Закон от 25.08.2005 г № 398-ЗО
О выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области
N 398-ЗО | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
N 1800
Глава I.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (далее - выборы), а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными в Законодательное Собрание Челябинской области, а также права участвовать в других избирательных действиях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
2.Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Челябинской области.
3.В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, данные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.
4.В случае если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы избирательного права, предусмотренные федеральным законодательством. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
Статья 1-1.Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе, соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе.
Статья 2.Принципы проведения выборов
1.Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
5.Выборы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 3.Всеобщее избирательное право
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (далее - депутаты) и участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу (абзац 3 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО), и не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3-1.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3-2.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Законодательного Собрания Челябинской области, в которое назначены выборы.
Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей части, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей части, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
4.Активным избирательным правом на выборах депутата по одномандатному или многомандатному избирательному округу обладает гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, а на выборах по единому избирательному округу - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах Челябинской области.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне места его жительства, но в пределах соответствующего избирательного округа во время проведения в округе выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, если он обучается по очной форме обучения и зарегистрирован по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения).
Активным избирательным правом обладают граждане, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но зарегистрированные по месту временного пребывания на территории Челябинской области.
5.Пассивным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.
6.Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
7.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
8.Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных представительных органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления.
Статья 4.Равное избирательное право
1.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
2.Если на выборах образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 5.Прямое избирательное право
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата, кандидатов (список кандидатов) непосредственно.
Статья 6.Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 7.Срок полномочий Законодательного Собрания Челябинской области
1.Срок, на который избирается Законодательное Собрание Челябинской области и депутаты, а также срок полномочий указанного органа и депутатов устанавливаются Уставом (Основным Законом) Челябинской области в соответствии с федеральными законами. Депутаты избираются на срок полномочий Законодательного Собрания Челябинской области.
2.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего Законодательного Собрания Челябинской области не допускается, за исключением случая, установленного статьями 81-1 и 82 Федерального закона. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом (Основным Законом) Челябинской области срока, на который избираются Законодательное Собрание Челябинской области, депутаты, и (или) срока их полномочий может применяться только к законодательному (представительному) органу государственной власти Челябинской области и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
3.Если срок полномочий действующих Законодательного Собрания Челябинской области или депутатов истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные орган и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанного органа или депутатов.
Статья 8.Назначение выборов
1.Выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области назначает Законодательное Собрание Челябинской области. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
2.В случае если Законодательное Собрание Челябинской области не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также, если законодательный (представительный) орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии Челябинской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов, установленного частью 1 настоящей статьи.
3.В случае если избирательная комиссия Челябинской области не назначит выборы в срок, установленный в части 2 настоящей статьи, либо названная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом, назначение выборов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органа или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
4-1.Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Законодательного Собрания Челябинской области, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
5.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Глава II.Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 9.Регистрация (учет) избирателей
Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Статья 10.Составление списков избирателей
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО).
1.Составление списков избирателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
1-1.Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО).
2.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии включаются в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту временного пребывания при условии нахождения их места жительства на территории этого же избирательного округа.
2-1.Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но зарегистрированные по месту временного пребывания на территории Челябинской области, решением участковой избирательной комиссии включаются в список избирателей на избирательном участке, определенном избирательной комиссией Челябинской области для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац второй статьи 2 Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 268-ЗО).
3.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Статья 11.Образование (определение) избирательных округов
1.Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа, а также определяется единый избирательный округ, включающий всю территорию Челябинской области.
2.По единому избирательному округу избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
3.Количество депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, а также по единому избирательному округу, устанавливается Уставом (Основным Законом) Челябинской области.
4.Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом. Избирательная комиссия Челябинской области определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом. Законодательное Собрание Челябинской области утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
5.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, указанная схема утверждается избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 4 настоящей статьи.
6.Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов.
Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Челябинской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
7.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 6 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Челябинской области, территории муниципальных образований.
8.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графические изображения, осуществляется Законодательным Собранием Челябинской области, избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
9.Исключена
10.В случае, если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, устанавливающих соответственно число депутатов Законодательного Собрания Челябинской области и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Законодательное Собрание Челябинской области вправе по представлению избирательной комиссии Челябинской области утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области. Если Законодательное Собрание Челябинской области не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания Челябинской области, такая схема утверждается избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Статья 12.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
2.Исключена
3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальными избирательными комиссиями в срок, установленный Федеральным законом.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории (территориях) одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится путем опубликования их в средствах массовой информации, а также другим путем в местах временного пребывания избирателей, в воинских частях не позднее чем за три дня до дня голосования.
Глава III.Избирательные комиссии
Статья 13.Система и статус избирательных комиссий
1.Система, статус, порядок формирования и срок полномочий избирательных комиссий при проведении выборов регулируются Федеральным законом и Законом Челябинской области "Об избирательных комиссиях в Челябинской области".
2.Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем через 10 дней со дня назначения выборов, но не ранее утверждения схемы избирательных округов в количестве 8 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
3.Участковые избирательные комиссии формируются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
3-1.Если на соответствующей территории не была сформирована участковая избирательная комиссия, такая участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 25 дней до дня голосования из резерва составов участковых избирательных комиссий.
4.В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и Законом Челябинской области "Об избирательных комиссиях в Челябинской области".
Глава IV.Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
Статья 14.Право выдвижения кандидатов
1.Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в часть 3 статьи 14, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
3.Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением, имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
4.При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем Законодательном Собрании Челябинской области не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
5.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.
6.Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
7.Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 15.Условия выдвижения кандидатов
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
1.О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
2.Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
2-1.Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
2-2.К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3.Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числа совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.
3-1.Вместе с заявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
3-2.Порядок проверки сведений, указанных в части 3-1 настоящей статьи, устанавливается указом Президента Российской Федерации.
3-3.Кандидат (каждый кандидат из списка кандидатов) обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации (регистрации списка кандидатов), закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
4.Документы, указанные в частях 2, 2-2, 3, 3-1 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 2-2, 3, 3-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
4-1.В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 2-2, 3, 3-1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
5.Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 2-1, 3 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 2-1 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
5-1.Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 3-3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6.Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Челябинской области.
7.Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8.Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, должен составлять не менее 30 дней.
Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам, списков кандидатов может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов.
Документы, предусмотренные частями 2, 2-2, 3 и 3-1 настоящей статьи, представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не ранее дня опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем за 64 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени.
9.Если к моменту выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление и другие документы, указанные в частях 2 - 3-1 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию Челябинской области. Указанная избирательная комиссия передает представленные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.
Избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.
Статья 16.Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в абзац первый статьи 16, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом окружных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
В окружную избирательную комиссию кроме уведомления представляются иные документы в соответствии с требованиями, изложенными в статье 15 настоящего Закона.
Статья 17.Выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам
1.Политические партии, региональные отделения политических партий вправе выдвигать кандидатов по одномандатным избирательным округам. Выдвижение кандидатов политическими партиями, региональными отделениями политических партий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
В одномандатном избирательном округе политическая партия, региональное отделение политической партии вправе выдвинуть одного кандидата.
2.Порядок составления списка политических партий, региональных отделений политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, его публикации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направления указанного списка в избирательную комиссию Челябинской области определяется Федеральным законом.
3.Наименованием политической партии, регионального отделения политической партии является наименование, указанное в документе о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
В документах, представляемых в избирательную комиссию Челябинской области, используется полное наименование политической партии, регионального отделения политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, регионального отделения политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, то в документах, представляемых в избирательную комиссию Челябинской области, используется сокращенное наименование политической партии, регионального отделения политической партии. Если полное и сокращенное наименования политической партии, регионального отделения политической партии состоят более чем из семи слов, политическая партия, региональное отделение политической партии согласуют с избирательной комиссией Челябинской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в документах, представляемых в избирательную комиссию Челябинской области. Краткое наименование политической партии, регионального отделения политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", только из слов, составляющих наименование политической партии, регионального отделения политической партии, указанное в документе о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии.
Изменение наименования политической партии, регионального отделения политической партии после его представления в избирательную комиссию Челябинской области не допускается.
4.Исключена
5.Уполномоченный представитель политической партии, регионального отделения политической партии вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 2 статьи 15 настоящего Закона, представляет в избирательную комиссию Челябинской области:
1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.
Указанный список кандидатов представляется в избирательную комиссию Челябинской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой избирательной комиссией Челябинской области, и должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя политической партии, регионального отделения политической партии, а также печатью политической партии, регионального отделения политической партии;
2) исключен
3) решение о назначении уполномоченного представителя политической партии, регионального отделения политической партии, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
4) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
5) исключен
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания регионального отделения политической партии), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, регионального отделения политической партии о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
6.Избирательная комиссия Челябинской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
7.Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 6, 7 части 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 15 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Челябинской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.
Отказ в заверении списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, может быть обжалован политической партией, региональным отделением политической партии в Челябинский областной суд.
8.Решение избирательной комиссии Челябинской области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю политической партии, регионального отделения политической партии в течение одних суток со дня принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов, указанными в части 2 статьи 15 настоящего Закона, избирательная комиссия Челябинской области направляет в окружные избирательные комиссии.
9.Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Закона в окружные избирательные комиссии документы, указанные в частях 2-2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона.
Окружная избирательная комиссия, проверив представленные документы на соответствие их требованиям настоящего Закона, выдает кандидату письменное подтверждение о приеме указанных документов либо отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.
Статья 17-1.Выдвижение регионального списка кандидатов избирательными объединениями
1.Выдвижение регионального списка кандидатов политическими партиями, региональными отделениями политических партий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Решение о выдвижении регионального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии или на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии.
Порядок включения кандидатур в региональный список кандидатов и порядок проведения тайного голосования определяются уставом политической партии.
Политическая партия, региональное отделение политической партии выдвигает один региональный список кандидатов.
2.Региональный список кандидатов состоит из общерегиональной части, в которую включается не менее одного и не более трех кандидатов, и территориальных групп, соответствующих территориям одномандатных избирательных округов. Число территориальных групп при выдвижении регионального списка кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее 15 и более 30. Каждой территориальной группе присваивается номер соответствующего избирательного округа.
3.В состав территориальной группы включается не менее двух и не более четырех кандидатов. Объединение территориальных групп не допускается.
4.Кандидат может быть включен в региональный список кандидатов только одной политической партии. Кандидат, включенный в региональный список кандидатов, не может одновременно входить в общерегиональную часть регионального списка кандидатов и территориальную группу кандидатов. Исключение составляет выдвижение кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
5.Общее число кандидатов, включенных в региональный список кандидатов, не может превышать 120 человек.
6.Состав регионального списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются политической партией, региональным отделением политической партии в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 2 - 5 и 7 настоящей статьи.
7.Исключена
8.Порядок составления списка политических партий, региональных отделений политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, его публикации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направления указанного списка в избирательную комиссию Челябинской области определяется Федеральным законом.
9.Исключена
10.Политическая партия, региональное отделение политической партии вправе представить в избирательную комиссию Челябинской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе.
11.Изменение наименования и эмблемы политической партии, регионального отделения политической партии после их представления в избирательную комиссию Челябинской области не допускается.
12.Исключена
13.В региональном списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в региональном списке кандидатов указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в региональном списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в региональном списке кандидатов также указываются принадлежность кандидата к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Региональный список кандидатов заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом политической партии, и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
Статья 17-2.Представление регионального списка кандидатов и иных документов в избирательную комиссию Челябинской области
1.Региональный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии, регионального отделения политической партии в избирательную комиссию Челябинской области. Указанный список кандидатов представляется в избирательную комиссию Челябинской области на бумажном носителе по форме, утверждаемой избирательной комиссией Челябинской области, и должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя политической партии, регионального отделения политической партии, а также печатью политической партии, регионального отделения политической партии.
2.Одновременно с региональным списком кандидатов для заверения представляются следующие документы:
1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
1-1) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, регионального отделения политической партии список граждан, включенных в соответствующий региональный список граждан и являющихся членами данной политической партии. Указанные лица должны составлять не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов;
2) исключен
3) решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, на котором был выдвинут региональный список кандидатов;
4) решение уполномоченного уставом политической партии, регионального отделения политической партии органа о назначении уполномоченных представителей политической партии, регионального отделения политической партии, в том числе по финансовым вопросам, а также список указанных уполномоченных представителей политической партии, регионального отделения политической партии с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, контактного телефона, места работы, занимаемой должности (рода занятий) каждого из уполномоченных представителей и оформленные на них в установленном порядке доверенности;
5) исключен
6) документы на каждого кандидата, включенного в список, указанные в частях 2, 2-2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона.
3.Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, заверяет региональный список кандидатов и выдает уполномоченному представителю политической партии, регионального отделения политической партии копию заверенного регионального списка либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю политической партии, регионального отделения политической партии выдается мотивированное решение.
3-1.Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Челябинской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.
4.Основаниями для отказа в заверении регионального списка кандидатов являются отсутствие документов, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению регионального списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.
Отказ в заверении регионального списка кандидатов может быть обжалован политической партией, региональным отделением политической партии в Челябинский областной суд.
5.После представления регионального списка кандидатов в избирательную комиссию Челябинской области его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидата.
6.Избирательная комиссия Челябинской области размещает сведения о заверенных региональных списках кандидатов и информацию об изменениях в них в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 18.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов
1.В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов должны быть собраны подписи избирателей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 35-1 Федерального закона.
2.Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
3.Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов.
4.Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
5.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинуты кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6.Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7.Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 15 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
8.Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4-1 и 5 к Федеральному закону. В подписных листах указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
9.Порядок заполнения и заверения подписных листов устанавливается Федеральным законом.
Положения статьи 19 распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных после вступления в силу Закона Челябинской области от 29.10.2009 N 499-ЗО (абзац второй статьи 3 Закона Челябинской области от 29.10.2009 N 499-ЗО).
Статья 19.Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1.Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2, 2-2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения), на которую распространяется действие пунктов 3 - 5 статьи 35-1 Федерального закона.
1-1.При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором Должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2, 3, 3-1 статьи 15 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2-2 статьи 15 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
2.Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам либо доверенное лицо не ранее чем за 54 дня до дня голосования и не позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области;
3) сведения об уточнении данных о кандидате и дополнения в данные о кандидате, которые ранее были представлены в соответствии с частями 2 - 3-1 статьи 15 настоящего Закона;
4) документ, подтверждающий открытие специального счета.
5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
3.Для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу, уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 54 дня до дня голосования и не позднее чем за 43 дня до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию Челябинской области следующие избирательные документы:
1) - 2) исключены
3) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после заверения его копии, сведения об уточнении данных о каждом кандидате из списка кандидатов и дополнения в данные о каждом кандидате из списка кандидатов, которые ранее были представлены в соответствии с частями 2 - 3-1 статьи 15 настоящего Закона;
4) документ, подтверждающий открытие специального счета.
5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
6) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);
7) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Челябинской области.
4.Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, не более чем на 10 процентов.
5.При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
6.Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов, списков кандидатов проводит проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списков кандидатов. Проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку кандидатов, списков кандидатов.
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
6-1.Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
7.Исключена
8.Исключена
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
9.Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
10.Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
11.При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.
11-1.По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
11-2.Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
11-3.Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4-1 и 5 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 18 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
11-4.При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 11-3 настоящей статьи.
11-5.Специально оговоренные избирателем, или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 11-3 настоящей статьи.
12 - 13.Исключены
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
14.По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет последствия, предусмотренные пунктом 5 части 23 и пунктом 2-3 части 24 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписи недействительной и (или) недостоверной с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится такая подпись, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускается.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в части 15 - 18 статьи 19, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
15 - 18.Исключены
19.Исключена
19-1 - 19-3. Исключены
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
20.Соответствующая избирательная комиссия в десятидневный срок со дня приема необходимых для регистрации кандидатов, списков кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям законодательства и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
21.Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.
22.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
23.В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключения из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения комиссии с изложением оснований отказа, исключения из списка кандидатов. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
1-1) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 3-3 статьи 15 настоящего Закона;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 - 3-1 статьи 15 настоящего Закона, иным законом;
4) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
4-1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
6) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2-1 статьи 15 настоящего Закона;
7) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;
8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 35 настоящего Закона;
11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в пункт 13 части 23 статьи 19, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
13) исключен
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
24.Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в пункт 1 части 24 статьи 19, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3-1 статьи 36 указанного Федерального закона;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
2-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
2-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом, иным законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
2-3) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
2-4) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
2-5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;
3) - 4) исключены
5) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим основаниям), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 26 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ должностного или служебного положения;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 28.05.2009 N 441-ЗО в пункт 10 части 24 статьи 19, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 3 Закона Челябинской области 28.05.2009 N 441-ЗО).
10) исключен
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
11) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением при проведении предвыборной агитации ограничений, предусмотренных частью 1 или частью 1-1 статьи 35 настоящего Закона.
13) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше половины числа территориальных групп кандидатов, определенного избирательным объединением в порядке, установленном частью 2 статьи 17-1 настоящего Закона.
25.Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2-1 статьи 15 настоящего Закона;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 или 1-1 статьи 35 настоящего Закона;
3-1) несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 3-3 статьи 15 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением политической партии, кандидата, являющегося членом иной политической партии;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона, иного закона;
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 - 3-1 статьи 15 настоящего Закона, иным законом.
26.Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, заверенного по решению комиссии, установленный частями 23 - 25 настоящей статьи, является исчерпывающим. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
27.Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия Челябинской области, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
28.Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за пять дней до дня голосования, в том числе повторного. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, избирательная комиссия Челябинской области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
Изменения, внесенные Законом Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО, не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу указанного Закона (абзац 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 29.03.2007 N 114-ЗО).
29.Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из заверенного избирательной комиссией Челябинской области списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 60 настоящего Закона. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не должно превышать 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
30.Если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий за исключением случая, указанного в части 3 статьи 53 настоящего Закона.
31.В случае наступления указанных в части 30 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
32.Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертью кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, и (или) выбытие более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
33.Избирательная комиссия Челябинской области, окружные избирательные комиссии, зарегистрировавшие соответственно списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу, а также кандидатов по одномандатным избирательным округам, изготавливают специальные плакаты (информационные листки), содержащие сведения обо всех зарегистрированных кандидатах в объеме, предусмотренном в статье 41 настоящего Закона, и не позднее чем за 15 дней до дня голосования передают их нижестоящим комиссиям, которые обязаны разместить их в помещениях соответствующих избирательных комиссий для ознакомления избирателей.
Приложения
2005-08-25
Приложение к Закону от 25 августа 2005 года № 398-ЗО
Приложение к Закону от 25 августа 2005 года № 398-ЗО