Отчет от 04.12.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за ноябрь 2012 года
стр.
перед которыми имеется задолженность
по заработной плате, всего (чел.):
находящихся в стадии банкротства
просроченной задолженности
по заработной плате (млн. руб.),
всего:
находящихся в стадии банкротства
проведенных проверок по вопросам
соблюдения законодательства
об оплате труда
(в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
находящихся в стадии банкротства
проведено совместно с:
налогового и финансового надзора
в которых были выявлены случаи
задержки заработной платы, всего:
в отношении которых были выявлены
пропущенные случаи задержки
заработной платы, всего:
находящихся в стадии банкротства
нарушений законодательства
об оплате труда, всего:
находящихся в стадии банкротства
об устранении нарушений, всего:
находящихся в стадии банкротства
выявленных нарушений (стр. 20):
устраненных в установленные сроки
устранения которых не закончился
которым по результатам проведенных
проверок была выплачена задержанная
заработная плата, всего:
находящихся в стадии банкротства
по требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего:
находящимися в стадии банкротства
за нарушения законодательства
об оплате труда на должностных лиц
организации, всего:
находящихся в стадии банкротства
за нарушения законодательства
об оплате труда на юридических лиц
и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица
за нарушения законодательства
об оплате труда (тыс. руб.), всего:
на юридических лиц (тыс. руб.)
(тыс. руб.)
с юридических лиц (тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности
работников организации
по требованию госинспекторов
по оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения
к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц,
всего:
по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
для привлечения к административной
ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда
(подпункт 16 части 2 статьи 28.3
КоАП РФ), всего:
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных
правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов,
оформленных должностными лицами
госинспекции труда, всего:
с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
информации в вышестоящие органы
о привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных
в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда,
всего:
бюджетных организаций
труда в суды гражданских исков
по трудовым делам по вопросам
оплаты труда, всего:
гражданам при подготовке
их исков по трудовым делам
в связи с нарушением
законодательства об оплате
по трудовым делам об оплате труда
в судах с участием
госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области
по форме N 22-ГИТ за ноябрь 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.11.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 4 организациях Челябинской области, 2 из которых находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 642 работников, на общую сумму 9,354 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В ноябре 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 76 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 16 проверок проведены в бюджетных организациях, 1 проверка проведена в организации, находящейся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 4 проверки.
В ходе проверок в 40 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 984 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 203 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 36 нарушений в бюджетных организациях, 1 нарушение выявлено в организации, находящейся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 71 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В ноябре 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в МУП "Водоканал" г. Троицк (директор Жуков П.С.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 320 работниками в размере 3,2 млн. рублей. В отношении руководителя предприятия составлен протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в суд г. Троицка;
- в ООО "Снежный" Карталинский муниципальный район (директор Киселев С.П.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 150 работниками в размере 2,7 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МУП "Кулуевское ЖКХ" Аргаяшский муниципальный район (и.о. директора Идрисов Р.С.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 49 работниками в размере 1,2 млн. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, и.о. директора привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в ООО "Дом-сервис" Сосновский муниципальный район (директор Садовников Ю.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 17 работниками в размере 549 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, по ранее выданному предписанию государственного инспектора труда в МУП "Златоустовское автотранспортное предприятие" г. Златоуст (директор Щипицын Д.С.) полностью погашена задолженность по заработной плате перед 253 работниками в размере 2,9 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 136, 140, 148, 152 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (7200 рублей). Например, в ООО "УРС" г. Магнитогорск (директор Лебединская Л.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Челябинском региональном отделении Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" г. Челябинск (председатель Костюк А.В.), в ООО "Катавлесхоз" г. Катав-Ивановск (директор Велитченко С.Ю.), по результатам проверок выданы предписания, работодатели привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 2,5 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Например, в МБУЗ "Городская больница N 4" г. Миасс (главный врач Беляев Н.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО Аналитический центр "С Консалтинг групп" г. Челябинск (директор Садовский С.А.), в ООО "Лазурит" Карталинский муниципальный район (директор Ксенофонтова И.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ООО "Обслуживающий комплекс-1" г. Челябинск (директор Водолеев В.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ООО "Обслуживающий комплекс-1" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в ГБОУ СПО ССУЗ "Миасский педагогический колледж" г. Миасс (директор Пичугова Н.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2,5 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО ИТЦ "Ресурс" г. Магнитогорск (ген. директор Зимонин Е.А.), в ООО "Землемер" Кизильский муниципальный район (директор Изюров С.М.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в МКДОУ "Детский сад комбинированного вида N 50" г. Миасс (заведующая Трофимова Л.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, заведующая привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МБОУ СОШ N 54 г. Челябинск (директор Важенин С.П.), в ООО "Архитектурная мастерская "Пинар" г. Челябинск (директор Гибадулина А.Р.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 2 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ст. 148 ТК РФ заработная плата работникам ИП Лежнева В.В. г. Челябинск начислялась и выплачивалась без учета районного коэффициента к заработной плате в размере 1,15. По результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в МКОУ "Карталинский детский дом" Карталинский муниципальный район (директор Дорофейчева Л.Н.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 70 предписаний.
За ноябрь 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 5,668 млн. рублей в отношении 640 работников.
В анализируемый период в суд направлено 2 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда: по ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Магнитогорский птицеводческий комплекс" г. Магнитогорск (директор Перчаткин С.В.), по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора МУП "Водоканал" г. Троицк Жукова П.С.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска генеральный директор ООО "Управляющая компания" г. Челябинск Алехин О.С. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В ноябре 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 42 должностных лица, наложено 4 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В ноябре 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 194,9 тыс. рублей, в том числе 65 тыс. рублей на юридические лица. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 404 тыс. рублей, в том числе 225 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ