Постановление от 13.12.2012 г № 15974-П
Об организации отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время
В целях укрепления здоровья детей, создания благоприятных условий для их духовного, нравственного, культурного и физического развития в каникулярное время, на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
Постановляю:
1.Создать городскую межведомственную комиссию по организации отдыха и занятости детей, подростков в каникулярное время (далее - межведомственная комиссия) и утвердить ее состав (приложение N 1).
2.Утвердить Положение о городской межведомственной комиссии по организации отдыха и занятости детей, подростков в каникулярное время (приложение N 2).
3.Создать городскую комиссию по приемке загородных детских оздоровительных лагерей (далее - ДОЛ) к каникулярному времени (далее - городская комиссия) и утвердить ее состав (приложение N 3).
4.Утвердить:
1) единые условия приемки загородных ДОЛ к каникулярному времени (приложение N 4);
2) дислокацию муниципальных загородных ДОЛ (приложение N 5);
3) порядок организации отдыха детей в каникулярное время в загородных ДОЛ на условиях софинансирования из средств областного бюджета (далее - Порядок) (приложение N 6).
5.Установить:
1) возрастную категорию детей, направляемых на отдых в ДОЛ "Запасное", - от 12 до 18 лет (включительно), иные загородные ДОЛ - от 6 до 18 лет (включительно);
2) источники финансирования организации отдыха детей в загородных ДОЛ в каникулярное время:
субсидии из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным бюджетным учреждением "Отдых", в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе полученных из средств бюджета области в виде субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время;
средства организаций, предприятий;
средства родителей;
иные источники, не противоречащие действующему законодательству РФ.
Организацию отдыха детей в каникулярное время за счет средств субсидии, предоставленных на эти цели из областного бюджета, осуществлять в соответствии с Порядком, утвержденным подпунктом 3 пункта 4 настоящего постановления.
6.Межведомственной комиссии обеспечить:
1) координацию и взаимодействие всех служб, организаций, участвующих в подготовке и проведении оздоровительных кампаний, контроль их деятельности;
2) работу городской комиссии по приемке загородных ДОЛ.
7.Рекомендовать руководителям организаций, на балансе которых находятся загородные ДОЛ:
1) установить в загородных ДОЛ продолжительность смены:
в период летних школьных каникул - не менее чем 21 день;
в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - не менее 7 дней;
2) установить в ДОЛ "Запасное" продолжительность смены - 5 дней;
3) обеспечить своевременную и качественную подготовку загородных ДОЛ в соответствии с СанПиНом 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей" (далее - СанПиН 2.4.4.1204-03);
4) обеспечить своевременную и качественную подготовку источников питьевой воды, сетей водоснабжения с обязательным двукратным лабораторным исследованием качества питьевой воды перед началом оздоровительного сезона в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
5) принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в загородных ДОЛ, предусматривающие:
круглосуточную охрану загородных ДОЛ;
безопасную доставку детей в загородные ДОЛ и обратно транспортом, обеспеченным ремнями безопасности, в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом и требованиями СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов";
соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности;
круглосуточную медицинскую помощь в загородных ДОЛ, укомплектованных достаточным количеством квалифицированным врачебным и средним медицинским персоналом;
6) возложить ответственность за жизнь и здоровье детей на директоров загородных ДОЛ;
7) не допускать открытия загородных ДОЛ при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормативам;
8) не допускать к работе с детьми инструкторов по спорту и плаванию, не прошедших специальную подготовку;
9) укомплектовать учреждения отдыха и оздоровления детей квалифицированным персоналом, прошедшим гигиеническое обучение и аттестацию и имеющим необходимые медицинские осмотры и профилактические прививки;
10) создать необходимые условия для организации питания детей, в том числе:
обеспечить загородные детские оздоровительные лагеря качественными продуктами питания с документами, подтверждающими их качество и безопасность, через официально зарегистрированные учреждения, организации;
обеспечить транспортировку продуктов питания специализированным транспортом;
обеспечить полноценное сбалансированное питание с учетом физиологических потребностей детского организма в пищевых веществах и энергии и выполнение натуральных норм питания на одного ребенка, приняв за основу разработанное балансодержателями загородных ДОЛ и согласованное с Главным государственным санитарным врачом по г. Магнитогорску и Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому районам примерное 10-дневное меню;
включить в рацион питания "С"-витаминизацию готовых блюд, обеспечить применение в питании детей только йодированной соли и продуктов повышенной пищевой и биологической ценности, а также обязательное использование продуктов, обогащенных микро- и макронутриентами;
осуществить подбор квалифицированного персонала, прошедшего профилактический медицинский осмотр и имеющего заключение о состоянии здоровья и прохождении гигиенического обучения и аттестации для работы на пищеблоках в загородных ДОЛ;
11) обеспечить своевременное информирование Территориального отделения управления Роспотребнадзора о критических и аварийных ситуациях, создающих угрозу жизни и здоровью детей (аварии систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, регистрация инфекционных и неинфекционных заболеваний);
12) организовать производственный контроль за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий;
13) обеспечить проведение эпизоотологического обследования и дезинсекционной обработки территории загородного ДОЛ не позднее чем за 5 дней до открытия оздоровительного учреждения;
14) обеспечить проведение дератизационных обработок и мероприятий по борьбе с грызунами;
15) запретить детям, не привитым против клещевого энцефалита, участие в туристических походах, экскурсиях, спортивных соревнованиях за пределами территории ДОЛ;
16) обеспечить загородные ДОЛ стационарной устойчивой телефонной связью.
8.Управлению образования администрации города (Хохлов А.В.):
1) оказать содействие в подборе квалифицированного педагогического персонала для работы в загородных ДОЛ, имеющего опыт работы с детьми в загородных оздоровительных учреждениях;
2) согласовать образовательно-воспитательные программы для организации отдыха и занятости детей в загородных ДОЛ;
3) укомплектовать 4 (четыре) заезда учащимися 10-х классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования по 140 человек в каждый заезд для проведения учебных сборов по курсу ОБЖ;
4) представлять муниципальному бюджетному учреждению "Отдых" реестр детей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, направляемых на учебные сборы по курсу ОБЖ, в срок за 5 (пять) календарных дней до начала заезда;
5) организовать проведение собраний с участниками учебных сборов по курсу ОБЖ и их родителями (иными законными представителями) по вопросам организации сборов.
9.Управлению социальной защиты населения администрации города (Михайленко И.Н.) сформировать реестр детей из малообеспеченных семей, направляемых на отдых за счет средств субсидии из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным бюджетным учреждением "Отдых", в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей, в соответствии с ведомственной целевой программой "Организация отдыха и оздоровления населения города Магнитогорска на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города от 14.02.2012 N 1314-П.
10.Муниципальному бюджетному учреждению "Отдых" города Магнитогорска (Бруева Л.Е.):
1) предоставить бесплатные путевки детям из малообеспеченных семей, содержащимся в реестре, сформированном в соответствии с пунктом 9 настоящего постановления. Финансирование организации отдыха детей, включенных в реестр, осуществлять за счет средств субсидии из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным бюджетным учреждением "Отдых", в соответствии с муниципальным заданием, муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
2) создать необходимые условия для организации питания работников муниципальных загородных ДОЛ, находящихся за пределами мест их постоянного проживания:
обеспечить сотрудников педагогического персонала горячим питанием, не превышающем 100 % натуральных норм (калорийности), установленных для детского питания. Оплату питания работников педагогического персонала производить в размере 50 % от фактической стоимости питания за счет и в пределах средств от приносящей доход деятельности и средств субсидии из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным бюджетным учреждением "Отдых" муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей, и 50 % за счет средств работников по личному заявлению;
иных сотрудников загородных ДОЛ, находящихся за пределами мест их постоянного проживания, обеспечить горячим питанием, не превышающем 85 % натуральных норм (калорийности), установленных для детского питания. Оплату питания иных работников производить в размере 50 % фактической стоимости питания за счет и в пределах средств от приносящей доход деятельности и средств субсидии из бюджета города на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальным бюджетным учреждением "Отдых" муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей, и 50 % за счет средств работников по личному заявлению;
3) организовать проведение учебных сборов по курсу ОБЖ, военно-спортивных сборов на базе ДОЛ "Запасное";
4) заключить договоры с медицинскими организациями на оказание услуг по медицинскому обслуживанию детей в муниципальных загородных ДОЛ;
5) организовать доставку участников учебных сборов по курсу ОБЖ и военно-спортивных сборов железнодорожным транспортом до места их проведения (станция "Запасное", ДОЛ "Запасное") и обратно за счет собственных средств участников сборов.
11.Управлению здравоохранения администрации города (Симонова Е.Н.):
1) обеспечить бесплатное и качественное проведение медицинских осмотров работников и профессионального обучения работников, направляемых на работу в муниципальные загородные ДОЛ;
2) обеспечить методическое руководство и контроль медицинского обслуживания детей в загородных ДОЛ;
3) обеспечить контроль за выполнением режима дня и за организацией полноценного питания, физического воспитания детей;
4) обеспечить наличие резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей;
5) проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения;
6) обеспечить осуществление медицинского обслуживания загородных ДОЛ в каникулярное время.
12.Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) укомплектовать 6 (шесть) заездов детьми по 140 человек в каждый заезд для проведения военно-спортивных сборов.
13.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по городу Магнитогорску Челябинской области (Тайбергенов Б.Н.) обеспечить охрану общественного порядка и безопасности при следовании организованных групп детей к местам отдыха и обратно путем сопровождения.
14.Управлению по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города (Лозовой В.Н.) разработать график и проводить комплексные проверки по организации охраны и соблюдению антитеррористической безопасности в загородных ДОЛ совместно с правоохранительными органами (УМВД по г. Магнитогорску, УФСБ по Челябинской области) и представителями организации, на балансе которых содержатся ДОЛ.
15.Признать утратившими силу постановления администрации города:
1) от 26.04.2012 N 5780-П "Об организации отдыха детей в загородных детских оздоровительных лагерях в каникулярное время";
2) от 01.06.2012 N 7293-П "Об организации отдыха детей в форме учебных сборов по курсу ОБЖ и военно-спортивных сборов в детском оздоровительном лагере "Запасное" в каникулярное время 2012 года".
16.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
17.Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
18.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Кимайкина С.И.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Приложения
2012-12-13 Приложение к Постановлению от 13 декабря 2012 года № 15974-П Состав