Отчет от 02.05.2012 г № Б/Н
О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства об оплате труда за апрель 2012 года
стр.
показателей
2012 г.
года
задолженность по заработной плате, всего (чел.):
по заработной плате (млн. руб.), всего:
по вопросам соблюдения законодательства
об оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего:
проведено совместно с:
в которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего:
в отношении которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы, всего:
законодательства об оплате труда, всего:
всего:
(стр. 20):
устраненных в установленные сроки
срок устранения которых не закончился
проведенных проверок была выплачена
задержанная заработная плата, всего:
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего:
за нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций, всего:
законодательства об оплате труда на юридических
лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
всего:
(тыс. руб.)
к дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию
труда в органы прокуратуры материалов
для привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего:
по ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ
к административной ответственности лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ),
всего:
административных наказаний на лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда,
на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда, всего:
в вышестоящие органы о привлечении
к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушениях трудового законодательства
об оплате труда, всего:
бюджетных организаций
в суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего:
при подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства об оплате
по трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда, всего:
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
Главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за апрель 2012 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.04.2012 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 2 организациях Челябинской области, которые находятся в стадии банкротства, в общей сложности в отношении 225 работников, на общую сумму 2,377 млн. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В апреле 2012 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 138 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 31 проверка проведена в бюджетных организациях, 3 проверки проведены в организациях, находящихся в стадии банкротства. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 6 проверок.
В ходе проверок в 56 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1830 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 377 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 97 нарушений в бюджетных организациях, 13 нарушений в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из указанного количества нарушений 121 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В апреле 2012 г. при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Катенино" Варненский муниципальный район, которое находится в стадии банкротства (учредитель, председатель ликвидационной комиссии Параскевиди А.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 90 работниками в размере 2,2 млн. рублей. По результатам проверки выдано предписание. В декабре 2011 г. юридическое лицо ООО "Катенино" было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, штраф оплачен;
- в ООО "Стройдом" г. Юрюзань (ген. директор Казаков С.И.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 26 работниками в размере 152,8 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей, задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
Кроме того, в ООО "Златоустовское автотранспортное предприятие" г. Златоуст (директор Рахматулин В.М.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 236 работникам в размере 2,8 млн. рублей. Также в ООО "Расчетно-кассовый центр" г. Чебаркуль (директор Чернухин В.Н.) по ранее выданному предписанию полностью погашена задолженность по заработной плате перед 13 работниками в размере 166,6 тыс. рублей. В ООО СП "Неплюевское" Карталинский муниципальный район (директор Товтин А.С.) по ранее выданному предписанию частично погашена задолженность по заработной плате перед 120 работниками в размере 1,5 млн. рублей.
В ходе проверок установлено, что работодателями продолжают нарушаться требования статей 133, 136, 140, 152, 153, 154 ТК РФ:
- в нарушение ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), была ниже минимального размера оплаты труда в Челябинской области (6800 рублей). Например, в ООО "КЭШ-ИНВЕСТ" г. Челябинск (директор Прилуцкий С.В.), в ООО "Альфа" г. Челябинск (директор Елгин С.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель не извещал работников в письменной форме о составных частях заработной платы. Например, в ООО "Эгида" г. Магнитогорск (ген. директор Силантьева Г.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Например, в ГБУЗ "Областная детская туберкулезная больница N 2" г. Магнитогорск (главный врач Кузьмина Г.С.), по результатам проверки выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Торгово-строительная компания "Терракот" г. Челябинск (директор Фаткулина О.И.), в ЗАО "ПТ-Сервис" г. Челябинск (исп. директор Кормилицин Н.В.), в ООО "Гран" г. Магнитогорск (директор Ерохин В.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускалась задержка оплаты отпуска работникам. Например, в МУЗ "Варненская центральная районная больница" (главный врач Моисеев К.Ю.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МУК "Магнитная ЦКС" Агаповский муниципальный район (директор Мальцева Г.Н.), по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не произвел в день увольнения выплату всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ОАО "Миасский машиностроительный завод" г. Миасс (ген. директор Юрчиков А.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, начальник службы защиты ресурсов и управления персоналом привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "Коркинская энергосетевая компания" Коркинский муниципальный район" (директор Пичугин А.А.), ООО "РеМаг 2" г. Магнитогорск (исп. директор Тимохин А.Ф.), в ООО "Центр микрофинансирования" г. Чебаркуль (директор Кремнев А.Д.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей, 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение требований ст. 152 ТК РФ не производилась оплата сверхурочной работы. Например, в ООО "Стройкомплекс" Варненский муниципальный район (директор Юсупов А.Б.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, главный бухгалтер привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 153 ТК РФ не производилась оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни в повышенном размере. Например, в ОАО "Прокатмонтаж" г. Магнитогорск (ген. директор Синегин А.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, начальник управления привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в нарушение ст. 154 ТК РФ не производилась оплата работы в ночное время в повышенном размере. Например, в ООО "УМК" Агаповский муниципальный район (директор Ильичева Н.М.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям выдано 127 предписаний.
За апрель 2012 г. общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 6,095 млн. рублей в отношении 1080 работников.
В отчетный период в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Энерготехника" г. Челябинск Каретного М.Я. Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Советского района г. Челябинска генеральный директор ООО "Энерготехника" Каретный М.Я. за систематическую невыплату заработной платы работникам предприятия, за что он ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.
В анализируемый период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры направлен 1 материал для привлечения работодателя к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ: в отношении ООО "Толстинское" Варненский муниципальный район (учредитель, председатель ликвидационной комиссии Параскевиди А.В.) по факту установления задолженности по заработной плате перед 188 работниками в размере 2,2 млн. рублей.
В апреле 2012 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 69 должностных лиц, наложено 11 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В апреле 2012 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 375 тыс. рублей, в том числе 200 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 228,5 тыс. рублей, в том числе 120 тыс. рублей взыскано с юридических лиц.
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ