Постановление от 27.01.2005 г № 1610

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона „О радиационной безопасности населения“»


В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Челябинской области
Постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения".
2.Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Аристова А.М., Востротина В.А., Гартунга В.К., Гришанкова М.И., Крашенинникова П.В., Лазарева Г.Г., Панова В.В., Свечникова П.Г., Юревича М.В. поддержать указанный проект федерального закона.
3.Просить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Гришанкова М.И. представлять Законодательное собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Направить настоящее Постановление и указанный законопроект в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.
Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ
Вносится
Законодательным собранием
Челябинской области
Проект
N________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Статья 1.
В пункте 2 статьи 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 года N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141; 2004, N 35, ст. 3607) слово "исполнительной" заменить словом "государственной".
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона
"О радиационной безопасности населения"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" предусматривает приведение Федерального закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Вступившим в силу с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были внесены изменения в указанный Федеральный закон.
Новая действующая редакция пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" относит к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации не только разработку региональных программ в сфере обеспечения радиационной безопасности, но и их утверждение, что противоречит Бюджетному кодексу Российской Федерации, в соответствии с которым целевые программы разрабатываются органом исполнительной власти и утверждаются соответствующим законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации. Такой механизм сохраняется в отношении всех целевых программ субъектов Российской Федерации, и действующее федеральное законодательство не конкретизирует полномочия исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации в части их разработки и утверждения.
Таким образом, в настоящее время программы субъектов Российской Федерации в сфере радиационной безопасности необоснованно поставлены в особое положение, что нарушает единый порядок разработки и утверждения региональных программ.
В связи с вышеизложенным предлагается в пункте 2 статьи 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" слово "исполнительной" заменить словом "государственной".
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона
"О радиационной безопасности населения"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона
"О радиационной безопасности населения"
Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Вносится
Законодательным собранием
Челябинской области
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N ___
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Постановляет:
1.Принять в первом чтении проект федерального закона N_______ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О радиационной безопасности населения", внесенный Законодательным собранием Челябинской области.
2.Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по экологии до...
3.Комитету Государственной Думы по экологии доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации