Решение коллегии от 27.03.2012 г № 1
Об итогах работы отрасли культуры в Ставропольском крае за 2011 год и задачах на 2012 год
Заслушав и обсудив доклад первого заместителя министра культуры Ставропольского края В.Г. Крихун "Итоги работы отрасли культуры в Ставропольском крае за 2011 год и задачи на 2012 год", коллегия министерства культуры Ставропольского края отмечает, что основными направлениями деятельности учреждений культуры края являются:
обеспечение сохранности историко-культурного наследия Ставропольского края;
развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований;
поддержка в Ставропольском крае профессионального искусства, литературы и творчества;
поддержка лучших традиций и достижений многонациональной народной культуры Ставропольского края;
поддержка на территории Ставропольского края производителей культурных благ и их продвижение на межрегиональные, всероссийские и международные рынки потребления услуг культуры;
укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений края, образовательных учреждений культуры и искусства края.
На интеграцию усилий субъектов деятельности в сфере культуры Ставропольского края была направлена краевая целевая программа "Культура Ставрополья на 2009 - 2011 годы", ориентированная на достижение среднесрочных целей государственной политики в сфере культуры.
Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают общедоступные клубные учреждения края, из которых 90% находятся в сельской местности. Сегодня около 90 тысяч населения края проявляет свою творческую уникальность, участвуя в хоровых, хореографических, фольклорных ансамблях, созданных на базе учреждений культуры. Из 6000 самодеятельных коллективов края свыше 300 удостоены высокого звания "Народный".
В 4-х средних специальных учебных заведениях в сфере культуры и искусства края осуществляется подготовка кадров по 12 специальностям и 22 специализациям. В учреждениях дополнительного образования края обучаются 10% детей школьного возраста, что на 2% выше среднего показателя по России. В 2010 - 2011 учебном году более 30 учеников стали лауреатами Всероссийских конкурсов и около 50 - лауреатами Международных конкурсов.
В крае функции центров информирования, воспитания, образования и интеллектуального досуга выполняют музеи, которые ежегодно посещают более 750 тысяч человек. Ставрополье хранит свыше 800 тысяч музейных предметов, что составляет более половины всего музейного фонда Северо-Кавказского федерального округа, насчитывающего около полутора миллионов единиц хранения. 40% краевого музейного фонда или 300 тысяч - хранятся в Ставропольском государственном музее-заповеднике, обладающем крупнейшим собранием в Северо-Кавказском регионе.
В настоящее время из-за дефицита площадей в музеях края экспонируется не более 9% историко-культурных ценностей, основная часть которых не выставляется десятилетиями, на каждый квадратный метр площади хранилищ приходится несколько сот предметов, что создает угрозу сохранности коллекций и ограничивает доступ граждан к культурным ценностям.
Методическими центрами по библиотечному обслуживанию населения края являются 4 государственные библиотеки: Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова, краевая юношеская библиотека, краевая детская библиотека им. А.Е. Екимцева, краевая библиотека для слепых им. В. Маяковского. Услугами ставропольских библиотек пользуется 40,3% населения края при среднем показателе по России - 38,7%. Ежегодно библиотеки посещают свыше 1 миллиона человек. Библиотечный фонд края в настоящее время составляет более 13 миллионов экземпляров книг, который ежегодно пополняется до 400 тысяч экземпляров изданий.
На базе библиотек функционирует сеть из 39 центров муниципальной и правовой информации Ставропольского края, которая является крупнейшей на Северном Кавказе.
На 1000 человек населения края приходится 5150 экземпляров книг при среднем показателе по России - 6360 экземпляров. Для решения проблемы пополнения книжных фондов в 2011 году направлено 11,4 млн рублей средств федерального и краевого бюджетов.
Одними из востребованных населением края являются театрально-концертные организации, в репертуарах которых каждый год появляется около 40 новых постановок и концертных программ.
В целях создания равного доступа к услугам культуры и искусства всех жителей, осуществляется постоянная гастрольная и выездная деятельность театрально-концертных организаций практически во всех районах края. Только в прошедшем году дано около 500 концертов и спектаклей, которые посетили свыше 90 тысяч сельских жителей.
В среднем за год около 400 тысяч зрителей посещают 1200 спектаклей и концертов, из которых более 40% адресованы подростковой аудитории. Среднегодовой показатель посещаемости зрителями одного театра в крае составляет 77 тысяч человек, что более чем на 20 тысяч превышает российский показатель.
Прокат фильмов на территории Ставропольского края осуществляют 2 краевые кинопрокатные организации: Ставропольский киновидеопрокат и Кисловодский киновидеопрокат.
На пополнение фильмофонда 2011 году из краевого бюджета выделено 550,4 тыс. рублей, что позволило приобрести неисключительные права проката 11 кинофильмов.
На реставрацию памятников истории и культуры за последние 3 года выделено 376,8 млн рублей, в том числе 258,8 млн рублей - из федерального бюджета на реставрацию 20 памятников архитектуры, 118 млн рублей - из краевого и местных бюджетов на ремонт 55 памятников Воинской Славы и косметический ремонт военно-мемориальных объектов.
Анализ состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных учреждений культуры, искусства и учреждений дополнительного образования свидетельствует о том, что их материально-техническая база, созданная десятки лет назад, не удовлетворяет современным требованиям и нуждается в укреплении и развитии.
Общая потребность средств на капитальный ремонт учреждений культуры составляет более 1,0 млрд рублей, из них около 300,0 млн рублей необходимо для завершения ремонтных работ, начатых в 2007 - 2008 годах (в бюджете Ставропольского края на 2012 год на эти цели предусмотрено 52,4 млн рублей).
На основании вышеизложенного коллегия министерства культуры Ставропольского края решила:
1.Принять к сведению информацию об итогах работы отрасли культуры в Ставропольском крае за 2011 год и задачах на 2012 год.
2.Министерству культуры Ставропольского края:
2.1.Усилить контроль за освоением муниципальными образованиями средств субсидий, предоставляемых краевым Фондом софинансирования расходов на комплектование книжных фондов, противопожарные мероприятия, на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры.
2.2.Обеспечить эффективное освоение средств, выделенных в рамках краевой целевой программы.
2.3.Продолжить мониторинг государственных бюджетных учреждений культуры по выплатам стимулирующего характера, провести выборочные проверки по начислениям стимулирующих выплат и исполнения норм Положения об оплате труда (апрель - май).
2.4.Провести обучающий семинар - совещание для руководителей государственных бюджетных учреждений культуры, руководителей органов управления культурой края по вопросам выполнения норм Законов: Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Федеральный закон N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (апрель).
3.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов и органам местного самоуправления Ставропольского края:
3.1.Обеспечить своевременное освоение средств, выделенных из краевого Фонда софинансирования расходов на комплектование библиотек, проведение противопожарных мероприятий и ремонтных работ учреждений культуры.
3.2.Предусматривать средства на укрепление материально-технической базы учреждений, их технического оснащения, приобретение музыкальных инструментов, финансирование работ по сохранению и реставрации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
3.3.Ускорить работу по регистрации права муниципальной собственности на военно-мемориальные объекты, памятники искусства, а также занимаемые ими земельные участки.
4.Директорам государственных бюджетных учреждений культуры, руководителям органов управления культурой края:
4.1.Принять меры по не допущению снижения основных показателей деятельности учреждений культуры края.
4.2.Провести соответствующую работу по направлению заявок в федеральную целевую программу "Культура России на 2012 - 2018 годы" на 2013 год по курируемому направлению деятельности.
5.Директорам государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края Арзуманову В.Н., Гирченко Л.В., Макеевой А.В., Чемсо А.В. активизировать работу по подготовке документов для прохождения процедуры государственной аккредитации учреждений в 2012 г.
6.Государственному бюджетному учреждению культуры Ставропольского края "Ставропольская государственная краевая научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова" продолжить осуществление ежеквартального мониторинга состояния информатизации библиотек края.
7.Директорам государственных и муниципальных музеев Ставропольского края считать первоочередными задачами обеспечение сохранности музейных фондов и их популяризацию с использованием информационных технологий.
8.Руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений культуры Ставропольского края незамедлительно принять меры по заполнению вакантных должностей юрисконсульта.
9.Контроль за выполнением настоящего решения по курируем направлениям возложить на первого заместителя министра культуры Крихун В.Г., заместителей министра культуры Шиняк Г.И., Сидоренко Д.М.
Министр культуры
Ставропольского края,
председатель коллегии
О.М.КАЗАКОВА