соответствии с Основными Положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.94 N 1535, распоряжением Министерства Государственного имущества РФ от 30.04.98 N 396-Р, а также с учетом опыта, накопленного в Челябинской области и других регионах страны по сдаче в аренду муниципального имущества.
Для определения стоимости арендной платы отдельных зданий, помещений, включая нежилые помещения в жилых домах и встроенно-пристроенных помещениях ставка арендной платы рассчитывается по формуле:
S x Сб x Киз x Км x Кт x Кз x Ктд x Кнж
----------------------------------------
6Где: S - площадь арендуемого помещения (здания, сооружения), включая подвалы, полуподвалы, наземную часть, чердак, кв. м;
Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв. м - 6180 рублей (устанавливается распоряжением главы Троицкого района);
Киз - коэффициент износа;
Км - коэффициент вида строительного материала;
Кт - коэффициент типа здания;
Кз - коэффициент территориальной зоны;
Ктд - коэффициент типа деятельности арендатора;
Кнж - коэффициент качества нежилого помещения.
КОРРЕКТИРОВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
при определении ставки арендного процента
1.Киз - коэффициент износа. Киз = (100 - % износа) / 100;
Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации за текущий год. При отсутствии данных, износ определяется на основании "Единых норм...", утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.10.90 N 1072 (Приложение N 2), но не менее 0,3 %.
2.Км - коэффициент вида строительного материала. Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструктивных элементов здания:
кирпич 1,0 железобетон 0,9 комбинированные 0,8 дерево 0,7 прочие 0,6
3.Кт - коэффициент типа здания:
административное 0,3 складское отапливаемое 0,24 складское неотапливаемое 0,2 прочие 0,4
4.Кз - коэффициент территориальной зоны:
населенные пункты Троицкого района, где имеются центры сельских поселений 1,5 прочие населенные пункты Троицкого района 0,5 до 1,0 г. Троицк 2,0
5.Ктд - коэффициент, учитывающий организационно-правовую форму и тип деятельности арендатора:
- для бюджетных учреждений районного значения - 0,3;
- для бюджетных учреждений областного и федерального значения - 0,5;
- для предприятий и частных предпринимателей по переработке сельхозпродукции, производству товаров и продуктов первой необходимости, оказанию бытовых услуг населению, выполнению строительно-монтажных, пуско-наладочных и других подрядных работ по газификации, электрификации и др. для объектов социально-культурного и коммунального назначения Троицкого района - 0,5;
- для других социально-значимых предприятий (аптеки, оптика, почта, спорт, культура) - 0,8;
- для муниципальных унитарных предприятий по жилищно-коммунальному хозяйству - 0,01;
- для хозрасчетных предприятий, предприятий торговли, частных предпринимателей, занимающихся торговлей - 2,0;
- для граждан, арендующих помещения для временного проживания в них - 0,1.
6.Кнж - коэффициент качества нежилого помещения. Кнж = К6.1 + К6.2 + К6.3 + К6.4
К6.1 - коэффициент расположения:
отдельно стоящее здание 0,5 встроенно-пристроенное наземное помещение 0,3 полуподвал 0,2 подвал 0,15
К6.2 - степень технического обустройства. При наличии водопровода, канализации, горячей воды и центрального отопления К6.2 = 0,5. При отсутствии одного из перечисленных видов благоустройства коэффициент снижается на 10 % (0,45; 0,40; 0,35; 0,30)
К6.3 - средняя высота потолков в здании:
свыше 3 м 0,07
от 2,6 м до 3 м 0,04
менее 2,6 м 0,02К6.4 - удобство коммерческого использования:
при расположении здания на общегородских магистралях 0,6 при прочем расположении здания 0,35
Для определения стоимости арендной платы арендуемых предприятий, их структурных единиц, производственных цехов, организаций как единых имущественных комплексов; сооружений оборудования, транспортных средств, инвентаря, инструментов; других материальных ценностей и нематериальных активов размер месячной арендной платы по предоставлению в аренду имущественных комплексов и движимого имущества равен 1/12 стоимости начисленной амортизации за прошедший год.
8.При сдаче в субаренду имущества Троицкого района, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Троицкого района, размер арендной платы исчисляется по методике данного Порядка.