Постановление от 16.11.2011 г № 426-П
Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".
2.Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Феклин И.Е.) при предоставлении государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Прием экзаменов
на право управления самоходными машинами и выдача (замена)
удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством сельского хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.
2.Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.
3.Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:
1) Утратил силу
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".
4.Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области http://www.chelagro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".
5.Заявителями на получение государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) являются лица:
1) достигшие возраста:
16 лет - для самоходных машин категории "A I";
17 лет - для самоходных машин категорий "B", "C", "E", "F";
18 лет - для самоходных машин категории "D";
19 лет - для самоходных машин категорий "A II", "A III";
22 лет - для самоходных машин категории "A IV";
2) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий;
3) прошедшие профессиональную подготовку или получившие профессиональное образование по профессиям (специальностям), связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий. Допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий "A I" и "B";
4) имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий "A II", "A III" и "A IV".
Заявителями на получение государственной услуги по замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) являются лица, имеющие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (в случае истечения срока действия, утраты (похищения) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные в других государствах.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
7.Орган, предоставляющий государственную услугу, - Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А.
Справочные телефоны управления Гостехнадзора Министерства (далее именуется - управление Гостехнадзора): 8 (351) 239-61-07, 8 (351) 239-61-08.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.
Адрес электронной почты Министерства: agrom@chel.surnet.ru.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
Непосредственно в предоставлении государственной услуги участвуют главные государственные инженеры-инспекторы муниципальных районов и городских округов управления Гостехнадзора (далее именуются - государственные инженеры-инспекторы управления Гостехнадзора).
Места нахождения государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, их почтовые адреса, справочные телефоны, адреса электронной почты приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
8.Результатом предоставления государственной услуги является выдача (замена) заявителю удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
9.Срок предоставления государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) не должен превышать 30 календарных дней. Срок предоставления государственной услуги по замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) не должен превышать 20 календарных дней.
10.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Налоговый кодекс Российской Федерации;
2) постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";
4) приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)".
11.Лицо, желающее сдать экзамен на право управления самоходными машинами соответствующей категории, представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Инструкцией о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее именуется - Инструкция );
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.
Иными документами, удостоверяющими личность гражданина, являются:
заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;
удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);
военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших службу по призыву или по контракту;
справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
другие выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина (водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение на право приобретения оружия, удостоверение личности сотрудника Министерства внутренних дел Российской Федерации);
3) медицинскую справку о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий (далее именуется - медицинская справка);
4) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
5) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
6) две фотографии размером 3 x 4 сантиметра на матовой бумаге, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в управлении Гостехнадзора;
7) водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
12.Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) в Министерство представляются:
1) документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента (за исключением документа о прохождении обучения);
2) индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.
13.При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) лицо, подавшее документы, не подпадает под категории заявителей, предусмотренные пунктом 5 настоящего Административного регламента;
2) представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего Административного регламента;
3) документы, предусмотренные пунктами 11, 12 настоящего Административного регламента, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;
4) в случае если зарегистрированное место жительства гражданина (место пребывания) находится за пределами Челябинской области (за исключением военнослужащих срочной службы, место дислокации воинской части которых находится в Челябинской области, а также беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту прописки судна, лиц, находящихся в длительной командировке, и тому подобных, по решению главного государственного инженера-инспектора управления Гостехнадзора).
15.После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно в Министерство для получения государственной услуги.
16.Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) в случае, если:
1) заявитель для получения права управления самоходными машинами прошел подготовку (переподготовку) в образовательном учреждении, не имеющем лицензии на осуществление данного вида деятельности;
2) заявитель не сдал экзамены на право управления самоходными машинами;
3) со дня сдачи заявителем теоретического экзамена прошло более трех месяцев.
Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги по замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) в случае, если заявитель не сдал теоретический экзамен.
17.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
18.За выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, взимается государственная пошлина в размере 400 рублей.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
20.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 календарных дней со дня его поступления в Министерство.
21.Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) на первичной консультации у государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, в управлении Гостехнадзора при непосредственном обращении заявителя;
2) по телефонам государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, управления Гостехнадзора;
3) на информационном стенде по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, в фойе управления Гостехнадзора;
4) по письменному обращению в Министерство;
5) по электронной почте государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, управления Гостехнадзора;
6) на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
22.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности;
2) по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, в фойе управления Гостехнадзора должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, должны иметься доступные места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.
На информационном стенде размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, индивидуальной карточки;
адрес, телефоны, факсы, адрес электронной почты, режим работы, адрес официального сайта Министерства, государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;
адреса федерального портала, регионального портала;
3) на официальном сайте Министерства, региональном портале и федеральном портале размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
форма заявления о предоставлении государственной услуги, индивидуальной карточки;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
5) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
23.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:
1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;
2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;
3) письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр сельского хозяйства Челябинской области.
24.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
2) своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента;
3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и продолжительность таких взаимодействий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
25.Предоставление государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и проверка документов заявителя;
2) проведение теоретического экзамена;
3) проведение практического экзамена и оформление результатов экзамена;
4) оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
5) выдача документов заявителю.
26.Прием и проверка документов заявителя.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя по зарегистрированному месту жительства (месту пребывания) с заявлением и документами, предусмотренными подпунктами 2 - 8 пункта 11 настоящего Административного регламента, к должностному лицу, ответственному за исполнение административной процедуры.
В исключительных случаях (прием документов у беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту прописки судна, лиц, находящихся в длительной командировке, и тому подобное) решение о приеме документов и допуске к сдаче экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается государственным инженером-инспектором управления Гостехнадзора.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя.
Административная процедура по приему и проверке документов заявителя выполняется в следующей последовательности:
1) при обращении заявителя специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя, место жительства (пребывания);
2) специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, проверяет представленные документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента;
3) при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, отказывает заявителю в приеме документов, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований для отказа и возвращает ему документы;
4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, принимает документы и уведомляет заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов и уведомление заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня поступления документов в Министерство.
27.Проведение теоретического экзамена.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является прием документов и уведомление заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является государственный инженер-инспектор управления Гостехнадзора.
Перед сдачей экзаменов заявитель заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется государственному инженеру-инспектору управления Гостехнадзора (далее именуется - экзаменатор). Форма индивидуальной карточки установлена Инструкцией.
Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
На теоретическом экзамене проверяется знание заявителем:
1) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
2) правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
3) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
4) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
5) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
6) методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
7) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.
Заявитель, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно экзамен назначается не ранее чем через 7 календарных дней со дня несдачи экзамена.
Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев со дня сдачи теоретического экзамена.
Результатом выполнения административной процедуры является сдача заявителем теоретического экзамена и уведомление его о дате и месте сдачи практического экзамена.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней со дня уведомления заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
В случае если заявитель не сдал теоретический экзамен либо со дня сдачи заявителем теоретического экзамена прошло более трех месяцев, экзаменатор отказывает ему в предоставлении государственной услуги, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований для отказа.
28.Проведение практического экзамена и оформление результатов экзамена.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является сдача заявителем теоретического экзамена и уведомление его о дате и месте сдачи практического экзамена.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является экзаменатор.
Практический экзамен принимается в 2 этапа:
первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
На практическом экзамене проверяется:
1) на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:
начало движения с места на подъеме;
разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи;
постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A" и "F");
агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A" и "F");
агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
2) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен.
Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку, переподготовку заявителей, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.
На машинах, предназначенных для приема практического экзамена, должны устанавливаться опознавательные знаки "учебное транспортное средство" и для экзаменатора - зеркало заднего вида.
Кандидат, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.
В случае если заявитель не сдал практический экзамен, экзаменатор отказывает ему в предоставлении государственной услуги, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований для отказа.
Результаты экзаменов заносятся в протокол приема экзаменов на право управления самоходными машинами. Форма протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами установлена Инструкцией.
Результатом выполнения административной процедуры является сдача заявителем практического экзамена и оформление протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней со дня уведомления заявителя о дате и месте сдачи практического экзамена.
29.Оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Юридическим фактом для начала административной процедуры является сдача заявителем практического экзамена и оформление протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является экзаменатор.
Заявителям, сдавшим экзамены, оформляются на основании протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). Форма удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) установлена Инструкцией.
Экзаменатор сверяет сведения, содержащиеся в протоколе приема экзаменов на право управления самоходными машинами, со сведениями, содержащимися в документах, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
Заполнение удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) производится на русском языке на печатающих устройствах или специальными чернилами, а в исключительных случаях - пастой черного цвета.
В графах удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) разрешающие отметки проставляются путем дублирования буквы, соответствующей данной категории самоходной машины, или записью (штампом) "Разрешено".
В графе удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) "Особые отметки" производятся информационные, ограничительные и разрешительные отметки (ограничение квалификации, стаж, группа крови, отметка об управлении в очках и другое).
Результатом выполнения административной процедуры является оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 календарных дня со дня сдачи заявителем практического экзамена.
30.Выдача документов заявителю.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является экзаменатор.
Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) выдаются под расписку заявителям, сдавшим экзамены на право управления самоходными машинами.
При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами другой категории ранее выданное удостоверение (удостоверения) изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене в порядке, установленном пунктами 31 - 34 настоящего Административного регламента.
Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, а также медицинская справка возвращаются заявителю при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), индивидуальной карточки, документа о прохождении обучения и медицинской справки.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня оформления удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
31.Предоставление государственной услуги по замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и проверка документов заявителя;
2) проведение теоретического экзамена (в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 32 настоящего Административного регламента);
3) оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и выдача документов заявителю.
32.Прием и проверка документов заявителя.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя по зарегистрированному месту жительства (месту пребывания) с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента, к должностному лицу, ответственному за исполнение административной процедуры.
В исключительных случаях (прием документов у беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту прописки судна, лиц, находящихся в длительной командировке, и тому подобное) решение о приеме документов и допуске к сдаче экзаменов (в случаях, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта) вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается государственным инженером-инспектором управления Гостехнадзора.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя.
Административная процедура по приему и проверке документов заявителя выполняется в следующей последовательности:
1) при обращении заявителя специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя, место жительства (пребывания);
2) специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, проверяет представленные документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента;
3) при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, отказывает заявителю в приеме документов, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований для отказа и возвращает ему документы;
4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Министерства, ответственный за прием и проверку документов заявителя, принимает документы и уведомляет заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена. Теоретический экзамен проводится в случае, если удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее именуются - национальные удостоверения), заменяются на российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). В иных случаях замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) производится без сдачи теоретического экзамена.
Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов и уведомление заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена (в случаях, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня поступления документов в Министерство.
33.Проведение теоретического экзамена (в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 32 настоящего Административного регламента).
Юридическим фактом для начала административной процедуры является прием документов и уведомление заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является экзаменатор.
Порядок проведения теоретического экзамена предусмотрен пунктом 27 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является сдача заявителем теоретического экзамена.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней со дня уведомления заявителя о дате и месте сдачи теоретического экзамена.
В случае если заявитель не сдал теоретический экзамен, экзаменатор отказывает ему в предоставлении государственной услуги, о чем в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований для отказа.
34.Оформление удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), выдача документов заявителю.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является прием документов заявителя либо сдача заявителем теоретического экзамена (в случае если теоретический экзамен проводится).
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является экзаменатор.
Порядок оформления удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), выдача документов заявителю предусмотрен пунктами 29, 30 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), индивидуальной карточки, медицинской справки, национального удостоверения, на основании которого иностранному гражданину выдано российское удостоверение тракториста-машиниста (тракториста).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 календарных дней со дня приема документов заявителя либо со дня сдачи заявителем теоретического экзамена (в случае если теоретический экзамен проводится).
35.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
35-1.Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных экзаменатором заявителю документах осуществляется экзаменатором в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
36.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министр).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
37.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Плановые проверки проводятся один раз в год.
38.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, с указанием конкретных сроков.
39.По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Челябинской области
40.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - государственные служащие), принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.
41.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
у государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора по адресам, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также в управлении Гостехнадзора по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А, телефоны: 8 (351) 239-61-07, 8 (351) 239-61-08;
на информационных стендах, расположенных по месту нахождения государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, в фойе управления Гостехнадзора;
на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://www.chelagro.ru.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
42.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, государственных служащих при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75А;
по телефону/факсу: 8 (351) 239-60-05, 239-60-08;
по электронному адресу: agrom@chel.surnet.ru.
Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием осуществляется в отделе делопроизводства при личном обращении или по телефону 8 (351) 239-60-05.
44.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, Министру.
Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.
45.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
47.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, должностным лицом Министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
48.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
49.Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.