Приложение к Постановлению от 12.03.2013 г № 181 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление общедоступного бесплатного дополнительного образования детей дошкольного, школьного возраста и учащейся молодежи» I. общие положения
1.Настоящий административный регламент (далее - регламент) оказания муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дополнительного образования детей дошкольного, школьного возраста и учащейся молодежи" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги в том числе:
1) упорядочение административных процедур;
2) устранение избыточных административных процедур;
3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
4) определение сроков предоставления муниципальной услуги;
5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, при предоставлении муниципальной услуги;
6) предоставление информации о муниципальной услуге в электронном виде.
Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального учреждения (далее - Учреждение) по оказанию муниципальной услуги, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Учреждения, Управления по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, Отдела по предоставлению государственных и муниципальных услуг администрации Чебаркульского городского округа и многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с физическими и (или) юридическими лицами (далее именуются - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления Челябинской области, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
2.Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки административного регламента:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление главы Чебаркульского городского округа от 10.10.2012 N 1122 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Чебаркульского городского округа".
3.Информация о предоставляемой муниципальной услуге размещена в Реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории Чебаркульского городского округа, утвержденном постановлением администрации ЧГО, на официальном сайте Чебаркульского городского округа http:www.chebarcul.ru.
4.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее заявитель), являются:
- родители (законные представители) детей дошкольного возраста с 4 лет при наличии разрешения органов здравоохранения;
- родители (законные представители) детей от 6 до 17 лет, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
- учащаяся молодежь с 18 до 21 года.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного бесплатного дополнительного образования детей дошкольного, школьного возраста и учащейся молодежи".
6.Органами, ответственными за предоставление муниципальной услуги являются:
- администрация Чебаркульского городского округа;
- Управление по физической культуре и спорту - отраслевой орган администрации Чебаркульского городского округа, участвующий в предоставлении муниципальной услуги.
Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются:
| N п/п | Наименование Учреждения | Режим работы | телефон | Почтовый адрес и адрес местонахождения | Электронный адрес |
| 1. | Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (МУ ДОД "ДЮСШ") | с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00. Выходные дни суббота, воскресенье | (35168) 2-32-06 | 456440, ул. Шоссейная, дом 9, город Чебаркуль | vinaos@narod.ru |
| 2. | Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1 (МУДОД "ДЮСШ N 1") | с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00. Выходные дни суббота, воскресенье | (35168) 2-58-83 | 456440, ул. Электростальская, город Чебаркуль, | dyssh1cheb@mail.ru сайт: www.dyssh1cheb.ru |
7.Кроме того, в предоставлении муниципальной услуги в части предоставления информации об оказании муниципальной услуги участвуют:
| N п/п | Наименование Учреждения | Режим работы | телефон | Почтовый адрес и адрес местонахождения | Электронный адрес |
| 1. | Управление по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа (УФКиС) | с 8-00 до 17-00, перерыв на обед: с 12-00 до 13-00 Выходные дни: суббота, воскресенье | 8 (35168) 2-04-36 | 456440, ул. Ленина, д. 13 "а", г. Чебаркуль, Челябинская область | ufkis74@mail.ru |
| 2. | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг отдела по предоставлению государственных и муниципальных услуг администрации Чебаркульского городского округа (МФЦ) | с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 Выходные дни суббота, воскресенье | 8 (35168) 2-51-52 | 456440, ул. Ленина, д. 13а, г. Чебаркуль, Челябинская область | mfc@chebarcul.ru |
8.Этапы предоставления муниципальной услуги:
1.Предоставление информации о муниципальной услуге;
2.Непосредственно муниципальная услуга (организация и проведение);
3.Выдача результата.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача документа (свидетельства об окончании обучения в ДЮСШ, квалификационной книжки спортсмена), свидетельствующего о получении услуги в полном объеме и наличии спортивного разряда;
- уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги.
9.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- предоставление информации о муниципальной услуге при устном обращении (по телефону или при личном обращении) в Учреждение, Управление по физической культуре и спорту, МФЦ - не более 15 минут;
- предоставление информации о муниципальной услуге при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в течение 3 дней с момента получения обращения;
- предоставление информации в письменной форме на бумажном носителе при подаче запроса или заявления в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса или заявления;
- предоставление муниципальной услуги со дня приема получателя муниципальной услуги в Учреждение до завершения занятий, в соответствии со сроком освоения программы (программ) по видам спорта, определяемым Учреждением самостоятельно.
Срок предоставления муниципальной услуги (срок обучения) устанавливается в соответствии с Типовым Положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995, лицензией, учебным планом, Уставом МУДОД ДЮСШ, образовательными программами по различным видам спорта и составляет от 7 до 8 лет в зависимости от сроков реализации программ физкультурно-спортивной направленности.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не позднее 10 рабочих дней, со дня исполнения муниципальной услуги.
Срок выдачи уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления.
10.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.09.2006 N 06-1479 "Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";
- Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 03.04.2009 N 157 "Об утверждении содержания этапов многолетней подготовки спортсменов";
- Приказ Министерства образования и науки России от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Приказ Минспорта, туризма и молодежной политики РФ от 24.10.2012 N 325 "О методических рекомендациях спортивной подготовки в Российской Федерации";
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 18.03.2003 N 80-ст;
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", утвержденный постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 N 81-ст;
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.01.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";
- Правила пожарной безопасности (НПБ 104-03). Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
- Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 N 1567-76);
- Санитарные правила и нормативы 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования";
- Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
- Строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- Ведомственные строительные нормы - ВСН 46-86, ВСН 2-85, ВСН 1-73;
- Устав Чебаркульского городского округа;
- Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чебаркульском городском округе";
- Реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Чебаркульского городского округа "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Чебаркульского городского округа";
- Уставы муниципальных учреждений: Муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", Муниципального учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 1";
- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, Чебаркульского городского округа, в сфере образования.
11.Перечень необходимых документов, подлежащих представлению заявителем для предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги по установленной форме (Приложение 1);
- при подаче заявления от имени одного из родителей (законных представителей) документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги;
- копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
- медицинская справка от педиатра (терапевта для взрослых получателей услуги) о разрешении заниматься выбранным видом спорта при отсутствии противопоказаний;
- копия полиса обязательного медицинского страхования;
- фото 3 x 4 (2 шт.).
Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом, либо предоставляются с подлинниками, которые, после сверки с копиями предоставляемых документов, возвращаются заявителю.
12.Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: отсутствие полного пакета надлежаще оформленных документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
14.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- ликвидация Учреждения;
- прекращение оказания услуги по заявлению совершеннолетнего получателя муниципальной услуги;
- прекращение оказания услуги по заявлению одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги;
- при систематическом нарушении получателем услуги правил внутреннего распорядка;
- обращение по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в установленный для предоставления муниципальной услуги срок, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
15.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- письменное обращение, в котором отсутствуют фамилия заявителя, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Учреждения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
В случае устранения оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги в установленный для предоставления муниципальной услуги срок, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
16.Перечень условий, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- приказ о зачислении в спортивную группу;
- личная карточка;
- классификационная книжка.
17.Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
19.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении или по телефону в момент обращения;
- при письменном обращении в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
20.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- помещения, где размещена информация о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении, размещаются в здании учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, находящихся в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
- на территории, прилегающей к месторасположению здания учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств;
- вход в помещение учреждения должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей полное наименование и график работы учреждения;
- фасад здания оборудуется осветительными приборами;
- места ожидания в очереди оборудуются стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении для предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников;
- рабочие места сотрудников оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютерами и оргтехникой;
- в помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей;
- помещение должно быть оборудовано системой противопожарной и охранной сигнализации;
- информационные стенды оборудуются для заинтересованных лиц в доступном месте в помещении учреждения, на информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
1) наименование муниципальной услуги;
2) полное наименование учреждения, почтовый адрес, график работы, адрес электронной почты, телефоны для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
3) копия лицензии на образовательную деятельность;
4) адрес официального Интернет-сайта Учреждения, администрации Чебаркульского городского округа, где опубликованы:
5) расписание занятий;
6) выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Учреждение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей города в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.
В здании должны быть предусмотрены следующие помещения:
- помещения для тренировок;
- гардеробная (гардеробная размещается на первом этаже и оснащается вешалками для одежды);
- сопутствующие помещения (медицинский блок и т.д.). Медицинский кабинет должен быть оснащен специальным оборудованием и инструментарием;
- санитарные узлы. Санитарные узлы для мальчиков и девочек должны быть раздельные и оборудованы кабинами. Для персонала должен быть выделен отдельный санузел;
- служебно-бытовые помещения для персонала организации.
Исходя из направленности предоставляемых услуг, в учреждении могут быть предусмотрены мастерские, помещения для индивидуальных и групповых занятий; иные помещения.
Указанные помещения по размерам (площади) и техническому состоянию должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Игровое и спортивное оборудование на участке и в здании учреждения, мебель, моющие и дезинфицирующие средства должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам.
21.Требования к наличию у Учреждения документов
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дополнительного образования, должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
При наличии медицинского кабинета учреждение должно иметь лицензию на медицинскую деятельность или договор на оказание медицинских услуг с организацией, имеющей лицензию на медицинскую деятельность.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дополнительного образования, а также по содержанию детей, должно иметь акт готовности к учебному году, включающий заключения государственного органа пожарного надзора, органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и других уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления Чебаркульского городского округа.
22.Требования к персоналу, непосредственно обеспечивающему предоставление услуги
К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала.
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
У работников должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
Порядок комплектования персонала Учреждения регламентируется уставом организации.
Работники проходят медицинские осмотры и обследования, и аттестацию в установленном порядке.
Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, сведения о прохождении и аттестации.
Работники, уклоняющиеся от медосмотров, не имеющие личной медицинской книжки установленного образца с результатами медосмотров, к работе не допускаются.
Не допускаются или немедленно отстраняются от работы работники с подозрением на заболевание, в том числе инфекционное.
Педагогический состав должен обладать соответствующей квалификацией и профессионализмом.
Сотрудники должны проявлять к воспитанникам и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Обслуживающий персонал, оказывающего услугу Учреждения, должен:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;
2) в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
5) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
6) изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;
7) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
23.Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги
Персонал, оказывающий услугу, (включая технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на посетителей, применять к ним меры принуждения и насилия.
Персонал Учреждения (включая технический), оказывающего муниципальную услугу, должен отвечать на все вопросы посетителей по существу, либо обязан указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
При возникновении пожара работники оказывающего услугу Учреждения должны в первую очередь обеспечить эвакуацию детей, людей пожилого возраста и больных.
При возникновении пожара работники оказывающего услугу Учреждения не должны оставлять несовершеннолетних лиц без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить прибытие медицинского работника к пострадавшим в процессе занятия, в течение не более чем одной минуты с момента оповещения. Система оповещения медицинского работника должна предусматривать возможность его оповещения в течение не более чем одной минуты (посредством специальных устройств, сигнализации или личного обращения).
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно предусмотреть обязательную компенсацию за порчу, утерю и хищение имущества Учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
24.Требования к формированию групп
На этап начальной подготовки принимаются лица, желающие заниматься спортом и не имеющие медицинских противопоказаний, в установленном для каждого вида спорта возрасте.
На учебно-тренировочный этап подготовки зачисляются на конкурсной основе лица, получившие допуск к занятиям спортом после прохождения обследований в рамках Программы медицинского обследования лиц, занимающихся массовыми видами спорта и физкультурой, прошедшие не менее одного года необходимую подготовку, при условии выполнения ими требований по общефизической и специальной подготовке.
На этап спортивного совершенствования зачисляются спортсмены, выполнившие норматив спортивного разряда не ниже кандидата в мастера спорта России, а по командным игровым видам спорта - не ниже первого юношеского разряда.
На этап высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, имеющие звание мастера спорта, вошедшие в основной или резервный состав сборной команды субъекта Российской Федерации и показывающие стабильные высокие результаты (на уровне норматива мастера спорта России).
При формировании учебных групп и определении объема учебно-тренировочной нагрузки необходимо руководствоваться учебным планом.
При объединении в одну группу обучающихся разных по возрасту и спортивной подготовленности не превышается разница в уровне их спортивного мастерства свыше двух спортивных разрядов.
Зачисление, исключение, распределение детей по возрастным группам оформляется приказом руководителя учреждения.
Перевод обучающихся в группу следующего года обучения проводится решением тренерского совета на основании стажа занятий, выполнения нормативных показателей общей и специальной физической подготовки. Обучающиеся, не выполнившие эти требования, на следующий год обучения не переводятся. Такие спортсмены, кроме учащихся групп спортивного совершенствования, могут решением тренерского совета продолжить обучение повторный год, но не более одного раза на данном этапе подготовки. Допускается перевод в спортивно-оздоровительную группу.
Для обеспечения этапов многолетней спортивной подготовки Учреждение использует систему спортивного отбора, которая включает в себя:
- сдачу контрольных нормативов с целью комплектования учебных групп;
- просмотр и отбор перспективных юных спортсменов.
25.Требования к образовательному процессу
Дополнительное образование в Учреждении реализуется на основе программ по видам спорта, предусматривающих физкультурно-спортивную, массовую и оздоровительную направленность.
Учреждение самостоятельно в выборе программы своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, особенностей социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций, а также разработке собственных (авторских) программ, согласованных с Учредителем.
Учреждение полностью обеспечивает образовательный процесс материально-техническими, научно-методическими и информационными средствами, а также квалифицированными педагогическими кадрами в соответствии с общими требованиями к содержанию образования, предусмотренными Законом Российской Федерации "Об образовании".
В Учреждении обучение и воспитание ведутся на русском языке.
Учебный год в Учреждении начинается 1 сентября и заканчивается 31 августа. В летнее время (с 1 июня) численный состав учебных групп может составлять 50 % от утвержденного. Комплектование групп на новый учебный год проводится с 1 сентября по 1 октября ежегодно. Школа работает в двухсменном режиме - первая смена начинается с 8-00 до 14-00, вторая смена с 14-00 до 20-00. Учебно-тренировочные занятия в Учреждении проводятся по учебным программам по видам спорта, утвержденным директором Учреждения и одобренным педагогическим советом, а также по учебным планам, рассчитанным на 46 недель учебно-тренировочных занятий, непосредственно в условиях спортивной школы и дополнительно 6 недель в условиях спортивно-оздоровительного лагеря.
Учреждение организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время Учреждение может открывать в установленном порядке лагерь и туристические базы, создавать различные объединения с постоянным или переменным составом детей.
Учреждение организует и проводит массовые спортивные мероприятия, создает условия для совместных занятий детей.
Расписание занятий составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха администрацией Учреждения по представлению тренеров-преподавателей с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм. Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких отделениях, менять их.
Врачебный контроль за состоянием здоровья воспитанников осуществляют врач Учреждения, либо учреждение здравоохранения, с которым заключен договор о медицинском обслуживании. На каждого воспитанника заполняется врачебно-контрольная карта, которая хранится в медицинском кабинете Учреждения, либо в учреждении здравоохранения, с которым заключен договор о медицинском обслуживании.
Выпускниками Учреждения являются воспитанники, прошедшие все этапы подготовки и сдавшие выпускные нормативы. Выпуск оформляется приказом директора.
Отчисление учащихся производится по заявлению родителей (законных представителей) и оформляется приказом директора.
26.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных регламентом,
- отсутствие жалоб на действия сотрудников учреждения при оказании муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге путем телефонной связи, по электронной почте или посредством личного посещения Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
27.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Муниципальная услуга при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг отдела по предоставлению государственных и муниципальных услуг администрации Чебаркульского городского округа лично, в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей предоставляется только в части предоставления информации о порядке оказания муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
28.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и рассмотрение документов от заявителя;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- осуществление муниципальной услуги.
29.Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в Приложении 3 к настоящему регламенту.
29.1.Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги".
При устном обращение граждан лично к директору Учреждения, директор предлагает представиться, изложить суть обращения для определения принадлежности вопроса к полномочиям Учреждения о предоставлении муниципальной услуги.
Директор принимает все необходимые меры для ответа на заданный вопрос, в том числе знакомит с перечнем документов, необходимых для предоставления с целью получения муниципальной услуги.
Общий максимальный срок административного действия для предоставления консультации при устном обращении не должен превышать 40 минут, в том числе время ожидания в очереди для получения консультации - 20 минут.
При устном обращении по телефону директор (ответственное лицо) обязан назвать наименование учреждения, свою должность, фамилию, имя и отчество, предложить представиться, внимательно выслушать вопрос и ответить в течение 15 минут, используя необходимые информационные ресурсы.
В случае устного обращения по телефону по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения, директор (ответственное лицо) вправе отказать в предоставлении муниципальной услуги и дать разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
При письменном обращении для предоставления муниципальных услуг на втором экземпляре поступившего заявления администратор проставляет отметку о принятии заявления с указанием фамилии, инициалов, должности и даты приема. Зарегистрированное заявление передается на рассмотрение директору.
29.2.Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Прием и рассмотрение документов от заявителя"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения документов, является зарегистрированное заявление заявителя.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов заявителями на предоставление муниципальной услуги или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Работник Учреждения, ответственный за прием документов (далее - работник), ведет журнал регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Заявление регистрируется в день его поступления с проставлением на нем регистрационного номера.
В случае если представлен неполный пакет документов или документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям, то документы возвращаются заявителю для устранения недостатков. Услуга приостанавливается.
Результатом данного административного действия является прием документов, который заверяется соответствующей подписью работника на заявлении и проставлением на нем регистрационного номера.
29.3.Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является прием полного пакета документов от заявителя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является директор Учреждения.
По результатам рассмотрения документов в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается руководителем Учреждения. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги возможно в случаях, изложенных в пункте 14.
Результатом данных административных действий является для детско-юношеских спортивных школ соответствующее уведомление заявителя или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляемое заявителю.
Ответственный работник ДЮСШ в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления формирует на бланке Учреждения письменное уведомление заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием основания для принятия решения).
Уведомление удостоверяется подписью руководителя Учреждения, заверяется печатью Учреждения и вручается заявителю. По желанию заявителя данное уведомление может быть направлено в электронном виде.
29.4.Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Осуществление муниципальной услуги"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является для детско-юношеских спортивных школ наличие утвержденных списков спортивных групп.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является директор Учреждения.
Муниципальная услуга оказывается Учреждением в срок со дня приема получателя муниципальной услуги в Учреждение до завершения занятий, в соответствии со сроком освоения программы (программ) по виду спорта, определяемым Учреждением самостоятельно.
Результатом оказания муниципальной услуги является выдача документа (свидетельства об окончании обучения в ДЮСШ, квалификационной книжки спортсмена), свидетельствующего о получении услуги в полном объеме и наличии спортивного разряда.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальных услуг
30.Глава Чебаркульского городского округа организует контроль предоставления муниципальной услуги в целом.
31.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги Учреждением от лица главы Чебаркульского городского округа, осуществляется Управлением по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, в соответствии с Уставом.
32.Контроль соблюдения последовательности административных действий, установленных настоящим Регламентом, и за принятием решений, при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе предоставления муниципальной услуги (руководитель Учреждения).
Персональная ответственность руководителя Учреждения закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Челябинской области, правовых актов Чебаркульского городского округа.
33.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Челябинской области, выявления и устранения нарушений прав заявителей на получение муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
34.Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер. Плановые проверки проводятся, как правило, не реже одного раза в два года, внеплановые проверки - по мере обращения заинтересованных лиц.
35.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
36.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие директора, а также иных сотрудников Учреждения в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, закрепляющим право гражданина на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, на защиту своих прав и интересов.
37.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом.
38.Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Жалобы, адресованные главе Чебаркульского городского округа, представляются:
- в письменном виде по адресу: 456440, ул. Ленина, 13 "а", город Чебаркуль Челябинской области, Российская Федерация;
- на личном приеме, в соответствии с графиком: каждый понедельник с 10.00 до 12.00 (по предварительной записи).
Жалобы, адресованные начальнику Управления по физической культуре и спорту, представляются:
- в письменном виде по адресу: 456440, ул. Ленина, 13 "а", город Чебаркуль Челябинской области, Российская Федерация;
- в электронном виде по адресу: ufkis74@mail.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком.
Жалобы, адресованные руководителям учреждений МУ ДОД "ДЮСШ" и МУ ДОД "ДЮСШ N 1", представляются:
- в письменном виде по адресу: МУ ДОД "ДЮСШ", 456440, ул. Шоссейная, 9, город Чебаркуль Челябинской области, Российская Федерация, в электронном виде по адресу: vinaos@narod.ru;
- в письменном виде по адресу: МУ ДОД "ДЮСШ N 1", 456440, ул. Электростальская, 5а, г. Чебаркуль, Челябинской области, Российская Федерация; в электронном виде по адресу: dyssh1cheb@mail.ru.
39.Жалоба может быть подана заявителями, права и охраняемые интересы которых, по их мнению, нарушены, или их представителями, чьи полномочия удостоверены в установленном порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Обращение (жалоба) о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлено в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, субъекта малого и среднего бизнеса, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в Администрации Чебаркульского городского округа, в Управлении по физической культуре и спорту или в Учреждении жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в Администрацию Чебаркульского городского округа или Управление ФКиС.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
Рассмотрение вторичной (ранее отклоненной) жалобы, происходит в соответствии с теми же административными процедурами, которые применяются к первичной жалобе.
41.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы, уведомлением, с указанием причин отказа.
42.Ответ на обращение (жалобу) заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения (жалобы).
Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, если в жалобе содержится вопрос, на который данному получателю услуги, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение жалобу), в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
43.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) она признана обоснованной, главой Чебаркульского городского округа, начальником Управления по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, директором Учреждения, принимается следующее решение:
- о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, преступления, должностное лицо Управления по физической культуре и спорту, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
44.Рассмотрение вторичной (ранее отклоненной) жалобы, происходит в соответствии с теми же административными процедурами, которые применяются к первичной жалобе.
45.Заявитель имеет право на получение информации и надлежаще заверенных копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.