Постановление от 21.11.2012 г № 624-П
О социально-экономическом развитии Чесменского муниципального района
Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом развитии Чесменского муниципального района, Правительство Челябинской области отмечает следующее.
За период с января по сентябрь 2012 года в консолидированный бюджет Чесменского муниципального района поступило 419,5 млн. рублей (без учета возврата остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет прошлых лет), в том числе налоговых и неналоговых доходов - 88,8 млн. рублей (74,5 процента от годового плана).
Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов консолидированного бюджета Чесменского муниципального района на решение вопросов местного значения составила 81,5 процента.
Доля расходов местного бюджета, осуществляемых на основе программно-целевого метода планирования, за период с января по сентябрь 2012 года составила 76,8 процента.
Показатели реализации приоритетных национальных проектов в 2011 году:
1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России":
ввод в действие жилья - 1,09 тыс. кв. метров (индикативный показатель - 5 тыс. кв. метров);
газификация жилых домов - 137 квартир (индикативный показатель - 35 квартир);
снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, - 314,2 кв. метра (индикативный показатель - 1100 кв. метров);
2) национальный проект "Образование":
охват лицензированием образовательной деятельности - 100 процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
доля обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса, - 60,1 процента (индикативный показатель - 65 процентов);
доля педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, - 22,6 процента (индикативный показатель - 27,4 процента);
3) национальный проект "Здоровье":
младенческая смертность - 7 случаев на 1000 человек, родившихся живыми (индикативный показатель - 7,6 случая);
обеспеченность населения участковыми врачами-терапевтами - 1,2 врача на 10 тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 5,9 врача);
обеспеченность населения участковыми врачами-педиатрами - 9,7 врача на 10 тысяч детского населения (индикативный показатель - 12,5 врача);
4) национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса":
валовой сбор зерна (в весе после доработки) - 161,1 тыс. тонн (индикативный показатель - 160,1 тыс. тонн);
урожайность зерновых и зернобобовых культур - 18,7 центнера с гектара (индикативный показатель - 17,5 центнера с гектара);
валовой сбор картофеля - 32,6 тыс. тонн (индикативный показатель - 40,8 тыс. тонн);
урожайность картофеля - 181,8 центнера с гектара (индикативный показатель - 200 центнеров с гектара);
производство молока - 29,8 тыс. тонн (индикативный показатель - 30,8 тыс. тонн).
За период с января по август 2012 года по отношению к уровню января - августа 2011 года отмечается:
рост среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях на 26,4 процента;
снижение прибыли крупных и средних организаций на 72,3 процента.
За период с января по июнь 2012 года по отношению к уровню января - июня 2011 года отмечается:
рост объемов оборота розничной торговли на 18,6 процента;
рост инвестиций в основной капитал на 5,7 процента;
снижение производства продукции сельского хозяйства на 13,8 процента.
Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные услуги на 1 октября 2012 года - 9,8 млн. рублей.
Уровень зарегистрированной безработицы на 17 октября 2012 года - 4,24 процента от экономически активного населения.
С учетом изложенного и в целях обеспечения стабильного социально-экономического развития Чесменского муниципального района Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Отметить невыполнение отдельных индикативных показателей приоритетных национальных проектов: "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здоровье" и "Развитие агропромышленного комплекса".
2.Рекомендовать главе Чесменского муниципального района Серкову А.В.:
1) в целях поддержания стабильности экономики муниципального образования обеспечить выполнение:
Плана мероприятий по реализации "Стратегии социально-экономического развития Чесменского муниципального района до 2020 года" на 2011 - 2015 годы, утвержденного постановлением администрации Чесменского муниципального района от 14 марта 2011 г. N 130 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации "Стратегии социально-экономического развития Чесменского муниципального района до 2020 года" на 2011 - 2015 годы;
Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Чесменском муниципальном районе на период до 2012 года, утвержденной постановлением администрации Чесменского муниципального района от 18 апреля 2011 г. N 246 "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Чесменском муниципальном районе на период до 2012 года";
областной целевой программы "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 217-П "Об областной целевой программе "Чистая вода" на территории Челябинской области на 2010 - 2020 годы";
областной целевой программы повышения энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 г. N 342-П "Об областной целевой программе повышения энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 - 2020 годы";
2) обеспечить достижение индикативных показателей реализации приоритетных национальных проектов на территории Чесменского муниципального района в 2012 году;
3) принять меры по:
снижению неэффективных расходов в сфере образования, здравоохранения и муниципального управления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам;
мобилизации резервов по доходам и оптимизации расходов местного бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам;
повышению эффективности использования муниципального имущества;
4) усилить работу:
с предприятиями, имеющими неудовлетворительные финансовые показатели, а также по пресечению рейдерских захватов предприятий и организаций всех форм собственности;
по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
5) обеспечить эффективную работу по развитию экономики и социальной сферы совместно с Челябинским региональным объединением работодателей "ПРОМАСС" (Болдов М.Ю.), собственниками и руководителями предприятий, расположенных на территории муниципального образования;
6) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской области разработать и реализовать комплекс мер по:
снижению младенческой смертности в Чесменском муниципальном районе;
привлечению медицинских кадров в лечебно-профилактические учреждения Чесменского муниципального района;
7) совместно с Министерством образования и науки Челябинской области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
обеспечению контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию приоритетных направлений развития образования в Чесменском муниципальном районе;
соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования образовательной деятельности;
обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях;
переводу образовательных учреждений в статус автономных, казенных и бюджетных;
8) совместно с Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
разработать комплекс мер по сокращению задолженности населения перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные услуги;
обеспечить привлечение инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Чесменского муниципального района, в том числе на модернизацию неэффективно работающих котельных;
9) в срок до 31 декабря 2012 года инициировать межмуниципальное сотрудничество с администрацией Варненского муниципального района по созданию межмуниципального полигона твердых бытовых отходов;
10) в срок до 1 апреля 2013 года представить в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области документы, подтверждающие наличие на территории Чесменского муниципального района санкционированных мест складирования твердых бытовых отходов, а также нормативные правовые акты сельских поселений об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и об утверждении правил благоустройства;
11) в срок до 1 декабря 2013 года обеспечить эксплуатацию действующих санкционированных мест складирования твердых бытовых отходов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и организовать мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
12) обеспечить в полном объеме выполнение природоохранных мероприятий районной целевой программы по выполнению полномочий по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов в Чесменском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации Чесменского муниципального района от 14 декабря 2010 г. N 506 "О районной целевой программе по выполнению полномочий по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов в Чесменском муниципальном районе".
3.Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов А.И.), Министерству здравоохранения Челябинской области, Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.), Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин А.М.), Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области (Ковальчук Е.В.), Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Сушков С.Ю.), Министерству экономического развития Челябинской области (Мурзина Е.В.) оказать всестороннее содействие органам местного самоуправления Чесменского муниципального района по курируемым направлениям.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ