Постановление от 30.12.2011 г № 2367
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, на которых расположены здания, строения, сооружения»
На основании Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Уставом Карталинского муниципального района, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района, администрация Карталинского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, на которых расположены здания, строения, сооружения".
2.Утвердить форму заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, согласно приложению 1.
3.Утвердить блок-схему предоставления муниципальной услуги согласно приложению 2.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Карталинская новь" и разместить на официальном сайте Карталинского муниципального района.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Карталинского муниципального района по муниципальному имуществу, земельным и правовым вопросам Буняеву А.С.
6.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ВДОВИН
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности Карталинского муниципального района,
либо земельных участков государственная собственность
на которые не разграничена, расположенных на территории
Карталинского муниципального района Челябинской области,
на которых расположены здания строения сооружения"
I.Общие положения
1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, на которых расположены здания, строения, сооружения" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Карталинского муниципального района, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района, на которых расположены здания, строения, сооружения.
Собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на претендуемом земельном участке, имеют исключительное право на приватизацию этих земельных участков или приобретение права аренды.
Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений осуществляется по цене, установленной органами местного самоуправления. Цена земельного участка при продаже не должна превышать кадастровую стоимость земельного участка.
1.1.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляет непосредственно орган местного самоуправления Карталинского муниципального района, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района (далее - Комитет).
При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие организации и учреждения:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (территориальное подразделение Карталинский отдел);
- Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области;
- Органы местного самоуправления Карталинского муниципального района Челябинской области;
- Нотариальные органы;
- Органы Федеральной налоговой службы;
- Органы БТИ (Бюро технической инвентаризации);
- Органы местного самоуправления Карталинского муниципального района Челябинской области.
1.2.Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года;
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1, 11, 18 июля 2011 года );
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Закон Челябинской области от 28 апреля 2011 года N 120-ЗО "О земельных отношениях";
- Устав Карталинского муниципального района;
- Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района.
1.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Для юридических лиц:
- решение о предоставлении земельного участка в аренду;
- решение о предоставлении земельного участка в собственность;
- решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочно пользование;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.2.Для физических лиц:
- решение о предоставлении земельного участка в аренду;
- решение о предоставлении земельного участка в собственность;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является постановление администрации Карталинского муниципального района Челябинской области о предоставлении земельного участка либо письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
1.4.Заявители муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели) имеющие в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, в безвозмездном пользовании) здания, строения, сооружения, расположенные на претендуемых земельных участках (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - уполномоченные лица).
От имени физического лица заявителем муниципальной услуги может быть представитель, на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - представитель).
Религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают эти участки в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и регламентом - "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно".
Религиозные организации, имеющие на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица в соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 N 26. Карталинский муниципальный район Челябинской области входит в данный перечень. Следовательно, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут претендовать на земельные участки на праве собственности.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Органом предоставления муниципальной услуги является Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района, расположенный по адресу: 457351, г. Карталы, ул. Ленина д. 1 (здание администрации Карталинского муниципального района, 2 этаж, кабинет N 12, тел. 8 (35133) 2-17-88, 8 (35133) 2-23-59. Официальный сайт администрации Карталинского муниципального района: http://www.kartalyraion.ru
Электронный почтовый ящик Комитета: kumiizrkmr@rambler.ru.
Заявления и документы для предоставления муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, в собственность или в аренду, на которых расположены здания, строения, сооружения" принимаются должностным лицом Комитета по адресу:
457351 г. Карталы Челябинской области, ул. Калмыкова, 6, правое крыло второй этаж, кабинет N 21, тел. 8 (35133) 2-24-68.
в соответствии с графиком:
Вторник: 08.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Четверг: 08.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Остальные дни - работа с документами. Суббота, воскресенье: выходные дни.
Образец заявления изложен в приложении 1 к настоящему постановлению.
2.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Для предоставления муниципальной услуги физическим лицам необходимы документы, указанные в таблице 1:
Таблица 1
| N п/п | Наименование документа, сведений для предоставления муниципальной услуги | Орган или лицо, предоставляющее документ, сведения | Примечание |
| 1. | Заявление о предоставлении земельного участка с указанием предполагаемого размера земельного участка, местоположения и цели его использования и испрашиваемого права на землю (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему постановлению). | Предоставляется лично заявителем или его представителем, | |
| 2. | Копия документа, удостоверяющего личность заявителя | Предоставляется лично заявителем | |
| 3. | Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя | Предоставляется лично заявителем | |
| 4. | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных правоустанавливающих документов | Предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
| 5. | Свидетельство о праве на наследство (для перехода права пожизненно наследуемого владения) | Предоставляется лично заявителем | |
| 6. | Кадастровый паспорт земельного участка. | Предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
2.2.2.Для предоставления муниципальной услуги юридическим лицам необходимы документы, указанные в таблице 2:
Таблица 2
| N п/п | Наименование документа, сведений для предоставления муниципальной услуги | Орган или лицо, предоставляющее документ, сведения | Примечание |
| 1. | Заявление о предоставлении земельного участка с указанием предполагаемого размера земельного участка, местоположения и цели его использования и испрашиваемого права на землю (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему постановлению). | Предоставляется лично заявителем или его представителем, | |
| 2. | Копия документа, удостоверяющего личность заявителя | Предоставляется лично заявителем | |
| 3. | Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя | Предоставляется лично заявителем | |
| 4. | Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных правоустанавливающих документов | Предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
| 5. | Выписка из Единого государственного реестра юридических, лиц (ЕГРЮЛ). | Предоставляется ФНС России | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
| 6. | Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). | Предоставляется ФНС России | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
| 7. | Кадастровый паспорт земельного участка. | Предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) | Предоставляется в порядке межведомственного взаимодействия |
При наличии у заявителя на руках документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, документы и сведения предоставляются заявителем лично.
2.3.Требования к оформлению заявления и документам, прилагаемым к заявлению
Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, где находятся здания, строения, сооружения заявитель представляет:
- заявление о предоставлении земельного участка по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему постановлению). Заявление оформляется машинописным либо рукописным текстом, подписывается заявителем или его уполномоченным лицом, имеющим доверенность действовать от имени заявителя, скрепляется оттиском печати (для юридических лиц).
К заявлению прилагаются копии документов в соответствии с описью, составленной в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о дате и времени принятия документов.
Копии должны быть заверены надлежащим образом, а именно:
- нотариально;
- подписью руководителя либо уполномоченного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавшей копию.
2.4.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности муниципальной услуги:
- информация о предоставлении муниципальной услуги публикуется на официальном сайте администрации Карталинского муниципального района Челябинской области http://www.kartalyraion.ru, и в газете "Карталинская новь";
- наличие информации о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте администрации Карталинского муниципального района, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах;
- ведение Журнала приема заявлений и документов;
- предоставление необходимой информации по запросам заявителей услуги о ходе выполнения процедур регламента;
- предоставление необходимых документов и сведений по запросам специалистов Комитета в порядке межведомственного и межуровневого взаимодействия;
- возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- Показатели качества муниципальной услуги - это своевременность, законность, доступность, бесплатность.
2.5.Порядок получения информации заявителями
Заявитель получает от органа предоставления муниципальной услуги следующую информацию:
1) о сроках получения результатов предоставления муниципальной услуги. Информация сообщается заявителю при подаче документов лично, а в случае сокращения срока - по телефону;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель информируется письмом, с уведомлением о вручении либо получает на руки под роспись;
3) о прохождении отдельных процедур по предоставлению муниципальной услуги. По запросу заявителя.
Информация о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о его вручении, либо выдается лично заявителю, приглашенному в Комитет по телефону, указанному в заявлении.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги по телефонам: 8 (35133) 2-17-88, 2-23-59, 2-24-68, по электронной почте Комитета: kimiiizrkmr@rambler.ru или посредством личного посещения Комитета по адресу: 457351, г. Карталы, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации Карталинского муниципального района 2 этаж, 12 кабинет. Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами - Бочарова Светлана Николаевна.
Заявитель имеет право на получение консультаций по вопросам:
- органах (организациях) предоставляющих документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.6.Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов или сведений в установленном законом порядке;
- наличие в предоставленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;
- подача заявления ненадлежащим (неуполномоченным) лицом;
- наличие ограничения либо запрета на предоставление земельного участка;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судебных органов на запрет действий по земельным участкам;
- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка с утвержденными документами территориального планирования.
В случае непредставления всех необходимых документов и сведений, заявителю разъясняется о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги устно при личном обращении и письменно в форме уведомления.
Уведомление должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальной услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Уведомление направляется заявителю в срок не более 5 дней с момента принятия соответствующего решения заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае не устранения заявителем указанных в уведомлении причин в течение 10 дней с даты направления заявителю письменного уведомления документы заявителю возвращаются, в предоставлении услуги отказывается.
Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, собственность, аренду направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается заявителю лично на руки под роспись.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Состав административных процедур
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов согласно описи;
2) направление межведомственных запросов в государственные и муниципальные органы о получении необходимых документов и сведений для предоставления муниципальной услуги и получение ответов на них;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) предоставление результата услуги заявителю.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур
В месячный срок со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги принимается решение о предоставлении земельного участка. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка Комитет осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды, либо иного права установленного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Общий срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, собственность составляет не более 47 дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуге приведены в таблице 3.
Таблица 3
Административные процедуры
при предоставлении муниципальной услуги
| N п/п | Наименование административной процедуры | Срок исполнения |
| 1 | Обращение заявителя и прием заявления (документов в соответствии с описью), регистрация в журнале приема документов | 1 день |
| 2 | Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и направление начальнику отдела по учету и распоряжению земельными ресурсами в работу | 1 день |
| 3 | Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка начальником отдела по учету и распоряжению земельными ресурсами, назначение ответственного исполнителя и передача исполнителю заявления и документов для исполнения | 1 день |
| 4 | Рассмотрение заявления и комплекта документов ответственным исполнителем на полноту, достоверность и законность, направление запросов и получение сведений необходимых для предоставления муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия в (из) государственные и муниципальные органы | Не более 15 дней с даты регистрации заявления |
| 5 | Принятие решения о предоставлении земельного участка на праве испрашиваемом заявителем и подготовка проекта постановления администрации Карталинского муниципального района о предоставлении земельного участка | Не более 2 дней |
| 6 | Направление проекта постановления администрации Карталинского муниципального района на согласование начальнику отдела по учету и распоряжению земельными ресурсами, председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, начальнику отдела юридической и кадровой работы, заместителю главы Карталинского муниципального района по муниципальному имуществу, земельным и правовым вопросам | Не более 5 дней |
| 7 | Подписание проекта постановления о предоставлении земельного участка главой Карталинского муниципального района и регистрация постановления специалистом отдела организационно контрольной работы и делопроизводства | 5 дней |
| 8 | Направление заявителю постановления о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование | в течение 3 дней со дня регистрации |
| 9 | Подготовка и подписание договора аренды, купли-продажи, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования | не более 30 дней со дня принятия решения о предоставлении участка |
В соответствии с пунктом 4 таблицы N 3 для направления запросов и получение ответов в порядке межведомственного взаимодействия в государственные и муниципальные органы установлен срок - не более 5 рабочих дней в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется постановлением администрации Карталинского муниципального района о предоставлении земельного участка, на праве испрашиваемом заявителем которое является основанием для заключения договора и государственной регистрации права на земельный участок в органах Росреестра.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют:
- заместитель главы Карталинского муниципального района по муниципальному имуществу, земельным и правовым вопросам;
- председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района;
- начальник отдела по учету и распоряжению земельными ресурсами Карталинского муниципального района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
Осуществление внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента производится по мере необходимости, при поступлении жалоб и обращений заявителей муниципальной услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения, принимаемые в ходе исполнения Регламента
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Информация для заявителей
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прием жалоб на действия (бездействия) служащих и работников Комитета, осуществляемые в ходе исполнения настоящего Регламента, осуществляется по адресу: 457351, г. Карталы, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации Карталинского муниципального района 2 этаж, кабинет N 12 председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами - Бочаровой С.Н., тел: 8 (35133) 2-17-88.
Прием жалоб на действия (бездействие) Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами осуществляется - заместителем главы Карталинского муниципального района по муниципальному имуществу, земельным и правовым вопросам Буняевой А.С. по адресу: 457351, г. Карталы, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации Карталинского муниципального района, 2 этаж тел. 8 (35133) 7-81-58, или главе Карталинского муниципального района Вдовину А.Г. по адресу: 457351, г. Карталы, ул. Ленина, д. 1, 3 этаж приемная главы района, тел. 8 (35133) 2-24-24.
5.2.Предмет досудебного обжалования
В обращении необходимо указать предмет досудебного обжалования, к обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, либо в печатном виде посредством компьютерной техники. Обращение не должно содержать нецензурных выражений, угроз и иной запрещенной законом информации.
5.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного обжалования
Письменное обращение гражданина на действия или бездействия должностных лиц осуществляющих предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо земельных участков государственная собственность на которые не разграничена расположенных на территории Карталинского муниципального района Челябинской области, на которых расположены здания строения сооружения" является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный телефон, почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата обращения.
5.5.Права заявителя на получение информации
На основании письменного обращения заявителю должен быть предоставлен обоснованный письменный ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.6.Результат досудебного обжалования
За допущенные нарушения прав граждан и юридических лиц виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Если в ходе рассмотрения, обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения, с указанием причин признания обращения необоснованным.
5.7.Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в судебном порядке.
В случае неурегулирования спорных правоотношений в досудебном порядке, граждане имеют право на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав, в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заместитель
Главы Карталинского
муниципального района
Челябинской области
А.С.БУНЯЕВА
Приложения
2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 2367