Постановление от 23.07.2012 г № 201
Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Челябинской области
Об утверждении Положения о кадровом резерве
на государственной гражданской службе Челябинской области
В соответствии со статьей 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", в целях установления единых принципов формирования профессионально подготовленного кадрового резерва на государственной гражданской службе Челябинской области и работы с ним, совершенствования деятельности по подбору и расстановке государственных гражданских служащих Челябинской области, повышения эффективности государственной гражданской службы Челябинской области
Постановляю:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Челябинской области (прилагается).
2.Министерству финансов Челябинской области (Пшеницын А.В.) при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов для включения в кадровые резервы государственных органов Челябинской области и кадровые резервы органов государственной власти Челябинской области.
3.Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Челябинской области от 14.04.2005 г. N 127 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 19 апреля 2005 г., N 66);
2) постановление Губернатора Челябинской области от 04.09.2006 г. N 254 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 14.04.2005 г. N 127" (Южноуральская панорама, 12 сентября 2006 г., N 180);
3) постановление Губернатора Челябинской области от 31.03.2009 г. N 82 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 14.04.2005 г. N 127" (Южноуральская панорама, 15 апреля 2009 г., N 7, спецвыпуск).
4.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Положение
о кадровом резерве на государственной
гражданской службе Челябинской области
I.Общие положения
1.Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Челябинской области (далее именуется - Положение) устанавливает состав кадрового резерва Челябинской области, условия и порядок формирования кадровых резервов государственных органов Челябинской области и кадровых резервов органов государственной власти Челябинской области (далее именуются - кадровые резервы государственных органов Челябинской области).
2.Кадровый резерв Челябинской области формируется для замещения должностей государственной гражданской службы Челябинской области высшей, главной и ведущей групп из государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане), включенных в кадровые резервы государственных органов Челябинской области).
3.Утратил силу с 10 октября 2013 года
4.Кадровые резервы государственных органов Челябинской области формируются соответствующим представителем нанимателя для замещения должностей государственной гражданской службы Челябинской области, учрежденных в государственных органах Челябинской области и органах государственной власти Челябинской области (далее именуются - государственные органы Челябинской области).
II.Цели и принципы формирования кадрового резерва государственного органа Челябинской области
5.Целями формирования кадрового резерва государственного органа Челябинской области является обеспечение:
равного доступа граждан к государственной гражданской службе Челябинской области;
профессионального развития гражданских служащих;
формирования кадрового состава государственной гражданской службы Челябинской области;
ротации гражданских служащих.
6.При формировании кадрового резерва государственного органа Челябинской области должны соблюдаться следующие принципы:
учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей государственной гражданской службы Челябинской области;
равный доступ и добровольность участия кандидатов в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, участвующих в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
создание условий для профессионального развития гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
соблюдение равенства прав кандидатов при формировании кадрового резерва государственного органа Челябинской области;
открытость, доступность информации о формировании кадрового резерва государственного органа Челябинской области.
III.Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва государственного органа Челябинской области
7.Включение в кадровый резерв государственного органа Челябинской области производится:
граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области с согласия указанных граждан;
гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы Челябинской области в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы Челябинской области в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа Челябинской области, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы Челябинской области, либо государственного органа Челябинской области, которому переданы функции упраздненного государственного органа Челябинской области, с согласия указанных гражданских служащих;
гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы Челябинской области по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.
7-1.Включение в кадровый резерв государственного органа Челябинской области гражданских служащих в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 7 настоящего Положения производится для замещения должностей государственной гражданской службы Челябинской области той же группы должностей государственной гражданской службы Челябинской области, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность государственной гражданской службы Челябинской области.
8.Одно и то же лицо может быть одновременно включено в кадровый резерв нескольких государственных органов Челябинской области. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Челябинской области производится с указанием группы должностей государственной гражданской службы Челябинской области, на которые они могут быть назначены.
9.Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственного органа Челябинской области на пять лет.
10.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Челябинской области оформляется правовым актом государственного органа Челябинской области.
11.Основными этапами формирования кадрового резерва государственного органа Челябинской области являются:
определение потребности в кадрах для замещения должностей государственной гражданской службы Челябинской области;
проведение конкурсного отбора кандидатов с целью включения их в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
актуализация кадрового резерва государственного органа Челябинской области.
12.Работа с кадровым резервом государственного органа Челябинской области предусматривает ведение и оперативное обновление кадрового резерва государственного органа Челябинской области, подготовку необходимых отчетных материалов о работе с кадровым резервом государственного органа Челябинской области, совершенствование качественного состава кадрового резерва государственного органа Челябинской области, а также обеспечение максимального сокращения периода служебной адаптации гражданских служащих, назначенных на должности государственной гражданской службы Челябинской области из кадрового резерва государственного органа Челябинской области.
13.Управление государственной службы Правительства Челябинской области в пределах своих полномочий:
осуществляет координацию и методическое обеспечение работы с кадровыми резервами государственных органов Челябинской области, контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка работы с кадровыми резервами государственных органов Челябинской области;
формирует кадровый резерв Аппарата Правительства Челябинской области и осуществляет работу с ним;
осуществляет работу по учету и накоплению данных о кадровых резервах государственных органов Челябинской области, проводит анализ работы с ними, готовит соответствующие документы и материалы;
на основании информации о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровые резервы государственных органов Челябинской области, формирует кадровый резерв Челябинской области для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей государственной гражданской службы Челябинской области;
организует дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включенных в кадровые резервы государственных органов Челябинской области;
осуществляет проверку достоверности представленной государственными органами Челябинской области информации о составе и движении кадровых резервов государственных органов Челябинской области;
ежегодно информирует Губернатора Челябинской области о составе и движении кадровых резервов государственных органов Челябинской области;
проводит проверки организации работы с кадровыми резервами в государственных органах Челябинской области.
14.Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа Челябинской области осуществляет кадровая служба государственного органа Челябинской области, которая:
составляет и корректирует список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа Челябинской области, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве государственного органа Челябинской области, проводит анализ кадрового резерва государственного органа Челябинской области и своевременно представляет в Управление государственной службы Правительства Челябинской области необходимую информацию в соответствии с настоящим Положением;
два раза в год, по состоянию на 30 июня и 31 декабря, представляет в Управление государственной службы Правительства Челябинской области информацию о качественном составе и движении кадрового резерва государственного органа Челябинской области согласно приложению 2 к настоящему Положению и полный список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа Челябинской области, согласно приложению 1 к настоящему Положению.
15.Руководитель государственного органа Челябинской области осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва государственного органа Челябинской области.
16.Кадровая служба государственного органа Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа Челябинской области информирует в письменной форме гражданских служащих (граждан) об их включении в кадровый резерв государственного органа Челябинской области.
17.Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа Челябинской области является основанием для направления его на дополнительное профессиональное образование, которое проводится в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на очередной год.
18.В случае изменения персональных сведений гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв государственного органа Челябинской области, сообщает об указанных изменениях в кадровую службу государственного органа Челябинской области не позднее тридцати календарных дней со дня получения гражданским служащим (гражданином) документов, подтверждающих изменение персональных сведений.
19.Кадровая служба государственного органа Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 18 настоящего Положения, вносит изменения в базу данных кадрового резерва государственного органа Челябинской области и представляет информацию о внесенных изменениях в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.
20.Вакантная должность государственной гражданской службы Челябинской области в государственном органе Челябинской области замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственного органа Челябинской области, по решению руководителя государственного органа Челябинской области.
В течение семи рабочих дней со дня назначения гражданского служащего (гражданина) на должность государственной гражданской службы Челябинской области в государственном органе Челябинской области кадровая служба государственного органа Челябинской области направляет в Управление государственной службы Правительства Челябинской области вместе с копией правового акта о назначении гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность государственной гражданской службы Челябинской области информацию об изменениях в кадровом резерве государственного органа Челябинской области.
21.Письменное предложение о замещении вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве государственного органа Челябинской области, передается кадровой службой государственного органа Челябинской области лично, направляется по почте или электронной почте (при наличии) в течение трех рабочих дней со дня принятия руководителем государственного органа Челябинской области решения о замещении гражданским служащим (гражданином) вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области.
Срок для подготовки ответа гражданского служащего (гражданина) на письменное предложение о замещении вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области составляет 10 рабочих дней со дня получения указанного письменного предложения гражданским служащим (гражданином).
22.Непоступление от гражданского служащего (гражданина) ответа на письменное предложение о замещении вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области в течение срока, указанного в абзаце втором пункта 21 настоящего Положения, считается отказом гражданского служащего (гражданина) от предлагаемой вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области.
23.Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа Челябинской области:
при назначении на должность государственной гражданской службы Челябинской области, для замещения которой он состоял в кадровом резерве государственного органа Челябинской области;
в случае наступления и (или) выявления обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на государственной гражданской службе Челябинской области;
в случае прекращения служебного контракта гражданского служащего, освобождения гражданского служащего от должности государственной гражданской службы Челябинской области и увольнения с государственной гражданской службы Челябинской области по основаниям, указанным в пунктах 13 и 14 части 1 статьи 33, пунктах 2 - 7 части 1 статьи 37, в части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в случае совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 3, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в случае изменения квалификационных требований к должности государственной гражданской службы Челябинской области, для замещения которой он состоял в кадровом резерве государственного органа Челябинской области, повлекших несоответствие гражданского служащего (гражданина) указанным требованиям;
в случае исключения должности государственной гражданской службы Челябинской области, для замещения которой он состоял в кадровом резерве государственного органа Челябинской области, из реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области;
по истечении установленного срока пребывания в кадровом резерве государственного органа Челябинской области;
в случае сокращения должности государственной гражданской службы Челябинской области, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа Челябинской области;
в связи с решением аттестационной комиссии о несоответствии гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Челябинской области;
по личному заявлению об исключении из кадрового резерва государственного органа Челябинской области;
в случае повторного отказа от предложенной вакантной должности государственной гражданской службы Челябинской области;
в случае смерти, объявления решением суда умершим или признания безвестно отсутствующим.
24.Решение об исключении из кадрового резерва государственного органа Челябинской области оформляется правовым актом государственного органа Челябинской области.
25.Информирование гражданского служащего (гражданина) о его исключении из кадрового резерва государственного органа Челябинской области осуществляется в письменной форме кадровой службой государственного органа Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня принятия правового акта об исключении из кадрового резерва государственного органа Челябинской области.
26.Копия правового акта государственного органа Челябинской области об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня его принятия направляется в Управление государственной службы Правительства Челябинской области.
27.Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа Челябинской области может быть обжаловано им в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV.Заключительные положения
28.Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа Челябинской области, и кандидатов, участвовавших в конкурсе для включения в указанный кадровый резерв, но не прошедших его, возвращаются по их письменному заявлению в течение трех лет со дня участия в конкурсе. До истечения этого срока документы хранятся в архивах кадровых служб государственных органов Челябинской области в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению.