Постановление от 12.12.2011 г № 605
О муниципальной целевой программе «Обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Тюменцевский район на 2012 — 2016 годы»
В целях исполнения Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", "Федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников", утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 2106 от 28.12.2010, и приказа Министерства образования и науки РФ N 2013 от 11 ноября 2009 года "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Тюменцевский район на 2012 - 2016 годы".
2.Комитету Администрации Тюменцевского района по финансам, налоговой и кредитной политике (Шульц В.В.) осуществлять финансирование муниципальной целевой программы в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
3.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района Базнер Г.Н.
4.Информацию о выполнении постановления заслушать в декабре 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годов.
Глава Администрации
Тюменцевского района
Е.А.ЗИБЕН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНЦЕВСКИЙ РАЙОН НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение комплексной
безопасности муниципальных образовательных учреждений
муниципального образования Тюменцевский район
на 2012 - 2016 годы"
Наименование - Муниципальная целевая программа "Обеспечение программы комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Тюменцевский район на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) Основание для - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об разработки образовании" Программы Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.09.2004 N 955-IV ГД "О первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации в условиях активизации деятельности международного терроризма на территории Российской Федерации" Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11.11.2009 N 2013 "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" "Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников", утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2010 N 2106 Заказчик - Администрация муниципального образования Тюменцевский Программы район Разработчик и - Комитет Администрации Тюменцевского района по координатор образованию Программы Исполнители - Комитет Администрации Тюменцевского района по мероприятий образованию Программы Основные - Материально-техническое обеспечение безопасности направления обучающихся, воспитанников и работников муниципальных Программы образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности Гуманитарно-просветительская работа с участниками образовательного процесса, направленная на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников от возможных террористических актов, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций Цель Программы - Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: антитеррористической, пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений на основе использования современных достижений науки и техники в этой области Задачи Программы - Совершенствование и повышение эффективности системы антитеррористической и пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования Тюменцевский район Оснащение муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов тревожными кнопками, современным противопожарным оборудованием, автоматической охранно-пожарной сигнализацией, системами оповещения людей при пожаре, их закупка, монтаж и сервисное обслуживание Оснащение зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, проведение противопожарной обработки деревянных конструкций Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем муниципальных образовательных учреждений, оценка пожарной, электрической опасности Разработка системы мер обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений Реализация различных учебных и воспитательных программ для учащихся, проведение семинаров, совещаний, ведение разъяснительной работы с родителями в области обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность муниципальных образовательных учреждений Ремонт пожарных водоемов в муниципальных образовательных учреждениях Срок реализации - 2012 - 2016 годы Программы Объем и - Финансирование мероприятий Программы осуществляется за источники счет местного бюджета (бюджета муниципального финансирования образования Тюменцевский район) и бюджета Алтайского Программы края по разделу "Образование". Потребность в финансовых средствах для реализации Программы составляет 1679 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 435 тысяч рублей 2013 год - 335 тысяч рублей 2014 год - 312 тысяч рублей 2015 год - 315 тысяч рублей 2016 год - 282 тысячи рублей Ожидаемые - Повышение безопасности муниципальных образовательных результаты учреждений, снижение рисков возникновения террористических актов и пожаров Полное оснащение муниципальных образовательных учреждений тревожными кнопками, современными установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичными средствами пожаротушения Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем всех муниципальных образовательных учреждений и их паспортизация с целью оценки пожарной и конструктивной безопасности Воспитание чувства гражданской ответственности в целях содействия правоохранительным органам в обеспечении безопасности Организация - Администрация муниципального образования Тюменцевский контроля за район исполнением Программы
1.Общие положения
Муниципальная целевая программа "Обеспечение комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Тюменцевский район на 2011 - 2015 годы" разработана на основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.09.2004 N 955-IV ГД "О первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации в условиях активизации деятельности международного терроризма на территории Российской Федерации", приказа Министерства образования Российской Федерации от 15.04.2003 N 1612 "О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях", "Федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников", утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2010 N 2106, Федерального закона РФ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; правил пожарной безопасности (ППБ-01-03).
Решение проблем организации обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов осуществляется программно-целевым методом.
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В муниципальном образовании Тюменцевский район насчитывается 29 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 15 школ, 11 детских садов, 1 коррекционный детский дом, 1 учреждение дополнительного образования и 1 детский загородный лагерь.
Материально-техническое оснащение муниципальных образовательных учреждений характеризуется достаточно высокой степенью изношенности основных средств (зданий, сооружений, ограждений, оборудования и инженерных коммуникаций). Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений являются: отсутствие систем автоматических пожарных сигнализаций в 4-х дошкольных образовательных учреждениях, систем оповещения людей при пожаре в дошкольных образовательных учреждениях (вывод АПС на пульт "01").
Образовательным учреждениям требуются средства на ежегодное обслуживание АПС и приобретение первичных средств пожаротушения или перезарядку старых, а также на проведение работ по замеру сопротивления изоляции электросетей. В 2012 году в 11 школах района требуется проведение противопожарной обработки деревянных конструкций. Во всех образовательных учреждениях отсутствуют кнопки экстренного вызова полиции.
Потребность муниципальных образовательных учреждений в финансовых средствах для реализации мероприятий Программы в 2012 - 2016 годах составляет 1679 тысяч рублей.
3.Цели и задачи Программы
3.1.Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.
3.2.Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач.
3.2.1.Оснащение муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов тревожной кнопкой, кнопкой экстренного вызова полиции, современным противопожарным оборудованием, автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения эвакуации людей при пожаре, организация их закупки, монтаж и сервисное обслуживание.
3.2.2.Полное обеспечение муниципальных образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, проведение противопожарной обработки деревянных конструкций, ремонт водоемов.
3.2.3.Обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных сетей муниципальных образовательных учреждений.
3.2.4.Организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность муниципальных образовательных учреждений.
3.2.5.Разработка новой нормативной и методической документации по пожарной и антитеррористической безопасности.
3.2.6.Повышение качества обучения учащихся правилам пожарной и антитеррористической безопасности в ходе преподавания учебных предметов "Основы безопасности жизнедеятельности".
4.Механизм реализации Программы
4.1.Координацию работ по выполнению Программы осуществляет комитет Администрации Тюменцевского района по образованию, который один раз в год представляет отчет о ходе выполнения Программы главе Администрации муниципального образования Тюменцевский район.
5.Финансовое обеспечение Программы
5.1.Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет местного бюджета (бюджета муниципального образования) по разделу "Образование". Потребность в финансовых средствах для реализации Программы составляет 1679 тысяч рублей, в том числе:
2012 год - 435 тысяч рублей,
2013 год - 335 тысяч рублей,
2014 год - 312 тысяч рублей,
2015 год - 315 тысяч рублей,
2016 год - 282 тысячи рублей.
5.2.Объемы финансирования мероприятий Программы, представленные в таблице, могут корректироваться в зависимости от количества образовательных учреждений, от инфляции и средств, которые будут заложены в муниципальном бюджете и бюджете края на каждый следующий финансовый год на проведение работ по обеспечению комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений:
| Наименование мероприятий | Главный распорядитель бюджетных средств | Объемы финансирования из бюджета, тыс. руб., по годам | |||||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||||||
| к/б | м/б | к/б | м/б | к/б | м/б | к/б | м/б | к/б | м/б | ||
| 1. Оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной сигнализации | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | 60 | 40 (обсл. АПС) | 57 | 60 (обсл. АПС) | 45 | 60 (обсл. АПС) | 35 | 60 (обсл. АПС) | 41 | 60 (обсл. АПС) |
| 2. Проведение противопожарной обработки деревянных конструкций | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | 100 | 9 | 24 | 20 | 18 | 15 | 27 | 30 | 28 | 30 |
| 3. Приобретение первичных средств пожаротушения | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | - | 11 | - | 11 | - | 11 | - | 11 | - | 11 |
| 4. Замер сопротивления изоляции электросетей | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | 100 | 35 | 40 | 35 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| 5. Вывод АПС на пульт "01" | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | 50 | - | 33 | - | 33 | - | 33 | - | 33 | - |
| 6. Кнопка экстренного вызова полиции "Мобильный телохранитель" | Комитет Администрации Тюменцевского района по образованию | 15 | 15 | 45 | 10 | 45 | 25 | 40 | 19 | 0 | 19 |
| Итого: | 325 | 110 | 199 | 136 | 171 | 141 | 165 | 150 | 132 | 150 | |
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
6.1.Реализация мероприятий Программы позволит осуществить:
обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений;
эксплуатацию и обслуживание технических средств тревожных сигнализаций;
оснащение муниципальных образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, огнетушителями, проведение пропитки деревянных конструкций;
работы по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем всех без исключения муниципальных образовательных учреждений и их паспортизацию с целью оценки пожарной и конструктивной безопасности;
подготовку кадров, ответственных за безопасность в муниципальных образовательных учреждениях;
пропаганду и проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
воспитание чувства гражданской ответственности учащихся в целях содействия правоохранительным органам в обеспечении безопасности.
7.Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования Тюменцевский район.
8.Индикаторы выполнения программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| 1. | Оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной (охраннопожарной) сигнализации | 2 д/с | 1 д/с | 1 д/с | 0 | 0 |
| 2. | Проведение противопожарной обработки деревянных конструкций | 11 школ, 1 д/с | 2 д/с | 2 д/с | 2 д/с | 2 д/с |
| 3. | Приобретение первичных средств пожаротушения (перезарядка) | 30 шт. | 30 шт. | 30 шт. | 30 шт. | 30 шт. |
| 4. | Замер сопротивления изоляции электросетей | 23 учр. | 23 учр. | 23 учр. | 23 учр. | 23 учр. |
| 5. | Вывод АПС на пульт "01" (обслуживание) | 9 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 6. | Кнопка экстренного вызова полиции "Мобильный телохранитель" (плата за обслуживание) | 27 учреждений | 27 учреждений | 27 учреждений | 27 учреждений | 27 учреждений |
| Наименование мероприятий | по годам | ||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| 1. Оборудование зданий и помещений установками автоматической пожарной (охраннопожарной) сигнализации | Тюменцевская ош | Грязновская сш Тюменцевская сш Шарчинская сш Березовская сш Тюменцевский д/с ЦДТ | Заводская сш Юдихинская сш Карповская сш Королевская сш Андроновская ош Грязновский д/с Вылковский д/с Королевский д/с Тюменцевский д/с | Мезенцевская ош Вылковская сш Черемшанская сш Урывская сш Вылковский д/с Шарчинский д/с | Ключевская ош Заводской д/с Урывский д/с Сосновский д/с Черемшанский д/с |
| 2. Проведение противопожарной обработки деревянных конструкций | Березовская сш | Грязновская сш Заводская сш Карповская сш Королевская сш Вылковская сш | Мезенцевская ош Тюменцевская сш Черемшанская сш Урывская сш Шарчинский д/с | Ключевская ош Королевский д/с Черемшанский д/с Урывской д/с Сосновский д/с Заводской д/с Грязновский д/с | |
| 3. Приобретение первичных средств пожаротушения | По учреждениям района | По учреждениям района | По учреждениям района | По учреждениям района | |
| 4. Замер сопротивления изоляции электросетей | По учреждениям района | По учреждениям района | |||