• Главная
• Постановления
• 2013
• Август
• 28
• Постановление от 28.08.2013 г № 11473-П

Постановление от 28.08.2013 г № 11473-П

О внесении изменений в постановление администрации города от 10.10.2012 N 13150-П

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области", городской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Магнитогорске на 2013 - 2015 годы, утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2012 года N 182, Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 - 2014 годах, утвержденным постановлением администрации города от 10.10.2012 N 13146-П, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
Постановляю:
1.Внести в постановление администрации города от 10.10.2012 N 13150-П "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета города" (далее - постановление) следующие изменения:
1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области", городской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Магнитогорске на 2013 - 2015 годы, утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2012 года N 182, Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 - 2014 годах, утвержденным постановлением администрации города от 10.10.2012 N 13146-П, руководствуясь Уставом города Магнитогорска,";

2) изложить пункт 3 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"3. Документы для предоставления субсидии СМСП принимаются муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" (далее - МФЦ), начиная с даты размещения на официальном сайте администрации города www.magnitog.ru информационного сообщения о начале приема документов, предусмотренных пунктом 9 Регламента, и до 15 ноября текущего финансового года.
Период приема документов для предоставления субсидии СМСП может быть продлен путем размещения на официальном сайте администрации города www.magnitog.ru информационного сообщения.
Управление экономики администрации города (далее - УЭ) уведомляет МФЦ о дате начала и завершения приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета города" путем направления на имя директора МАУ "МФЦ" служебного письма за подписью начальника УЭ.";

3) изложить пункт 5 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"5. Описание заявителей
Заявители - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
Критерии отбора СМСП:
1) местом постановки на налоговый учет СМСП является налоговый орган города Магнитогорска;
2) осуществление приоритетных видов деятельности:
обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;
инновационная деятельность;
сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;
здравоохранение (деятельность лечебных учреждений, врачебная практика, ветеринарная деятельность, прочая деятельность по охране здоровья), образование и предоставление социальных услуг;
услуги по организации внутреннего, въездного туризма.
Условия предоставления субсидий СМСП:
1) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
2) наличие занятых постоянных рабочих мест на день подачи заявления о предоставлении субсидии, их сохранения в текущем финансовом году и (или) создания новых постоянных рабочих мест;
3) установление размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области;
4) прирост или сохранение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году.
От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
При непосредственном обращении заявителя в МФЦ заявитель предоставляет комплект документов, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема, выдачи документов и информирования (далее - отдел приема) МФЦ проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.";

4) изложить подпункт 7 пункта 8 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"7) Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 18 декабря 2012 года N 207 "Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов";

";
5) изложить подпункт 8 пункта 8 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"8) городской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в городе Магнитогорске на 2013 - 2015 годы, утвержденной Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 ноября 2012 года N 182;";

6) изложить пункт 9 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМСП предоставляет в МФЦ подлинные документы (для предъявления) и заверенные СМСП копии (для приобщения к делу) следующих документов:

Документы, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
N	Формы предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги		Источник получения документов	Примечание
	Очная	Заочная (при помощи почтовой связи)
1	Заявление о предоставлении субсидии	Заявление о предоставлении субсидии Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально	МФЦ Адрес: г. Магнитогорск, просп. Карла Маркса, 79 МФЦ N 1 т. 58-02-30; ул. Суворова, 123 - МФЦ N 2 т. 58-02-31; проезд Сиреневый, 16/1 - МФЦ N 3 т. 58-02-29; ул. Маяковского, 19/3 - МФЦ N 4, т. 58-02-33; ул. Комсомольская, 38 - МФЦ N 5, т. 58-02-32.	Заполняется и предоставляется на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту
2	Документ, удостоверяющий личность обратившегося лица	Нотариально удостоверенная копия документа, удостоверяющая личность обратившегося лица
3	Доверенность, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом); иные документы, подтверждающие право выступать от имени заявителя	Нотариально удостоверенная копия, либо оригинал доверенности, подтверждающей полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом)
4	Предпринимательский проект в сфере возмещения СМСП затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений, за исключением затрат, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом (в сфере возмещения затрат по реализации предпринимательских проектов субъектам молодежного предпринимательства)	Предпринимательский проект в сфере возмещения СМСП затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений, за исключением затрат, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом (в сфере возмещения затрат по реализации предпринимательских проектов субъектам молодежного предпринимательства) Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально	МФЦ Адрес: г. Магнитогорск, просп. Карла Маркса, 79 МФЦ N 1 т. 58-02-30; ул. Суворова, 123 - МФЦ N 2 т. 58-02-31; пр. Сиреневый, 16/1 - МФЦ N 3 т. 58-02-29; ул. Маяковского, 19/3 - МФЦ N 4, т. 58-02-33; ул. Комсомольская, 38 - МФЦ N 5, т. 58-02-32.	Заполняется и предоставляется на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложениям N 2 , N 3 к административному регламенту
5	Документы, удостоверяющие личности руководителя и учредителей ------------------------------- документы предоставляются в случае подачи заявления о предоставлении субсидии в виде возмещения затрат по реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства	Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личности руководителя и учредителей
6	лицензия на право осуществления деятельности ------------------------------- предоставляется в случае, если вид деятельности СМСП требует лицензирования	Нотариально заверенная копия лицензии на право осуществления деятельности
7	ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) индивидуального предпринимателя (юридического лица)	Нотариально заверенная копия ИНН
8	ОГРН (основной государственный регистрационный номер о записи индивидуального предпринимателя (юридического лица))	Нотариально заверенная копия ОГРН
9	Устав ------------------------------- для юридических лиц	Нотариально заверенная копия Устава
10	Протокол собрания учредителей ------------------------------- для юридических лиц	Нотариально заверенная копия Протокола собрания учредителей
11	Приказ о назначении директора ------------------------------- для юридических лиц	Нотариально заверенная копия Приказа о назначении директора
12	бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством России о налогах и сборах документации, если субъект малого предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс)	Нотариально заверенные копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии (иной предусмотренной действующим законодательством России о налогах и сборах документации, если субъект малого предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс)		В случае если предприниматель использует специальный режим налогообложения и не ведет бухгалтерский баланс, то предоставляется копия налоговой декларации с отметкой налогового органа. Если декларацию предоставить невозможно, СМСП предоставляется заявление о невозможности предоставления баланса и отчета о финансовых результатах с указанием причин непредоставления
13	Заверенные СМСП копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию предпринимательского проекта	Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих оплату произведенных затрат на реализацию предпринимательского проекта		При наличном расчете предоставляются копии следующих документов: - товарные чеки (в них должен быть указан покупатель в лице заявителя с указанием ИНН); - приходные кассовые ордеры; - накладные; - прочие документы (договоры, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), кассовые чеки) предоставляются СМСП при их наличии. При безналичном расчете предоставляются копии следующих документов: - платежные поручения с отметкой банка; - счета; - счета-фактуры; - накладные; - прочие документы (договоры, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг)) предоставляются СМСП при их наличии.
14	Заверенная СМСП копия уведомления об открытии банковского счета	Нотариально заверенная СМСП копия уведомления об открытии банковского счета
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, подлежащие предоставлению в порядке межведомственного информационного взаимодействия
15	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	1. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 17 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, просп. Ленина, 65 т. 43-75-83 2. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 16 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, ул. Ворошилова, 12б т. 43-77-02	Предоставляется в ИФНС России по месту учета хозяйствующего субъекта
16	Форма "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы	Нотариально заверенная копия формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы	1. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 17 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, просп. Ленина, 65 т. 43-75-83 2. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 16 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, ул. Ворошилова, 12б т. 43-77-02	Если форму "Сведения о среднесписочной численности работников" предоставить невозможно, СМСП предоставляется заявление в свободной форме о причинах непредоставления
17	Справка о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей, выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Нотариально заверенная копия справки о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей, выданной налоговым органом не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	1. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 17 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, просп. Ленина, 65 т. 43-75-83 2. Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России N 16 по Челябинской области Адрес: г. Магнитогорск, ул. Ворошилова, 12б т. 43-77-02	Предоставляется в ИФНС России по месту учета хозяйствующего субъекта
18	Справка об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, выданная территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Нотариально заверенная копия справки об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, выданной территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магнитогорске Адрес: г. Магнитогорск, ул. Помяловского, 7а, т. 26-16-93	Предоставляется в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации
19	Справка, содержащая сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Нотариально заверенная копия справки, содержащей сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов, выданной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии	Магнитогорский филиал N 4 Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Адрес: г. Магнитогорск, ул. Советской Армии, 13, т. 30-00-13	Предоставляется в Фонде социального страхования Российской Федерации

7) изложить пункт 11 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"11. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 15 - 19 пункта 9 Регламента. В случае если заявителем не были представлены указанные документы, МФЦ самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

";
8) изложить пункт 12 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"12. Документы, предусмотренные пунктом 9 Регламента, считаются принятыми со дня поступления в МФЦ полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 15 - 19 пункта 9 Регламента, для которых предусмотрен иной порядок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

";
9) изложить подпункт 7 пункта 13 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"7) в заявлении отсутствуют сведения об ИНН и ОГРН, необходимые для запроса документов, указанных в подпунктах 15 - 19 пункта 9 Регламента, в рамках межведомственного взаимодействия;";

10) изложить пункт 25 приложения N 1 к постановлению в следующей редакции:

"25. Заключение с СМСП договора о предоставлении субсидии; письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы МФЦ передает дело и контрольный лист специалисту УЭ.
Специалист УЭ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, а также свою фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает дело исполнителю.
При проведении экспертизы документов СМСП специалист УЭ имеет возможность привлекать для консультаций органы администрации города Магнитогорска, министерств или иных органов исполнительной власти Челябинской области.
Специалист УЭ, в течение десяти рабочих дней со дня получения от МФЦ документов СМСП проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиям и проверяет правильность расчета размера субсидии согласно приложениям N 2, N 3 к административному регламенту.
После проведения экспертизы УЭ в целях предотвращения неэффективного расходования бюджетных средств в течение двух рабочих дней направляет документы СМСП на экспертизу в ОКРР.
ОКРР в течение трех рабочих дней осуществляет экспертизу документов СМСП на наличие оснований, предусмотренных пунктом 14 Регламента.
О результатах экспертизы ОКРР сообщает путем направления служебного письма на имя руководителя УЭ.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы УЭ направляет документы, предусмотренные пунктом 9 Регламента, в УБиВПО. В течение пяти рабочих дней УБиВПО проводит экспертизу документов СМСП.
О результатах экспертизы УБиВПО сообщает путем направления служебного письма на имя руководителя УЭ.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение пяти рабочих дней со дня получения служебного письма о результатах проведения экспертизы УБиВПО и ОКРР УЭ готовит письменный мотивированный отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 4 к административному регламенту).
Подписание письменного отказа осуществляется заместителем главы города по экономике и финансам.
Специалист УЭ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и в течение одного рабочего дня передает письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги курьеру МФЦ.
В случае соответствия документов требованиям Порядка УЭ в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня проведения экспертизы УБиВПО и ОКРР, представляет их на рассмотрение Совета.
Совет в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и выносит рекомендации для Комиссии о предоставлении субсидии СМСП, которые оформляются протоколом заседания Совета.
Решение о предоставлении субсидии СМСП принимается Комиссией с учетом рекомендаций Совета в течение пятнадцати рабочих дней со дня проведения заседания Совета.
Решение Комиссии о соответствии или несоответствии претендента на получение субсидии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается главным распорядителем средств бюджета города - главой города. В протоколе указывается мотивированное заключение, принятое членами Комиссии по каждому рассмотренному заявлению.
УЭ информирует СМСП о принятом Комиссией решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
В случае несоответствия заявителя критериям и (или) условиям предоставления субсидии и (или) отрицательного решения Комиссии, УЭ в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии готовит письменный мотивированный отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги с указанием перечня причин (приложение N 4 к административному регламенту).
Подписание письменного отказа осуществляется заместителем главы города по экономике и финансам.
Специалист УЭ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и в течение одного рабочего дня передает письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги курьеру МФЦ.
В случае положительного решения Комиссии между получателем субсидии и администрацией города Магнитогорска заключается договор о предоставлении субсидии. Договор заключается в пределах утвержденных средств в бюджете города на текущий финансовый год.
Договор о предоставлении субсидий должен содержать:
1) цели и условия предоставления субсидии;
2) источник финансирования субсидии;
3) размер субсидии по виду возмещения затрат СМСП;
4) права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;
5) отчетность и контроль за использованием субсидии;
6) ответственность сторон;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
8) срок действия договора;
9) согласие СМСП на осуществление распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Специалист УЭ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке время передачи документа, после чего в течение одного рабочего дня передает вместе с сопроводительным письмом за подписью руководителя УЭ подписанный договор в одном экземпляре курьеру МФЦ.
УЭ после подписания договоров с СМСП направляет в ОБУиО следующие документы:
подписанные договоры о предоставлении субсидии;
копию протокола заседания Совета;
копию протокола заседания Комиссии.
ОБУиО на основании представленных УЭ документов не позднее пяти рабочих дней с даты их получения направляет оформленную в установленном порядке заявку на перечисление субсидии в УФ.
УФ на основании представленной заявки администрации города в срок, не превышающий трех рабочих дней, осуществляет перечисление денежных средств в безналичной форме с лицевого счета распорядителя бюджетных средств на расчетный счет СМСП в рамках реализации Программы в пределах утвержденных средств в бюджете города на текущий финансовый год.
СМСП, получившие субсидии, обязаны использовать ее по целевому назначению, исключительно на цели ее выделения, в соответствии с Порядком и Договором.
В случае нарушения получателем субсидии требований, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, Комиссия принимает решение о расторжении договора в порядке, предусмотренном договором.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий договора о предоставлении субсидии, получатель субсидии возвращает бюджетные средства в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.";

11) изложить приложение N 1 к административному регламенту в новой редакции (приложение N 1);
12) изложить приложение N 2 к административному регламенту в новой редакции (приложение N 2).
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3.Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Ушакова В.А.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ

• Главная
• Постановления
• 2013
• Август
• 28
• Постановление от 28.08.2013 г № 11473-П