Порядок от 08.12.2011 г № 158-Р
Порядок подключения контрольно-счетных органов Российской Федерации к государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации
1.Термины и сокращения
АРМ - автоматизированное рабочее место ГИАС КСО - государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов Российской Федерации КСА - комплекс средств автоматизации КПС - комплекс программных средств КПС АФИБ - комплекс программных средств аудита формирования и исполнения бюджета КПС ПКОД - комплекс программных средств планирования и контроля основной деятельности КПС ХД - комплекс программных средств хранилище данных ГИАС КСО
2.Общие положения
2.1.Настоящий Порядок разработан в развитие Положения о государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации, утвержденного приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 10 октября 2011 г. N 100, и устанавливает порядок подключения контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (далее также - КСО) к государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее - ГИАС КСО, система).
2.2.Подключение КСО к системе осуществляется в целях обеспечения информационного взаимодействия с использованием ГИАС КСО на основании соглашений о взаимодействии при использовании и эксплуатации ГИАС КСО, заключаемых между Счетной палатой Российской Федерации (Оператор системы) и соответствующими контрольно-счетными органами.
2.3.Технические требования к размещению и условиям эксплуатации оборудования ГИАС КСО, перечень исходных данных, необходимых для настройки шаблонов отчетных форм, технические требования к оборудованию и программному обеспечению, рекомендации по выбору варианта подключения КСО к системе и другие материалы, упоминаемые в настоящем Порядке, размещены на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации http://www.ach-fci.ru/ (раздел "ГИАС КСО", подраздел "Нормативные и методические документы").
2.4.Организация работ по подключению КСО к ГИАС КСО осуществляется структурным подразделением Оператора системы, ответственным за организацию работ по эксплуатации, использованию и развитию ГИАС КСО (в соответствии с приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 29 июля 2011 г. N 65 - Департамент информатизации аппарата Счетной палаты Российской Федерации).
3.Варианты подключения КСО к ресурсам и сервисам ГИАС КСО
3.1.В зависимости от уровня развития, состава, ведомственной принадлежности объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры КСО и решения КСО о степени использования ресурсов и сервисов ГИАС КСО определены следующие варианты подключения КСО к системе:
Вариант N 1. Подключение на основе типового КСА ГИАС КСО, приобретаемого Оператором системы за счет средств федерального бюджета для оснащения соответствующего КСО.
Вариант N 2. Подключение на основе АРМ, предоставляемого контрольно-счетным органом для организации доступа к ГИАС КСО.
Вариант N 3. Подключение на основе программно-технических средств КСА, имеющегося в КСО или приобретенного им для подключения к ГИАС КСО.
3.2.Подробное описание указанных вариантов подключения КСО к ГИАС КСО размещено на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации http://www.ach-fci.ru/ (раздел "ГИАС КСО", подраздел "Нормативные и методические документы").
4.Порядок подключения КСО к ГИАС КСО
4.1.После ознакомления с вариантами подключения к ГИАС КСО и выбора варианта подключения КСО направляет Оператору системы заявку на подключение к ГИАС КСО по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4.2.В течение 10 рабочих дней после получения указанной заявки Оператор системы рассматривает ее и информирует КСО о возможности исполнения заявки и планируемой дате начала работ.
4.3.В целях обеспечения информационного взаимодействия с использованием системы и в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка контрольно-счетный орган заключает с Оператором системы соглашение о взаимодействии при использовании и эксплуатации ГИАС КСО (далее - соглашение). Текст соответствующего типового соглашения о взаимодействии размещен на сайте Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации http://www.ach-fci.ru/ (раздел "ГИАС КСО", подраздел "Нормативные и методические документы"). При выборе варианта N 2 или варианта N 3 контрольно-счетный орган может направить Оператору системы проект указанного соглашения одновременно с заявкой на подключение к ГИАС КСО.
После заключения соглашения его сторонами осуществляются действия по организации подключения КСО к ГИАС КСО, основное содержание которых для различных вариантов подключения приведено в пунктах 4.4 - 4.6 настоящего Порядка.
4.4.Подключение КСО к ГИАС КСО по варианту N 1 осуществляется при наличии целевого финансирования соответствующих расходов из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). При организации подключения сторонами Соглашения выполняются следующие действия:
а) КСО до начала указанных работ обеспечивает подготовку помещения для размещения типового КСА в соответствии с техническими требованиями к размещению и условиям эксплуатации оборудования ГИАС КСО (только при подключении по варианту N 1 с установкой КСА "СФ-Стандарт");
б) Оператор системы в рамках заключаемого им государственного контракта (контрактов) на поставку (внедрение) в соответствующем контрольно-счетном органе (органах) типовых КСА ГИАС КСО организует и обеспечивает закупку, доставку до места размещения, установку и настройку программно-технических средств типового КСА ГИАС КСО;
в) КСО обеспечивает получение от местного интернет-провайдера постоянного IP-адреса для подключения к сети передачи данных ГИАС КСО и участвует в процессе подключения типового КСА к сети передачи данных ГИАС КСО;
г) Оператор системы организует подключение типового КСА ГИАС КСО, установленного в КСО, к сети передачи данных системы, инсталляцию и настройку прикладного программного обеспечения ГИАС КСО, консультации по работе с ним, а также проведение испытаний указанного КСА в составе ГИАС КСО;
д) работы завершаются подписанием акта о вводе КСА ГИАС КСО в эксплуатацию и акта о подключении контрольно-счетного органа к ГИАС КСО.
4.5.При организации подключения КСО к ГИАС КСО по варианту N 2 сторонами Соглашения выполняются следующие действия:
а) в течение 14 рабочих дней с согласованной даты начала работ (в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка) Оператор системы предоставляет КСО программное обеспечение для шифрования и криптозащиты трафика и ключ активации на его использование, обеспечивает настройку параметров подключения, создает учетные записи для доступа пользователей КСО к ресурсам и сервисам КСА федерального уровня системы;
б) Оператор системы совместно с КСО проводит проверку доступности ресурсов и сервисов ГИАС КСО, указанных в заявке на подключение КСО к системе, которая завершается подписанием акта о подключении КСО к ГИАС КСО;
в) в случае принятия контрольно-счетным органом решения об использовании прикладных КПС ГИАС КСО (КПС АФИБ и/или КПС ПКОД) в режиме удаленного доступа КСО в течение 7 рабочих дней с даты начала работ, определенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, предоставляет ему исходные данные для настройки шаблонов входных и выходных отчетных форм прикладных КПС в соответствии с принятыми в КСО методическими документами, а Оператор системы в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных исходных данных (для одного КПС) обеспечивает создание экземпляра базы данных для КСО и настройку параметров КПС в соответствии с предоставленными контрольно-счетным органом исходными данными. Работы завершаются подписанием акта о выполнении работ по установке и настройке КПС ГИАС КСО.
4.6.При организации подключения КСО к ГИАС КСО по варианту N 3 выполняются следующие действия:
а) КСО подготавливает серверное и коммуникационное оборудование, общесистемное и специальное программное обеспечение с характеристиками, удовлетворяющими техническим требованиям к серверному и коммуникационному оборудованию и программному обеспечению, обеспечивает получение от местного интернет-провайдера постоянного IP-адреса для подключения к сети передачи данных ГИАС КСО и сообщает Оператору системы (в устной или письменной форме) о готовности к подключению КСО к системе;
б) Оператор системы организует работы по подключению КСО к системе: направляет в КСО компакт-диск с программным обеспечением и инструкцию по его установке, обеспечивает консультации и техническое сопровождение процесса подключения;
в) КСО при содействии Оператора системы выполняет работы по подключению собственных программно-технических средств КСО к сети передачи данных ГИАС КСО;
г) Оператор системы совместно с КСО проводит проверку доступности ресурсов и сервисов ГИАС КСО в рамках созданного подключения к системе, которая завершается подписанием акта о подключении КСО к ГИАС КСО;
д) КСО в течение 7 рабочих дней с даты начала работ может направить Оператору системы исходные данные для настройки шаблонов входных и выходных отчетных форм прикладных КПС в соответствии с принятыми в КСО методическими документами. (Данный пункт не является обязательным. КСО может отказаться от направления исходных данных и выполнять настройку самостоятельно);
е) Оператор системы в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных исходных данных (для одного КПС) обеспечивает удаленную инсталляцию и настройку прикладных КПС ГИАС КСО и консультации по работе с ними. Работы завершаются подписанием акта о выполнении работ по установке и настройке КПС ГИАС КСО.
4.7.Порядок подключения, изложенный в пунктах 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, распространяется также на организацию подключения к ГИАС КСО других государственных органов и организаций, заинтересованных в использовании системы.
Приложения
2011-12-08 Приложение к Порядку от 08 декабря 2011 года № 158-Р