Соглашение от 23.11.2011 г № Б/Н
Соглашение между Администрацией города Вологды, Вологодской городской федерацией профсоюзов, Вологодским городским отделением РОР «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области» по вопросам социально-экономической политики на 2012 год
г. Вологда
I.Общие положения
1.1.Администрация города Вологды, Вологодская городская федерация профсоюзов (далее - профсоюзы), Вологодское городское отделение РОР "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области" (далее - работодатели), именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (с последующими изменениями);
законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями) в условиях сложившейся экономической ситуации с целью недопущения снижения достигнутого уровня и качества жизни населения, устойчивого функционирования экономики города Вологды, обеспечения занятости населения, достойного труда и отдыха работников организаций города Вологды на основе принципов социального партнерства заключили настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики в городе Вологде.
1.2.Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками, работодателями (их представителями) и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
1.3.Стороны содействуют заключению городских отраслевых соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, реализующим принципы социального партнерства, всестороннюю помощь. При этом настоящее Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров в отраслях и на предприятиях. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
1.4.Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий участвуют в выполнении Генерального соглашения между общероссийскими, областными объединениями профсоюзов, соответствующими органами государственной власти и объединениями работодателей и Областного соглашения между региональной общественной организацией Вологодской областной федерацией профсоюзов, региональным объединением работодателей, агропромышленным союзом Вологодской области и Правительством Вологодской области.
1.5.Представители Сторон, подписавшие Соглашение, в период его действия имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по его изменению или заключению нового Соглашения.
1.6.Стороны признают необходимость использования новых подходов к регулированию экономики, основанных на приоритетах социально-экономической эффективности, повышения уровня жизни населения города.
1.7.Стороны Соглашения в той мере, в которой они исполняют функции работодателя, осуществляют обязательства работодателя, возложенные на них действующим законодательством.
Учитывая специфику момента и исходя из необходимости стабилизации экономики, обеспечения социальной и правовой поддержки жителей города Вологды, Стороны принимают на себя обязательства, указанные в настоящем Соглашении.
1.8.Стороны договорились проводить согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности.
II.Обязательства администрации города Вологды
В сфере экономики:
2.1.Организует реализацию Программы социально-экономического развития города Вологды на перспективу, рассматривая при этом в качестве приоритетных сфер финансирования за счет муниципальных средств объекты социальной сферы, в пределах полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.
2.2.Формирует и размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Вологда", в соответствии с действующим законодательством.
При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляет размещение этих заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации.
2.3.Принимает меры по эффективному расходованию средств бюджета города Вологды.
2.4.Обеспечивает контроль за целевым расходованием средств бюджета города Вологды.
2.5.Обеспечивает реализацию приоритетных национальных проектов в городе Вологде.
2.6.Организует реализацию муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и туризма в городе Вологде на 2009 - 2013 годы" (с последующими изменениями).
2.7.Организует реализацию конкурса среди студенческой молодежи "Вологда - город профессионалов".
В сфере рынка труда и занятости населения:
2.8.Участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Вологды:
в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ;
в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
по оказанию содействия органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения:
2.9.Осуществляет контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.10.При формировании проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период:
не сокращает удельный вес расходов на финансирование социальной сферы, включает их в перечень приоритетных направлений финансирования;
включает в перечень приоритетных направлений финансирования расходы на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;
предусматривает средства на оплату путевок в оздоровительные лагеря для детей работников бюджетной сферы в размерах не меньше чем в 2011 году.
2.11.Обеспечивает финансирование из бюджета города Вологды в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов:
проведение регламентных медицинских осмотров работников муниципальных учреждений муниципального образования "Город Вологда", являющихся получателями средств бюджета;
подписку на периодические издания и комплектование книжного фонда муниципальных городских библиотек муниципального образования "Город Вологда".
2.12.Создает условия для оказания медицинской помощи населению города Вологды в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2.13.Создает условия для удовлетворения потребностей детей города Вологды в получении дошкольного образования в соответствии с долгосрочной целевой программой "Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 21 июня 2011 года N 726, и долгосрочной программой капитальных вложений муниципального образования "Город Вологда" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением Главы города Вологды от 23 ноября 2009 года N 6309 (с последующими изменениями).
2.14.Принимает меры по предоставлению отдельным категориям граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий в Администрации города Вологды, безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счет средств бюджета города Вологды с учетом Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на 2011 - 2013 годы, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 6 декабря 2010 года N 509.
2.15.Принимает меры по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Вологды гражданам на период их работы в муниципальных организациях, расположенных на территории города Вологды.
III.Обязательства профсоюзов
В сфере экономики:
3.1.Проводят работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях, городских отраслевых соглашений. Организуют контроль за их выполнением.
Обращаются в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований трудового законодательства, обязательств по коллективным договорам, соглашениям.
3.2.Присущими профсоюзам методами способствуют улучшению организации производства, обеспечению комфортных условий труда, организуют соревнование, разрабатывают и реализуют совместно с работодателями систему морального и материального стимулирования работников за высокие производственные показатели, содействуют снижению социальной напряженности в коллективе, укреплению трудовой дисциплины.
3.3.Способствуют росту профессионального мастерства работников. Организуют конкурсы на лучшего по профессии, способствуют развитию рационализаторского движения.
3.4.Оказывают бесплатные консультации по вопросам социально-трудовых отношений членам профсоюзов.
3.5.В соответствии с законодательством участвуют в реформировании жилищно-коммунального хозяйства, разъясняют цели и задачи его реформирования, способствуют повышению эффективности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
3.6.Содействуют созданию отраслевых отделений работодателей.
Проводят совместно с отраслевыми объединениями работодателей общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
3.7.Осуществляют контроль за реализацией приоритетных национальных проектов в пределах своих полномочий.
3.8.Участвуют в реализации проектов гендерной направленности. Включают в коллективные договоры организаций разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
В сфере рынка труда и занятости населения:
3.9.Защищают право членов профсоюза свободно распоряжаться своими способностями к труду, право выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд не ниже прожиточного минимума по Вологодской области.
3.10.Осуществляют контроль за исполнением законодательства при сокращении численности и штатов работников, разъясняют работникам их права и гарантии, предоставляемые законодательством в случае увольнения в связи с сокращением штатов.
3.11.Вырабатывают и предлагают работодателям меры по смягчению последствий сокращения штатов. Участвуют в разработке и реализации на предприятиях мероприятий по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников.
3.12.Защищают интересы работников по вопросам соблюдения законодательства о занятости. Представляют интересы работников по их просьбе при рассмотрении споров о правомерности сокращения в комиссиях по трудовым спорам, в судах.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения:
3.13.Осуществляют контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций.
Информируют о выявленных нарушениях Администрацию города Вологды и работодателей.
3.14.Участвуют на равноправной основе в управлении государственными внебюджетными фондами, формируемыми за счет страховых взносов.
Принимают участие в разработке и выполнении мероприятий по социальной защите ветеранов, вышедших на пенсию.
3.15.Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по труду, экологической безопасности силами правовых и технических инспекций труда профсоюзов.
3.16.Вносят на рассмотрение городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения по защите трудовых и социальных прав работников, в том числе несостоятельных организаций (банкротов).
3.17.Рассматривают проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Вологды в сфере труда и направляют по ним свое предложение для рассмотрения его органами местного самоуправления города Вологды, принимающими указанные акты.
3.18.Организуют культурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу, предоставляют работодателям информацию о расходовании средств предприятия, выделенных на эти цели. Вносят предложения об удешевлении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. Осуществляют совместно с администрациями организаций работу по подготовке и практической деятельности оздоровительных лагерей. Обеспечивают организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей.
3.19.Организуют и контролируют работу по подготовке к очередному сезону летних загородных оздоровительных лагерей для детей.
Направляют в Администрацию города Вологды и Вологодскую городскую Думу предложение на выделение средств из городского бюджета на оздоровление детей и удешевление путевок не ниже уровня 2011 года.
3.20.Содействуют, в том числе и путем выделения профсоюзных средств, работе, содержанию и использованию по прямому назначению детских оздоровительных учреждений, профилакториев, баз отдыха, объектов культуры и спорта.
3.21.Совместно с работодателями прорабатывают и решают вопрос о выделении средств на заключение договоров добровольного медицинского страхования работников предприятий и организаций сверх рисков, предусмотренных обязательным медицинским страхованием. Организуют контроль за начислением и перечислением в пределах своих полномочий страховых взносов работодателями в бюджет государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области.
3.22.Участвуют в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения в организациях. Проводят разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства, в том числе через профсоюзные средства массовой информации.
3.23.Участвуют в установлении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе и установлении повышенных оплат за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях. Вносят предложения работодателям по увеличению оплаты труда до среднеотраслевого уровня заработной платы.
3.24.Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействуют расширению гарантий ее прав на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойный доход, полноправный отдых и досуг.
3.25.Предусматривают в коллективных договорах раздел о работе с молодежью.
3.26.Вносят Главе города Вологды и в Вологодскую городскую Думу предложения об увеличении заработной платы работников бюджетной сферы, о повышении минимального размера оклада по профессиональным квалификационным группам, об увеличении минимального размера заработной платы до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения по Вологодской области.
Добиваются для целей стимулирования труда работников бюджетной сферы к качественным результатам труда и поощрения за качественно выполненную работу стимулирующие выплаты предусматривать в размере не менее 30 процентов от общих поступлений в фонд оплаты труда.
В сфере охраны труда:
3.27.Организуют и осуществляют проверку состояния условий и охраны труда, вносят предложения работодателям по их улучшению. Выступают с инициативой разработки и подписания соглашения по охране труда.
3.28.Обращаются в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норм, требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев.
3.29.Предоставляют бесплатные консультации и оказывают помощь членам профсоюза в решении вопросов, связанных с охраной труда.
3.30.Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, анализируют их причины, вносят предложения по их предотвращению.
3.31.Осуществляют контроль за выплатами по возмещению вреда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работникам организаций.
3.32.Проводят обучение профсоюзного актива по охране труда.
3.33.Совместно с работодателями создают в организациях на паритетной основе комитеты (комиссии) по охране труда и организуют выборы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
3.34.Проводят совместно с работодателями Дни охраны труда, организуют конкурсы на лучшего уполномоченного по охране труда. Проводят городской конкурс уполномоченных по охране труда.
3.35.Выступают с инициативой проведения городского конкурса на лучшее предприятие, организацию, учреждение по охране труда.
3.36.Участвуют в проведении мероприятий Международного дня охраны труда (28 апреля), общероссийских и областных дней защиты от экологической, пожарной опасности и чрезвычайных ситуаций.
3.37.Осуществляют профсоюзный контроль:
за выделением средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0.2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);
за созданием служб охраны труда или введением должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области, у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
IV.Обязательства работодателей
В сфере экономики:
4.1.Способствуют реализации эффективной промышленной политики в городе, в том числе:
принимают меры по сохранению и наращиванию объемов производства продукции, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции в целях удовлетворения потребностей внутреннего рынка и роста продаж на экспорт;
разрабатывают и вносят в органы местного самоуправления города предложения по стимулированию производства и поддержке отечественных товаропроизводителей, подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов.
4.2.Вносят предложения и способствуют реализации национальных проектов и долгосрочных целевых программ.
Принимают активное участие в разработке и реализации городских целевых программы, связанных с развитием экономики и предпринимательства.
Принимают активное участие в разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение и перевооружение производства.
Инвестируют собственные и заемные средства в новые технологии, расширение и перевооружение производства и сферы услуг.
4.3.Улучшают организацию труда и повышают его мотивацию за счет внедрения новых технологий и инноваций в целях роста эффективности работы и прибыли.
4.4.Участвуют в городских, областных выставках достижений организаций, передовиков и новаторов производства, организовывают конкурсы профессионального мастерства среди работников основных профессий.
4.5.Развивают и принимают меры по повышению эффективности изобретательской и рационализаторской деятельности. Обеспечивают благоприятные условия для творческой деятельности изобретателей и рационализаторов, оказывают им всестороннюю помощь.
4.6.Создают условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, в том числе при смене собственника организации или ее реорганизации (слиянии, присоединении, преобразовании, разделении, выделении).
4.7.Вносят предложения о профессиональных и квалификационных требованиях, задающих базовые характеристики рабочей силы. Осуществляют сотрудничество с Администрацией города Вологды по вопросам подготовки кадров.
4.8.Предупреждают незаконные (рейдерские) схемы передела собственности.
4.9.Способствуют осуществлению бесперебойного теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения жилого сектора и социальной сферы.
4.10.Принимают активное участие в мероприятиях по благоустройству города, в наведении порядка и озеленении территорий, в строительстве и восстановлении детских спортивных площадок, городков и внутридворовых конструкций.
Обеспечивают контроль за благоустройством территорий, закрепленных за организациями города Вологды.
4.11.В соответствии с запросами Администрации города Вологды представляют информацию, необходимую для разработки программ и прогнозов социально-экономического развития города.
В сфере развития рынка труда и занятости населения:
4.12.Принимают меры по сохранению и эффективному использованию имеющихся и созданию новых рабочих мест, развитию внутрипроизводственного обучения и профессионального образования, предотвращению массовых увольнений, переобучению и переквалификации высвобождаемых работников.
4.13.Формируют гендерно ориентированную политику в сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров.
4.14.Предусматривают работникам, высвобождаемым из организаций в связи с банкротством, во вновь образуемых на базе их имущества организациях не менее 75% рабочих мест.
4.15.Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для маломобильных групп населения, в том числе создают и сохраняют рабочие места для данной группы населения.
Оказывают поддержку категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите, обеспечивая дополнительные гарантии, путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда маломобильных групп населения), путем организации обучения по специальным программам, а также иными способами.
4.16.Информируют:
органы службы занятости населения и выборный орган первичной профсоюзной организации при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий;
органы службы занятости населения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий;
органы службы занятости населения о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротстве), осуществлении деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов - ежемесячно;
органы службы занятости населения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов - ежемесячно.
4.17.Признают массовым высвобождение работников в случаях:
увольнения работников в связи с ликвидацией организации с числом работников 30 и более человек;
сокращения численности или штата работников в количестве:
30 и более человек - в течение 30 календарных дней;
100 и более человек - в течение 60 календарных дней;
300 и более человек - в течение 90 календарных дней.
Отраслевые городские соглашения могут содержать иные нормы массового высвобождения работников.
4.18.Содействуют реализации Концепции кадровой политики муниципального образования "Город Вологда" до 2020 года "Вологда - город профессионалов" в части:
организации и проведения конкурса среди студенческой молодежи "Вологда - город профессионалов";
участия в рабочих группах Совета по содействию квалифицированных рабочих кадров и специалистов города Вологды.
4.19.Способствуют развитию начального, среднего и высшего профессионального образования, проведению производственной практики, стажировки и трудоустройству выпускников.
4.20.Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы несовершеннолетних граждан, граждан, нуждающихся в социальной защите, и молодежных трудовых отрядов.
4.21.Проводят совместно с Управлением образования Администрации города Вологды, Управлением информации и общественных связей Администрации города Вологды, казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" профориентационную работу среди молодежи по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Разрабатывают и реализовывают мероприятия по социально-трудовой адаптации молодежи.
4.22.Принимают участие в соответствии с законом области от 16 января 2007 года N 1553-ОЗ "О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области" (с последующими изменениями) в развитии учебно-материальной базы учреждений профессионального образования и формировании заказа на подготовку кадров для организаций.
4.23.Создают рабочие места для организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства и стажировки.
4.24.Включают в коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования дополнительного обучения, переобучения или повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком или вышедшим из него.
4.25.Принимают меры по развитию сферы культуры, создают для работников условия для участия в культурной жизни города.
4.26.Участвуют в формировании прогнозной потребности города в трудовых ресурсах в соответствии со Стратегией комплексной модернизации городской среды муниципального образования "Город Вологда" на период до 2020 года "Вологда - комфортный город", утвержденной решением Вологодской городской Думы от 1 июля 2011 года N 715.
4.27.Соблюдают принцип приоритетного трудоустройства российских граждан на вакантные рабочие места предприятий и организаций города Вологды.
В сфере оплаты труда и социальной защиты населения:
4.28.Разрабатывают и реализовывают программы поэтапного увеличения заработной платы, обеспечивающие повышение жизненного уровня населения и оживление потребительского спроса, в зависимости от ситуации в организации и экономике.
4.29.Применяют месячные тарифные ставки (оклады) рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях в размерах не ниже принятых в областных и федеральных отраслевых соглашениях с их последующей ежеквартальной индексацией.
Определяют в коллективных договорах долю тарифной оплаты труда в общей заработной плате работника в соответствии с отраслевыми соглашениями.
4.30.Принимают меры по обеспечению своевременной оплаты труда работников у работодателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
4.31.Соблюдают права профсоюзов и их объединений по сбору членских взносов в безналичной форме и своевременно перечисляют на текущие счета профсоюзов денежные средства с расчетных счетов работодателей одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.
4.32.Предусматривают в коллективных договорах выплату денежной компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В случае приостановления работником работы в порядке, установленном статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, оплату за весь период приостановления работы производят в соответствии с Трудовым кодексом, если иное не установлено коллективным договором.
4.33.Оплачивают время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
4.34.Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях финансовые средства в размере не менее 0.15% от фонда оплаты труда на проведение социальной, в том числе культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной, работы.
4.35.Осуществляют своевременную и полную выплату работникам пособий и других выплат за счет средств обязательного социального страхования и работодателя.
Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях организацию оздоровления и отдыха детей и подростков в оздоровительных и санаторно-оздоровительных организациях, выделение средств для укрепления их материальной базы, полную или частичную оплату путевок работникам и членам их семей за счет средств организаций.
4.36.Предусматривают исходя из финансовых возможностей в коллективных договорах дополнительные социальные гарантии и компенсации сверх предусмотренных законодательством Российской Федерации и отраслевыми соглашениями, а также раздел о негосударственном пенсионном обеспечении своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов.
4.37.Принимают меры по сохранению и надлежащему содержанию находящихся на балансе объектов социально-культурной сферы, санаториев-профилакториев.
4.38.Участвуют в реализации долгосрочной целевой программы "Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 года N 1730 (с последующими изменениями).
Предусматривают исходя из финансовой возможности в коллективных договорах предоставление долгосрочных кредитов (ссуд), субсидий на строительство и приобретение жилья работникам, молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
4.39.Оказывают с учетом возможностей необходимую социальную и материальную помощь ветеранам и маломобильным группам населения из числа пенсионеров, работавших в организации, а также поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения.
4.40.Предоставляют профсоюзам информацию о начислении и перечислении страховых взносов работодателями в бюджет государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области.
Организуют в соответствии с заключенными соглашениями с участием государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обучение специалистов и ведут разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства.
4.41.Не препятствуют вступлению работников в члены профсоюза, не увольняют и не применяют другие виды дискриминации работника по признаку принадлежности к профсоюзам.
4.42.Содействуют сохранению условий коллективного договора основной организации в коллективных договорах дочерних обществ с учетом характера их производственной деятельности.
4.43.Временно освобождают от основной работы с сохранением среднего заработка членов профсоюзных органов для профсоюзной учебы и выполнения профсоюзных обязанностей на условиях, определяемых коллективным договором.
4.44.По запросу Сторон предоставляют информацию по социально-трудовым и связанным с ними экономическим отношениям, в том числе информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства.
4.45.Принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа организации в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.46.Проводят работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности и их уведомительной регистрации в органах по труду. Организовывают контроль за их выполнением, а также вносят необходимые изменения и дополнения в ранее заключенные коллективные договоры.
4.47.Предоставляют профсоюзным органам информацию, затрагивающую интересы работников по социально-экономическим вопросам.
4.48.Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности, не препятствуют созданию и функционированию профсоюзов в организациях.
Устанавливают с участием профсоюзов системы оплаты и стимулирования труда в организациях, в том числе повышенные размеры оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие дни, сверхурочную работу и в других случаях.
Обеспечивают в соответствии с действующим законодательством условия для осуществления контроля профсоюзными органами за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда.
4.49.Организуют по месту работы горячее питание для работающих, в том числе в ночные смены.
Обеспечивают достойные условия принятия пищи и поддержания здоровья на рабочем месте.
4.50.Участвуют через объединение работодателей в рассмотрении проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления в сфере труда.
4.51.Участвуют в реализации государственной молодежной политики на территории города Вологды.
4.52.Предусматривают в коллективных договорах раздел о работе с молодежью.
Поддерживают молодежные программы и инициативы по развитию профессиональных и личностных качеств молодых работников.
Создают совместно с профсоюзной организацией общественные Советы, комиссии по работе с молодежью, Советы наставников. Поощряют морально и материально молодых работников, совмещающих эффективную производственную деятельность и общественную работу.
4.53.Создают для работников условия для занятий физической культурой и спортом, проводят физкультурные, спортивные, реабилитационные и другие связанные с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятия.
4.54.Участвуют в реализации проектов гендерной направленности.
Включают в коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
4.55.При заключении трудовых договоров обеспечивают гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначения на руководящие должности.
4.56.Повышают гендерную грамотность работодателей.
4.57.Выплачивают дополнительное вознаграждение работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они привлекались к работе, в размерах, определенных коллективными договорами.
4.58.Распространяют опыт реализации корпоративных социальных программ.
В сфере охраны труда:
4.59.Предусматривают и обеспечивают выполнение разделов охраны труда коллективных договоров, соглашений и иных локальных нормативных актов.
Выделяют на мероприятия по улучшению условий и охраны труда средства в размере не менее 0.2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
4.60.Включают в коллективные договоры или иные нормативные акты мероприятия по охране труда и обеспечению защиты жизни работников в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с финансированием затрат.
4.61.Предоставляют в соответствии с коллективными договорами дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом реальных финансово-экономических возможностей.
4.62.Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда в организациях с численностью работников более 50 человек.
4.63.Обеспечивают условия осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Предоставляют председателям, уполномоченным по охране труда профсоюзных комитетов и членам комиссий оплачиваемое время для осуществления контроля за состоянием и условиями охраны труда. Включают представителей профсоюзов в состав комиссии по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов.
4.64.Проводят в сроки, определенные коллективными договорами, но не реже одного раза в пять лет с участием представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда и предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда.
Аттестацию вновь организованных рабочих мест проводят не позднее 60 рабочих дней после их ввода в эксплуатацию.
4.65.Осуществляют в установленном порядке декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
4.66.Разрабатывают и реализовывают программы, нацеленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний работников и членов их семей.
4.67.Информируют работников об опасных условиях труда на рабочих местах и полагающихся им профилактических средствах защиты.
4.68.Обеспечивают санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание.
Возрождают и развивают производственную медицину (здравпункты, медпункты, медицинские кабинеты и т.п.), спортивно-оздоровительные комплексы, учреждения диетпитания.
4.69.Организуют обучение работников в сфере безопасности труда, оказания первой помощи, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
4.70.Обеспечивают страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.
4.71.Участвуют в проведении мероприятий Всемирного дня охраны труда (28 апреля).
4.72.Обеспечивают своевременное проведение периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных трудовым законодательством.
4.73.Внедряют на предприятиях города Вологды систему организации охраны труда на основе межгосударственного стандарта "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. ГОСТ 12.0.230-2007".
V.Совместные обязательства администрации города Вологды, профсоюзов, работодателей в сфере развития социального партнерства
Стороны договорились:
5.1.Признать социальное партнерство в сфере труда одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.
5.2.Проводить согласованную политику в области оплаты труда и доходов населения города Вологды исходя из следующих принципов:
повышение доходов;
соблюдение законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда.
5.3.Обеспечить возможность Сторонам принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, представляющих взаимный интерес.
5.4.Способствовать:
выводу из хозяйственного оборота неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда;
созданию эффективных рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда, ежегодно проводить их мониторинг и учет;
созданию экономических условий для развития предпринимательства и самозанятости;
сокращению нелегальной и теневой занятости населения, стимулированию легализации заработной платы.
5.5.Считать необходимым разработать прогнозы потребности экономики города Вологды в трудовых ресурсах.
5.6.Способствовать предотвращению коллективных трудовых споров, выполнять отраслевые соглашения, участвовать в их разрешении в соответствии с действующим законодательством. Не организовывать проведение при условии выполнения Соглашения массовых акций протеста: забастовок, митингов, шествий и т.д. по вопросам, включенным в Соглашение.
5.7.Предпринимать совместные действия для успешной и эффективной реализации законодательства в сфере трудовых отношений с целью сохранения производственных мощностей, рабочих мест и трудовых коллективов предприятий города Вологды исходя из необходимости обеспечения социальной поддержки жителей города Вологды, в том числе обеспечения занятости трудоспособного населения.
5.8.В сфере развития рынка труда, занятости населения города Вологды и подготовки кадров:
взаимодействовать с общественными объединениями и организациями, представляющими интересы граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействовать совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных школ, безработных граждан и незанятого населения, направленной на подготовку рабочих кадров и специалистов высокой квалификации;
организовывать опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения, с целью сохранения кадрового потенциала организаций;
организовывать совместные информационно-разъяснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения;
проводить совместную профориентационную работу среди молодежи по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
5.9.Соблюдать права и гарантии профсоюзной деятельности, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзных организаций.
5.10.Проводить регулярные встречи Главы города Вологды, органов Администрации города Вологды с советом Вологодской городской федерации профсоюзов, советом Вологодского городского отделения РОР "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области".
VI.Действие соглашения и контроль за его выполнением
6.1.Стороны признают настоящее Соглашение правовым актом социального партнерства в сфере труда и обязуются соблюдать достигнутые данным Соглашением договоренности.
6.2.В период действия Соглашения изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию Сторон.
6.3.Контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляется городской комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
6.4.Итоги выполнения Соглашения рассматриваются на заседании городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений два раза в год (полугодие, год).
6.5.В развитие Соглашения могут быть разработаны предложения, конкретизирующие его положения и являющиеся неотъемлемой частью Соглашения, после принятия их городской комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
6.6.Соглашение открыто для подписания другими заинтересованными работодателями и представителями работников.
6.7.Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует в течение 2012 года.
6.8.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.9.Текст Соглашения публикуется в газете "Вологодские новости" и еженедельнике "Профсоюзная газета".
Соглашение подписали:
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Председатель Вологодской городской
федерации профсоюзов
И.В.КУПРИЧЕНКОВ
Председатель Вологодского городского
отделения РОР "Союз промышленников
и предпринимателей Вологодской области"
А.А.МЕЛЬНИКОВ