Постановление от 07.12.2005 г № 81
Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
Решает:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района.
Назначить открытые публичные слушания по проекту новой редакции Устава Верхнеуральского муниципального района на 20 декабря 2005 г., в 11 часов, в большом зале администрации Верхнеуральского муниципального района (г. Верхнеуральск, ул. Еремина, 43).
Глава Верхнеуральского
муниципального района
Челябинской области
И.П.СУРМЕНЕВ
Порядок
организации и проведения публичных слушаний по проектам
муниципальных правовых актов органов местного самоуправления
Верхнеуральского муниципального района
Статья 1.Публичные слушания
1.По рассмотрению проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Верхнеуральского муниципального района, требующих публичного обсуждения, Собрание организует и проводит публичные слушания (далее по тексту - слушания).
Слушания могут проводиться Собранием по инициативе населения, главы района, Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района.
2.Решение о проведении публичных слушаний принимается на заседании Собрания.
Собрание может проводить открытые и закрытые слушания.
3.Состав лиц, приглашаемых на слушания, определяется постоянными комиссиями Собрания, президиумом, председателем Собрания, организующими эти слушания. Лицам, включенным в список приглашенных на слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.
4.Информация о теме слушаний, времени и месте их проведения, а также проект муниципального правового акта, по которому планируется проводиться публичное слушание, передается средствам массовой информации и должен быть опубликован не позднее, чем за 5 дней до начала слушаний. Открытые слушания освещаются в средствах массовой информации.
5.На закрытых слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной и иной охраняемой законом тайной. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые слушания не допускаются.
6.Губернатор области, Председатель Законодательного Собрания области, его заместители, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Челябинской области, депутаты Законодательного Собрания области, глава администрации Верхнеуральского муниципального района, прокурор района вправе участвовать во всех слушаниях.
Статья 2.Подготовка публичных слушаний
1.Постоянная комиссия Собрания, ответственная за проведение слушаний, составляет план мероприятий по подготовке и проведению слушаний.
2.Утвержденный Президиумом Собрания план мероприятий по подготовке и проведению слушаний не позднее чем за 7 дней до начала слушаний рассылается организационным отделом Аппарата Собрания депутатам Собрания и приглашенным.
3.Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты Постановлений Собрания, готовятся постоянной комиссией Собрания, ответственной за подготовку и проведение слушаний, совместно с Аппаратом Собрания.
Статья 3.Порядок проведения публичных слушаний
1.Слушания ведет Председатель Собрания либо председатель соответствующей постоянной комиссии Собрания. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с обращениями.
Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке обсуждения вопроса, составе приглашенных лиц.
2.Выступление продолжительностью до 20 минут предоставляется рекомендованному соответствующей постоянной комиссией Собрания лицу для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в слушаниях депутаты и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают в слушаниях только с разрешения председательствующего до 5 минут.
После выступлений приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих лиц. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
3.Присутствующие обязаны соблюдать общепринятые нормы этики: не вмешиваться в ход слушаний, выступать и задавать вопросы только с разрешения председательствующего, не допускать выкриков, шума, хождения по залу.
4.Продолжительность слушаний определяется исходя из характера обсуждаемых вопросов. Постоянная комиссия Собрания, организующая данные слушания, может принять решение о перерыве в ходе слушаний и предложить провести их в другое удобное время.
5.Слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путем одобрения их большинством депутатов, принявших участие в слушаниях.
6.На слушаниях ведутся протокол и магнитофонная запись. Протокол слушаний подписывается председательствующим.
Результаты публичных слушаний публикуются в газете "Красный уралец".
В целях реализации рекомендаций, принятых на слушаниях, и разработки соответствующих мероприятий, в повестку очередного заседания Собрания вносится проект Постановления с материалами, касающимися поставленного вопроса.