Приложение к Постановлению от 17.11.2005 г № 60 Концепция
Организационная структура системы управления муниципальным долгом чесменского муниципального района
В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чесменского муниципального района, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в процессе управления муниципальным долгом по следующим направлениям и несут следующую ответственность:
| Участники | Функции | Требования, при несоблюдении которых наступает |
| Администрация Чесменского муниципального района | Определяет: приоритеты долговой политики; долговую емкость бюджета Чесменского муниципального района; объемы привлечения заимствований Чесменского муниципального района; структуру муниципального долга Чесменского муниципального района. Разрабатывает и реализует политику в области формирования программы заимствований Чесменского муниципального района. Принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований Чесменского муниципального района. Обеспечивает привлечение, погашение и обслуживание муниципального долга Чесменского муниципального района. Организует: разработку проекта программы муниципальных заимствований Чесменского муниципального района как составной части проекта постановления Собрания депутатов о бюджете Чесменского муниципального района на соответствующий финансовый год; в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Чесменского муниципального района исполнение программы муниципальных заимствований Чесменского муниципального района как составной части бюджета Чесменского муниципального района. Утверждает: перспективный финансовый план. Осуществляет: планирование заимствований на все цели. При рассмотрении проекта постановления Собрания депутатов о бюджете Чесменского муниципального района одобряет: программу муниципальных заимствований на очередной финансовый год; адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год; долгосрочную программу социально-экономического развития Чесменского муниципального района | Полнота и достоверность определения долговой емкости бюджета Чесменского муниципального района, объема муниципальных заимствований. Оптимальность условий привлечения заимствований. Качественное и эффективное обслуживание и своевременное погашение муниципального долга Чесменского муниципального района |
| Районное управление экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района | Разрабатывает: программу муниципальных заимствований Чесменского муниципального района на очередной финансовый год; прогнозы обслуживания и погашения прямых обязательств и объемов ожидаемых платежей по условным обязательствам Чесменского муниципального района; прогноз возможного объема предоставления гарантий Чесменским муниципальным районом; прогноз социальноэкономического развития Чесменского муниципального района на среднесрочную и долгосрочную перспективу; адресную инвестиционную программу Чесменского муниципального района на очередной финансовый год; долгосрочную программу социально-экономического развития Чесменского муниципального района. Осуществляет: оценку и анализ рисков, связанных с долговыми обязательствами, и проводит мероприятия по их минимизации; отбор инвестиционных проектов (программ) для формирования адресной инвестиционной программы Чесменского муниципального района на очередной финансовый год; Представляет в Районное финансовое управление Чесменского муниципального района: прогнозный план (программу) приватизации имущества в очередном финансовом году; прогноз поступления в очередном финансовом году доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Чесменского муниципального района | Соответствие списка целевых программ (инвестиционных проектов) приоритетам инвестиционной политики Чесменского муниципального района. Соответствие муниципальных гарантий, предоставляемых Чесменским муниципальным районом приоритетам инвестиционной политики Чесменского муниципального района. Предоставление информации в установленный срок. Полнота и достоверность предоставляемой информации. Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Удержание рисков на минимальном уровне Качество планирования прогнозов поступлений в очередном финансовом году доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Чесменского муниципального района. Полнота и достоверность предоставляемой информации. Предоставление информации в установленный срок |
| Районное финансовое управление Чесменского муниципального района | Разрабатывает: прогноз бюджета Чесменского муниципального района на очередной финансовый год; перспективный финансовый план. Ведет Долговую книгу Чесменского муниципального района. Осуществляет: поддержку автоматизированной системы управления муниципальным долгом Чесменского муниципального района. Готовит: отчетность по обязательствам Чесменского муниципального района; публично раскрываемую информацию о муниципальном долге. Представляет в Министерство финансов Челябинской области данные о консолидированном долге Чесменского района в соответствии с действующим законодательством. Совместно с управлением экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района: формирует список муниципальных гарантий Чесменского муниципального района; осуществляет оценку финансового состояния получателей гарантий Чесменского муниципального района и вероятность наступления гарантийного случая | Соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Доступность, прозрачность информации по муниципальному долгу Чесменского муниципального района и консолидированному долгу Чесменского района. Подготовка и предоставление отчетности в установленные сроки. Полнота и достоверность представляемой информации. Предоставление информации в установленные сроки |
| Органы местного самоуправления Чесменского муниципального района - главные распорядители бюджетных средств | Составляют отчет об исполнении сметы доходов и расходов и отчетность о кредиторской задолженности муниципальных учреждений Чесменского муниципального района. Проводят: проверку обоснованности требований кредиторов по просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений; инвентаризацию этой задолженности; организационную работу с муниципальными учреждениями Чесменского муниципального района с целью предотвращения появления просроченных обязательств. Представляют в районное финансовое управление Чесменского муниципального района данные о просроченной кредиторской задолженности организаций, финансируемых за счет средств бюджета Чесменского муниципального района. | Качество планирования прогноза доходов на очередной финансовый год от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Полнота и достоверность представляемой информации. Предоставление информации в установленные сроки. Возникновение просроченной кредиторской задолженности |