Постановление от 05.06.2012 г № 13
О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании услуг общественного питания
Я, Главный государственный санитарный врач по Челябинской области А.И. Семенов, рассмотрев материалы контрольно-надзорных мероприятий за предприятиями общественного питания, результаты лабораторных исследований по микробиологическим показателям за 2011 г., отмечаю рост удельного веса нестандартной продукции на 7,8 % (с 11,4 % в 2010 г. до 12,5 % в 2011 г.). Из общего числа нестандартных проб в 0,1 % пробы готовой продукции (рыбе, продуктах из рыбы, кондитерских изделиях, салатах) обнаружены сальмонеллы, что не регистрировалось в предыдущие годы.
Материалы проверок предприятий свидетельствуют о том, что неудовлетворительные результаты лабораторных исследований являются следствием грубых нарушений санитарного законодательства при производстве и реализации продукции общественного питания, в том числе салатов и кремовых кондитерских изделий.
Неудовлетворительное качество продукции общественного питания в 2011 г. послужило причиной возникновения 5 групповых случаев сальмонеллезной инфекции, зарегистрированных в Челябинской области, с общим числом пострадавших - 80 человек, что, в том числе, привело к росту заболеваемости сальмонеллезом в 2011 г. в 1,2 раза.
В 1 квартале 2012 г. в результате регистрации группового случая сальмонеллезной инфекции с общим числом пострадавших - 95 человек, связанного с употреблением в пищу инфицированных кондитерских кремовых изделий, эпидемиологическая ситуация по заболеваемости сальмонеллезной инфекцией в Челябинской области характеризуется как крайне неблагополучная.
При расследовании причин возникновения групповых случаев заболеваний сальмонеллезной инфекции нарушения требований санитарного законодательства были выявлены в 90 % проверенных предприятий. Необходимо отметить, что более 50 % предприятий, допустивших грубые нарушения санитарного законодательства начали деятельность, подав уведомление о соответствии предприятия требованиям законодательства.
Руководствуясь ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",
Постановляю:
1.Главам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области рекомендовать:
1.1.Потребовать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей организовать работу предприятий по изготовлению продукции общественного питания в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", санитарных правил СП 3.1.7.2616-10 "Профилактика сальмонеллеза".
1.2.Ежегодно на заседаниях межведомственных комиссий заслушивать вопрос о санитарно-эпидемиологическом благополучии предприятий, вырабатывающих продукцию общественного питания и кремовые кондитерские изделия.
2.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при производстве продукции общественного питания и кремовых кондитерских изделий обеспечить неукоснительное выполнение требований санитарного законодательства, санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", санитарных правил СП 3.1.7.2616-10 "Профилактика сальмонеллеза", в том числе:
2.1.По соответствию ассортимента вырабатываемой продукции набору, площади помещений и их объемно-планировочным решениям, оснащенности оборудованием и инвентарем.
2.2.По наличию на вырабатываемую продукцию технической документации, утвержденной в установленном порядке и соблюдению требований нормативно-технической документации к технологии изготовления продукции.
2.3.По недопущению использования в производстве готовых блюд и кондитерских изделий яиц с поврежденной скорлупой, загрязненной поверхностью, без сопроводительных документов.
2.4.По выполнению требований к своевременному прохождению персоналом медицинских осмотров и гигиенической подготовки.
2.5.По соблюдению порядка и периодичности проведения производственного контроля, в том числе лабораторных исследований за качеством и безопасностью поступающего продовольственного сырья и вырабатываемой пищевой продукции.
3.Начальникам территориальных отделов, начальнику отдела надзора по гигиене питания Макарову Н.И., начальнику отдела защиты прав потребителей Кирсановой Н.Н. Управления Роспотребнадзора по Челябинской области обеспечить:
3.1.При взаимодействии с органами местного самоуправления полный учет предприятий общественного питания, кремовых кондитерских изделий, в том числе осуществляющих изготовление продукции для последующей реализации через торговую сеть.
3.2.Проведение планового контроля не реже, чем 1 раз в три года, в отношении всех предприятий общественного питания, кондитерских кремовых цехов, подлежащих проверке согласно требованиям ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляющих изготовление продукции общественного питания и кремовых кондитерских изделий для последующей реализации через торговую сеть.
3.3.Обеспечить в ходе контрольно-надзорных мероприятий проведение лабораторных исследований продукции общественного питания, кремовых кондитерских изделий и продовольственного сырья на соответствие их гигиеническим требованиям и требованиям нормативно-технической документации.
3.4.Учет и анализ результатов контрольно-надзорных мероприятий для информирования органов местного самоуправления и заслушивания лиц, допустивших нарушения законодательства на межведомственных комиссиях.
3.5.Усиление мер административного воздействия при выявлении нарушений санитарного законодательства, в том числе по изъятию из оборота партий продукции, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов.
3.6.Обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
3.7.Информировать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о настоящем постановлении.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Ефремова В.М.
Главный государственный
санитарный врач
по Челябинской области
А.И.СЕМЕНОВ