Постановление от 21.11.2012 г № 1443
Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 — 2020 годы
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:
1.Утвердить Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы согласно приложению, обеспечив реализацию мероприятий областных целевых программ, действующих на 31.12.2012 и длящихся в 2013 и последующих годах.
2.Признать с 01.01.2013 утратившими силу Постановления администрации области:
от 12.12.2011 N 1730 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 16.05.2012 N 569 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 13.06.2012 N 710 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 31.10.2012 N 1346 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года";
от 19.01.2012 N 30 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 19.11.2012 N 1409 "О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 09.12.2011 N 1723 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 07.03.2012 N 253 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 24.05.2012 N 601 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие садоводства и питомниководства в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы с продолжением мероприятий до 2020 года";
от 09.12.2011 N 1724 "Об утверждении целевой программы Тамбовской области "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 07.03.2012 N 254 "О внесении изменений в целевую программу Тамбовской области "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого и защищенного грунта в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 12.12.2011 N 1728 "О Программе стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 30.01.2012 N 83 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 01.03.2012 N 233 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 18.05.2012 N 576 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 02.07.2012 N 789 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 12.07.2012 N 859 "О внесении изменений в Программу стабилизации и увеличения объемов производства молока в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 23.05.2011 N 542 "О Программе развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 13.12.2011 N 1738 "О внесении изменений в Программу развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 28.12.2011 N 1897 "О внесении изменений в Программу развития мясного скотоводства в Тамбовской области на период до 2015 года";
от 23.12.2011 N 1854 "О целевой программе развития первичной обработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 13.03.2012 N 269 "О внесении изменений в целевую программу развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 16.03.2012 N 290 "О внесении изменений в целевую программу развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 13.12.2011 N 1752 "О целевой Программе развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 14.05.2012 N 555 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 13.12.201 N 1752 "О целевой Программе развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (индейки) в Тамбовской области на 2012 - 2015 годы";
от 12.12.2011 N 1731 "О целевой Программе предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 597 "О внесении изменений в целевую Программу предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 07.08.2012 N 967 "О внесении изменений в целевую Программу предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 20.02.2012 N 177 "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2012 N 450 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 20.02.2012 N 177";
от 02.05.2012 N 518 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 589 "О внесении изменений в областную целевую программу "Поддержка начинающих фермеров в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы";
от 20.02.2012 N 178 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2012 N 451 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденную Постановлением администрации области от 20.02.2012 N 178";
от 02.05.2012 N 517 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 588 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы";
от 24.02.2009 N 174 "О Программе развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы";
от 08.06.2009 N 665 "О внесении изменений в программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 04.08.2009 N 912 "О внесении изменений в программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 08.02.2010 N 109 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 23.07.2010 N 881 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 29.11.2010 N 1392 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 09.03.2011 N 210 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных и потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 16.06.2011 N 652 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 22.08.201 N 1085 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 11.10.2011 N 1381 "О внесении изменений в Программу создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 12.12.2011 N 1727 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 24.02.2009 N 174 "О Программе создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы";
от 29.12.2011 N 1934 "О внесении изменений в Программу развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы";
от 24.05.2012 N 602 "О внесении изменений в Программу развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2014 годы".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.
Глава администрации области
О.И.Бетин
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Паспорт Государственной программы
| Ответственный исполнитель Государственной программы | Управление сельского хозяйства области |
| Соисполнители Государственной программы | Управление ветеринарии области; комитет по управлению имуществом области; управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области; управление инвестиций области; управление культуры и архивного дела области; Управление по развитию промышленности и предпринимательства области; управление автомобильных дорог области |
| Подпрограммы Государственной программы | Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (приложение N 5) ; "Развитие свеклосахарного производства Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (приложение N 7) ; "Развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Тамбовской области на период до 2020 года" (приложение N 8) ; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (приложение N 9) ; "Развитие птицеводства яичного направления Тамбовской области на период до 2017 года" (приложение N 11) ; "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области на 2013 - 2015 годы" (приложение N 12) ; "Развитие мясного скотоводства в Тамбовской области" (приложение N 13) ; "Поддержка малых форм хозяйствования" (приложение N 16) ; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (приложение N 18) ; "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение N 21) ; "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области" на период до 2020 года (приложение N 23) |
| Программно-целевые инструменты Государственной программы | Ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа создания логистических (оптово-распределительных) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации картофеля и овощей в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа инновационных подходов в хранении и глубокой переработке сельскохозяйственной продукции (в т.ч. зерна с получением клейковины, кукурузы с получением крахмала и патоки, бетаина из мелассы) в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа развития первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа предупреждения заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа развития молочного скотоводства в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа ускоренного развития свиноводства в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа создания производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа развития племенного животноводства на основе центров по направленному выращиванию молодняка крупного рогатого скота молочных пород в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (бройлеров и индейки) в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Региональная экономически значимая программа развития селекционно-генетического центра по свиноводству в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы; ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Тамбовской области" на 2015 - 2017 годы |
| Цели Государственной программы | Целями Государственной программы являются: обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; повышение качества и безопасности продуктов питания; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; сохранение, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также улучшение экологичности сельскохозяйственного производства |
| Задачи Государственной программы | Основными задачами Государственной программы являются: достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения области; стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; стимулирование сельскохозяйственного производства к внедрению современных биотехнологий и постепенный переход к производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества в соответствии с требованиями к производству экологической продукции; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также сохранение и повышение плодородия почв до оптимального уровня |
| Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, их значения на последний год реализации | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 110,5 (в процентах к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 106,7; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 113,9; валовое производство продукции сельского хозяйства в расчете на 1 га пашни в обработке (в сопоставимых ценах) - 96725,1 рублей; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - 115,0; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 112,0; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,0%%; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 26100,0 рублей; рост налоговых поступлений в бюджет (НДФЛ) - 115,8 (в процентах к предыдущему году); сумма уплаченного НДФЛ в расчете на 1 га пашни в обработке - 819,9 рублей; сумма государственной поддержки в расчете на 1 га пашни в обработке - 2466,9 рублей; количество высокопроизводительных рабочих мест по отрасли сельского хозяйства - 20602 рабочих места |
| Сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 126038,1942 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 35954,0435 млн. рублей: 2013 год - 4923,6843 млн. рублей; 2014 год - 5524,7305 млн. рублей; 2015 год - 4377,4720 млн. рублей; 2016 год - 4209,5076 млн. рублей; 2017 год - 4283,8441 млн. рублей; 2018 год - 3957,3705 млн. рублей; 2019 год - 4179,2185 млн. рублей; 2020 год - 4498,2160 млн. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области - 28053,3385 млн. рублей: 2013 год - 3362,7991 млн. рублей; 2014 год - 2886,9760 млн. рублей; 2015 год - 4778,3613 млн. рублей; 2016 год - 3845,2409 млн. рублей; 2017 год - 3392,0052 млн. рублей; 2018 год - 2948,3765 млн. рублей; 2019 год - 3256,9965 млн. рублей; 2020 год - 3582,5830 млн. рублей; из них в рамках лимитов ОАИП - 4238,6271 млн. рублей: 2014 год - 437,5696 млн. рублей; 2015 год - 987,8660 млн. рублей; 2016 год - 544,5460 млн. рублей; 2017 год - 587,4375 млн. рублей; 2018 год - 327,1565 млн. рублей; 2019 год - 556,9835 млн. рублей; 2020 год - 797,0680 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 25,6041 млн. рублей: 2013 год - 2,9949 млн. рублей; 2014 год - 1,9102 млн. рублей; 2015 год - 3,0369 млн. рублей; 2016 год - 3,0602 млн. рублей; 2017 год - 3,3209 млн. рублей; 2018 год - 3,0460 млн. рублей; 2019 год - 3,7470 млн. рублей; 2020 год - 4,4880 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 62005,2080 млн. рублей: 2013 год - 10593,8197 млн. рублей; 2014 год - 9216,4916 млн. рублей; 2015 год - 22356,33 млн. рублей; 2016 год - 14192,8710 млн. рублей; 2017 год - 1807,5237 млн. рублей; 2018 год - 1251,0710 млн. рублей; 2019 год - 1334,6117 млн. рублей; 2020 год - 1252,4893 млн. рублей; общий объем финансирования - 126038,1942 млн. рублей, в том числе: 2013 год - 18883,2980 млн. рублей; 2014 год - 17630,1083 млн. рублей; 2015 год - 31515,2002 млн. рублей; 2016 год - 22250,6797 млн. рублей; 2017 год - 9486,6939 млн. рублей; 2018 год - 8159,8640 млн. рублей; 2019 год - 8774,5737 млн. рублей; 2020 год - 9337,7763 млн. рублей |
1.Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В 2006 - 2011 годы стоимость валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) возросла с 21314,5 до 51961,7 млн. рублей, или в 2,4 раза, производство зерна увеличилось с 1695,5 до 1919,8 тыс. тонн, или на 13,2%%, подсолнечника на зерно - с 178,1 до 638,5 тыс. тонн, или в 3,6 раза, сахарной свеклы - с 2748,6 до 5033,5 тыс. тонн, или на 85,3%%, скота и птицы на убой (в живом весе) - с 87,1 до 107,7 тыс. тонн, или на 23,7%%.
За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
В то же время последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на развитии агропромышленного комплекса Тамбовской области.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
спад производства продукции скотоводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
медленные темпы социального развития сельских территорий.
Решение указанных проблем возможно за счет:
увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
преодоления стагнации в подоотрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;
ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К основным рискам относятся:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.
В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет реализации национального проекта и программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной Постановлением администрации области от 23.03.2009 N 303, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.
Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:
снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;
банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;
сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.
Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения ее эффективности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования Государственной программы.
2.Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
Реализация Государственной программы позволит полностью обеспечить население Тамбовской области продуктами питания за счет собственного производства, а также значительную часть произведенной продукции (мяса, сахара, подсолнечного масла и др.) поставлять на внутренний и внешний рынки.
Целями Государственной программы являются:
обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
повышение качества и безопасности продуктов питания;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
сохранение, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также улучшение экологичности сельскохозяйственного производства.
Основными задачами Государственной программы являются:
достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения области;
стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
стимулирование сельскохозяйственного производства к внедрению современных биотехнологий и постепенный переход к производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества в соответствии с требованиями к производству экологической продукции;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
Сроки реализации Государственной программы: 2013 - 2020 годы.
3.Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Индикаторы реализации Государственной программы:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
валовое производство продукции сельского хозяйства в расчете на 1 га пашни в обработке (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);
рост налоговых поступлений в бюджет (НДФЛ);
сумма уплаченного НДФЛ в расчете на 1 га пашни в обработке;
сумма государственной поддержки в расчете на 1 га пашни в обработке;
количество высокопроизводительных рабочих мест по отрасли сельского хозяйства.
Индикаторы реализации программы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
зерна и зернобобовых культур;
сахарной свеклы;
картофеля;
подсолнечника;
овощей;
плодов и ягод;
площадь закладки многолетних насаждений;
доля площади, засеиваемая элитными семенами, в общей площади посевов;
ввод в сельскохозяйственный оборот залежных и неиспользуемых земель;
темп роста объемов внесения минеральных удобрений на 1 га пашни в действующем веществе в среднем по культурам;
производство:
муки;
крупы;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
масла подсолнечного;
сахара-песка всего, в том числе сахара белого свекловичного;
плодоовощных консервов;
спирта этилового;
абзац исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 24.07.2014 N 811;
доля области в общероссийском производстве:
зерна;
сахарной свеклы;
картофеля;
муки;
крупы;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
масла подсолнечного;
сахара свекловичного;
плодоовощных консервов;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства:
хлебобулочными изделиями диетическими и обогащенными микронутриентами;
картофелем;
овощами;
фруктами и ягодами;
маслом растительным;
сахаром.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство яиц;
производство мяса скота и птицы;
производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко);
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
доля области в общероссийском производстве:
скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
молока;
сыров и сырных продуктов;
масла сливочного;
обеспеченность населения области продуктами питания за счет собственного производства:
мясом скота и птицы;
молоком;
яйцом;
выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Тамбовской области (процент положительных проб от общего количества исследований);
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Индикаторы реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.
Абзацы шестьдесят седьмой - семьдесят первый исключены
Индикаторы реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие":
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой энергоэффективной и энергосберегающей техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
количество реализованных инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России;
количество созданных предприятий по переработке органических отходов на основе биогазовой технологии.
Индикаторы реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села, автомобильных дорог;
количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки;
количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.
Индикаторы реализации подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Тамбовской области на период до 2020 года":
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения;
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;
приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий рабочих мест;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, фитомелиорации опустыненных земель и агролесомелиорации;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;
увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
производство валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) увеличится с 56070,4 до 199253,8 млн. рублей, или в 3,6 раза;
производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) повысится с 33831,1 до 88557,2 млн. рублей, или в 2,6 раза;
производство продукции животноводства (в сопоставимых ценах) возрастет с 22239,2 до 110696,6 млн. рублей, или в 5,0 раза;
рентабельность сельскохозяйственных организаций повысится с 9,5 до 15%% (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится с 15876,1 до 26100 рублей, или в 1,6 раза;
прирост численности занятых в производстве составит 6200 человек.
Перечень показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведен в приложении N 1.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:
"Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы;
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Развитие культуры Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы;
"Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы.
4. Обобщающая характеристика подпрограмм, мероприятий и
ведомственных целевых программ Государственной программы
Основные мероприятия Государственной программы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
поддержка плодородия почвы;
борьба с особо опасными вредителями и вредителями, имеющими массовое распространение;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
управление рисками в подотрасли растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
поддержка проведения культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения;
поддержка предприятий хлебопекарной промышленности в части возмещения затрат на приобретение и замену технологического оборудования для производства хлебобулочных изделий;
поддержка региональных экономически значимых программ и подпрограмм в области растениеводства:
развитие мелиорации земель;
развитие свеклосахарного производства;
развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта;
развитие овощеводства защищенного грунта;
создание логистических (оптово-распределительных) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации картофеля и овощей;
формирование инновационных подходов в хранении и глубокой переработке сельскохозяйственной продукции (в т.ч. зерна с получением клейковины, кукурузы с получением крахмала и патоки, бетаина из мелассы) в Тамбовской области.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного скотоводства;
увеличение производства молока;
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Тамбовской области;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Тамбовской области;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
управление рисками в подотраслях животноводства;
субсидирование крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на приобретение домашней птицы и кроликов, приобретение пчелопакетов;
поддержка рыбоводных хозяйств;
строительство предприятия по производству мяса птицы с внесением бюджетных ассигнований в уставный фонд Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Учебно-производственный центр "Комбинат школьного питания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Токаревская птицефабрика";
поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов по увеличению производства молока;
обеспечение мер социальной поддержки отдельной категории граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках;
субсидии на возмещение части затрат на приобретение премиксов для производства яйца и мяса птицы;
субсидирование приобретения на торгах имущества организации должника агропромышленного комплекса, к которой применено внешнее управление или конкурсное производство, с целью организации животноводческого производства;
поддержка региональных экономически значимых программ и подпрограмм области по животноводству:
развитие птицеводства яичного направления;
развитие мясного скотоводства;
развитие молочного скотоводства;
развитие сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы (бройлеров и индейки);
развитие первичной переработки свинины с учетом производства субпродуктов;
ускоренное развитие свиноводства;
развитие селекционно-генетического центра по свиноводству;
предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней;
создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства;
развитие племенного животноводства на основе центров по направленному выращиванию молодняка крупного рогатого скота молочных пород;
создание предприятия по содержанию более 2500 голов телок молочного направления, завезенных по импорту, расположенных на площадке с законченным циклом выращивания, осеменения и дальнейшей реализацией сельхозпредприятиям и КФХ.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" включает следующие мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования;
оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;
поддержка ведомственных региональных экономически значимых программ по малым формам хозяйствования:
развитие сельскохозяйственной кооперации.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие мероприятия:
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
развитие биотехнологий;
стимулирование производства и переработки экологически чистой продукции растительного и животного происхождения;
создание условий для сохранения природных ресурсов, повышения качества и безопасности продуктов питания;
осуществление добровольной сертификации производства органической продукции, улучшение ее качества в соответствии с требованиями к производству экологической продукции;
развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК;
формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом области;
внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра;
выполнение функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарным предприятием (далее - ТОГУП) "Тамбовская управляющая компания";
обеспечение реализации государственной программы.
В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение N 21) предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, ввод в эксплуатацию автомобильных дорог;
грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;
поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития;
научно-методическое обеспечение реализации мероприятий.
Кроме того, реализация Государственной программы предусматривает осуществление прочих основных мероприятий, не вошедших в подпрограммы (реализуются в лимитах областной адресной инвестиционной программы):
прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
региональный инвестиционный проект "Первая очередь программы развития АПК Тамбовской области" (строительство водопровода и железной дороги);
региональный инвестиционный проект "Вторая очередь программы развития АПК Тамбовской области" (строительство электросети и свинокомплекса на 1100 свиноматок);
региональный инвестиционный проект "Третья очередь программы развития АПК Тамбовской области" (строительство автодороги, электросети для убойного производства мощностью 350 голов в час);
региональный инвестиционный проект "Четвертая очередь программы развития АПК Тамбовской области".
Перечень мероприятий, необходимых для реализации Государственной программы, приведен в приложении N 2.
5.Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации Государственной программы
В рамках реализации Госпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз показателей государственного задания по этапам реализации Госпрограммы приведен в приложении N 4.
6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
При определении объемов финансирования Государственной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства;
себестоимость продукции и ее структура;
цена реализации;
уровень рентабельности;
необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит - 126038,1942 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 35954,0435 млн. рублей:
2013 год - 4923,6843 млн. рублей;
2014 год - 5524,7305 млн. рублей;
2015 год - 4377,4720 млн. рублей;
2016 год - 4209,5076 млн. рублей;
2017 год - 4283,8441 млн. рублей;
2018 год - 3957,3705 млн. рублей;
2019 год - 4179,2185 млн. рублей;
2020 год - 4498,2160 млн. рублей;
за счет средств бюджета Тамбовской области - 28053,3385 млн. рублей:
2013 год - 3362,7991 млн. рублей;
2014 год - 2886,9760 млн. рублей;
2015 год - 4778,3613 млн. рублей;
2016 год - 3845,2409 млн. рублей;
2017 год - 3392,0052 млн. рублей;
2018 год - 2948,3765 млн. рублей;
2019 год - 3256,9965 млн. рублей;
2020 год - 3582,5830 млн. рублей;
из них в рамках лимитов ОАИП - 4238,6271 млн. рублей:
2014 год - 437,5696 млн. рублей;
2015 год - 987,8660 млн. рублей;
2016 год - 544,5460 млн. рублей;
2017 год - 587,4375 млн. рублей;
2018 год - 327,1565 млн. рублей;
2019 год - 556,9835 млн. рублей;
2020 год - 797,0680 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 25,6041 млн. рублей:
2013 год - 2,9949 млн. рублей;
2014 год - 1,9102 млн. рублей;
2015 год - 3,0369 млн. рублей;
2016 год - 3,0602 млн. рублей;
2017 год - 3,3209 млн. рублей;
2018 год - 3,0460 млн. рублей;
2019 год - 3,7470 млн. рублей;
2020 год - 4,4880 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 62005,2080 млн. рублей:
2013 год - 10593,8197 млн. рублей;
2014 год - 9216,4916 млн. рублей;
2015 год - 22356,3300 млн. рублей;
2016 год - 14192,8710 млн. рублей;
2017 год - 1807,5237 млн. рублей;
2018 год - 1251,0710 млн. рублей;
2019 год - 1334,6117 млн. рублей;
2020 год - 1252,4893 млн. рублей;
общий объем финансирования - 126038,1942 млн. рублей, в том числе:
2013 год - 18883,2980 млн. рублей;
2014 год - 17630,1083 млн. рублей;
2015 год - 31515,2002 млн. рублей;
2016 год - 22250,6797 млн. рублей;
2017 год - 9486,6939 млн. рублей;
2018 год - 8159,8640 млн. рублей;
2019 год - 8774,5737 млн. рублей;
2020 год - 9337,7763 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Государственной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения бюджета Тамбовской области и средств, привлеченных из других источников.
7.Механизм реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется управлением сельского хозяйства области совместно с управлением ветеринарии области, управлением по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, комитетом по управлению имуществом области, управлением инвестиций области, управлением культуры и архивного дела области, управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, управлением по развитию промышленности и предпринимательства области, управлением автомобильных дорог области.
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключенного ежегодного Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, в которых должны быть предусмотрены следующие обязательства Тамбовской области:
представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации нормативных правовых актов области, определяющих порядок и условия предоставления средств государственной поддержки получателям;
еженедельное представление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации информации о доведении средств государственной поддержки до получателей;
подготовка и утверждение решением высшего исполнительного органа государственной власти области графика доведения средств государственной поддержки до получателей и согласование его с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до подписания соглашения о предоставлении субсидий.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
На следующем этапе реализация мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключенных Соглашений между администрацией Тамбовской области и администрациями районов Тамбовской области о реализации Государственной программы, в которых должны быть предусмотрены следующие обязательства:
обеспечение достижения целевых индикаторов реализации Государственной программы и показателей развития сельского хозяйства;
представление в Управление отчетности в порядке, по формам и в сроки, установленные Управлением, на бумажных и электронных носителях;
разработка и актуализация с учетом соответствующих рекомендаций Управления муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
Приложения
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Перечень
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443 Программа
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 1443