Постановление от 23.06.2005 г № 27
О внесении изменений и дополнений в Устав Карабашского городского округа
С целью приведения Устава Карабашского городского округа в соответствие с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов
Постановляет:
1.Внести в Устав Карабашского городского округа следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 2.4 статьи 2 Устава Карабашского городского округа изложить в следующей редакции:
"2.4. Границы Карабашского городского округа установлены законом Челябинской области".
1.2.Статью 5 Устава Карабашского городского округа изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения Карабашского городского округа
5.1. К вопросам местного значения Карабашского городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; (пункт 9 части 5.1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
5.2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образовании, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области)."
1.3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Собрания граждан
10.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Карабашского городского округа могут проводиться собрания граждан.
10.2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа или главой городского округа.
10.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
10.4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
10.5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов городского округа. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
10.6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилии, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 5 % от числа граждан, проживающих на территории, где проводится собрание.
10.7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан, Собрание депутатов городского округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
10.8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан, Собрание депутатов городского округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
10.9. Инициаторы обязаны оповестить жителей городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местное телевидение, городская газета "Карабашский рабочий") или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10.10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
10.11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории городского округа, на которой проводится собрание граждан.
10.12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
10.13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10.14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в городской газете "Карабашский рабочий".
1.4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
11.1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карабашского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Карабашского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
11.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
11.3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
11.4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
11.5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Карабашского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов Карабашского городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
11.6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Собрания депутатов Карабашского городского округа".
1.5. Пункт 14.3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"14.3. Глава Карабашского городского округа вправе участвовать в работе Собрания депутатов Карабашского городского округа с правом совещательного голоса, в том числе и на закрытых заседаниях".
1.6. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов Карабашского городского округа
17.1. Собрание депутатов Карабашского городского округа по вопросам, находящимся в компетенции Собрания депутатов, принимает решения. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
17.2. Порядок принятия решений устанавливается Регламентом Собрания депутатов Карабашского городского округа.
17.3. Решения нормативного характера, принятые Собранием депутатов Карабашского городского округа, направляются главе городского округа для подписания и обнародования.
17.4. Глава городского округа имеет право отклонить решение Собрания депутатов Карабашского городского округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит решение, оно вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию".
1.7. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Полномочия Председателя Собрания депутатов Карабашского городского округа
20.1. Председатель Собрания депутатов Карабашского городского округа:
а) представляет Собрание депутатов в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, в судах;
б) созывает заседания Собрания депутатов, председательствует на заседаниях;
в) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов совместно с секретарем заседания;
г) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует работу комиссий Собрания депутатов, дает им поручения во исполнение решений Собрания депутатов;
д) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
е) обеспечивает в соответствии с постановлениями Собрания депутатов обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов, а также вопросов местного значения;
ж) организует в Собрании депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;
з) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом городского округа на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, работу постоянных и иных комиссий, депутатов Собрания депутатов, иным расходам, направленным на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
и) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
к) решает иные вопросы по поручению Собрания депутатов в соответствии с законодательством и настоящим Уставом".
1.8. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Карабашского городского округа
23.1. Полномочия Собрания депутатов Карабашского городского округа могут быть прекращены досрочно в случаях:
а) принятия закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов Карабашского городского округа в порядке, установленном федеральным законом;
б) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
в) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) в случае преобразования Карабашского городского округа.
23.2. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
23.3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
23.4. При досрочном прекращении полномочии Собрания депутатов, соответствующая избирательная комиссия назначает новые выборы депутатов Собрания депутатов в соответствии с федеральным законом, законом Челябинской области".
1.9. Пункт 26.2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"26.2. Статус депутата Собрания депутатов и гарантии осуществления его деятельности определяются федеральным законом".
1.10. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочии Собрания депутатов;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных федеральным законом".
1.11. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Полномочия главы Карабашского городского округа
30.1. Глава Карабашского городского округа имеет следующие полномочия:
1) представляет Карабашский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящем Уставом, решения, принятые Собранием депутатов Карабашского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Карабашского городского округа;
5) обеспечивает на территории городского округа исполнение законодательства Российской Федерации, законодательства области, правовых актов органов местного самоуправления;
6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов решений муниципальных правовых актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений и дополнений в Устав Карабашского городского округа, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации городского округа не реже одного раза в шесть месяцев;
9) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;
10) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Челябинской области;
13) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;
14) получает от предприятий, учреждений и организации, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
16) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
17) вносит в Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством предложения об образовании и составе комиссий: по делам несовершеннолетних; административной; по охране памятников истории и культуры и иных в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой;
18) организует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.
30.2. По вопросам своей компетенции глава городского округа издает постановления и распоряжения.
30.3. В случае отсутствия главы городского округа его полномочия, исполняет должностное лицо администрации городского округа, назначенное распоряжением главы городского округа.
30.4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия исполняет председатель Собрания депутатов Карабашского городского округа, либо иное лицо, назначенное по решению Собрания депутатов до проведения новых выборов главы городского округа, назначаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области".
1.12. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Досрочное прекращение полномочии главы Карабашского городского округа
31.1. Полномочия главы Карабашского городского округа прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законом;
г) признания судом недееспособным, ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.
31.2. Порядок отзыва избирателями главы городского округа определяется федеральным законом, настоящим Уставом".
1.13. Статью 31-1 изложить в следующей редакции:
Статья 31-1. Отставка по собственному желанию главы городского округа
31-1.1. Глава городского округа вправе представить в Собрание депутатов письменное заявление об отставке по собственному желанию. Собрание депутатов в течение 3-х дней с момента получения заявления главы городского округа об отставке по собственному желанию публикует его в городской газете "Карабашский рабочий" и в течение 7 дней рассматривает данное заявление.
31-1.2. Собрание депутатов письменно уведомляет главу городского округа о принятом решении по рассмотрению его заявления не позднее 14 дней с момента подачи им заявления.
31-1.3. В случае, если отставка по собственному желанию главы городского округа на основании письменного заявления не принята Собранием депутатов, полномочия главы городского округа прекращаются по истечении двух недель с момента представления заявления в Собрание депутатов.
31-1.4. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа, за исключением случая, предусмотренного пп. "в" п. 31.1 ст. 31 настоящего Устава, Собрание депутатов назначает выборы не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы городского округа. Голосование должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее, чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов".
1.14.Подпункт "3)" пункта 31-2.1 статьи 31-2 изложить в следующей редакции:
"3) удовлетворения его заявления об отставке по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее одного года;".
1.15.Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Администрация Карабашского городского округа
32.1. Администрация Карабашского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.
32.2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
32.3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
32.4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Карабашского городского округа, нормативными актами главы городского округа, Положением об администрации городского округа и Положением об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа, утвержденными Собранием депутатов.
32.5. Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и настоящим Уставом.
32.6. Структура администрации городского округа и Положение об администрации городского округа утверждаются Собранием депутатов по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.
32.7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа не обладают правами юридического лица.
32.8. Финансирование администрации городского округа, его отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление".
1.16.Главу 9 Устава Карабашского городского округа - исключить;
1.17.Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Виды, порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
36.1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления и их должностных лиц принимаются муниципальные правовые акты.
36.2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
36.3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;
3) правовые акты (постановления и распоряжения) главы городского округа, предусмотренные настоящим Уставом.
36.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
36.5. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
36.6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
36.7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
36.8. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
36.9. Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
36.10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
36.11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в городской газете "Карабашский рабочий".
36.12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
36.13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
36.14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) Челябинской области, законам, иным нормативным правовым актам Челябинской области, настоящему Уставу".
1.18.Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Муниципальное имущество
38.1. В собственности Карабашского городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц, расположенных на территории городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для сбора, вывоза, утилизации и переработки мусора, бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) библиотеки и библиотечные коллекторы;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
16) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
17) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
18) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского округа;
20) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа массовой культуры и спорта;
21) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
22) леса, расположенные в границах городского округа.
38.2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеперечисленным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
38.3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом".
2.Настоящее Постановление вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в городской газете "Карабашский рабочий", с 01.01.2006.
Глава Карабашского
городского округа
Челябинской области
М.Д.ДЗУГАЕВ