Постановление от 19.05.2017 г № 199-П
О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.05.2014 N 62-п
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственный и муниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Челябинска от 28.07.2015 N 8199 "Об утверждении перечня муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Челябинска", во исполнение протеста прокуратуры города Челябинска от 21.03.2017 N 1-2238-2017 и в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг
Постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению Администрации города Челябинска от 26.05.2014 N 62-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" следующие изменения:
1) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска, исполнителем муниципальной услуги является Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее - Управление).";
2) пункт 13 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается доступность для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в том числе:
- возможность посадки в транспортное средство и высадки перед входом, в том числе с использованием кресла коляски, и при необходимости с помощью специалистов Управления;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории;
- содействие инвалиду при входе и выходе, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- обеспечение допуска собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
Текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, доступности ее предоставления.";
3) подпункт 14 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (за исключением случаев, если установка рекламной конструкции предполагается на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном жилом доме);";
4) подпункт 8 пункта 15 изложить в следующей редакции:
"8) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
";
5) пункт 32 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"При отсутствии каких-либо документов, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, специалист юридического отдела уведомляет заявителя в устной и письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги с разъяснением содержания выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.";
6) абзац девятый пункта 41 исключить;
7) пункт 52 изложить в следующей редакции:
"Заявитель вправе подать жалобу в досудебном порядке на решения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления начальнику Управления (каб. 405, ул. Воровского, 2, г. Челябинск, 454092), заместителю начальника Управления в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управления подаются в Администрацию города Челябинска (пл. Революции, 2, г. Челябинск, 454113).";
8) пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) являются:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области или муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области или муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области или муниципальными правовыми актами города Челябинска;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области или муниципальными правовыми актами города Челябинска;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";
9) пункт 55 изложить в следующей редакции:
"Порядок подачи и рассмотрения жалобы следующий:
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации города, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности органа, предоставляющего муниципальную услугу, на момент обращения гражданина), а также может быть принята при личном приеме заявителя Главой города Челябинска, заместителем Главы города по социальному развитию, начальником Управления, заместителем начальника Управления.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и принимаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Администрацией города (далее - соглашение). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию города в порядке и сроки, установленные соглашением.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.";
10) пункт 56 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
11) абзац первый пункта 57 изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения жалобы орган (должностное лицо), уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:".
3.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4.Внести настоящее постановление в раздел 11 "Прочие вопросы" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ