Постановление от 03.11.2011 г № 1П
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета", пунктом 11.11 перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп, подпунктом 2 пункта 9 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области.
2.Исключен
3.Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр
Ю.Г.ТРУБИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И
АННУЛИРОВАНИЮ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области (далее - государственная услуга), стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги непосредственно или через свои территориальные органы - лесничества (далее - лесничества).
2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявлений для выдачи или замены охотничьего билета;
б) выдача или замена охотничьего билета либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета;
в) внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
г) аннулирование охотничьего билета.
3.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума.
1.3.Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
5.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства (на информационных стендах).
6.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные органа (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы органа с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7.На официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные органа, осуществляющего исполнения настоящего административного регламента;
график работы органа с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (государственных служащих).
8.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 6 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
8.1.В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается:
1) текст настоящего регламента;
2) образцы заполнения документов;
3) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
9.Наименование государственной услуги: "Выдача и аннулирование охотничьих билетов в Архангельской области".
10.Государственная услуга предоставляется министерством или лесничествами.
11.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг";
постановление Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
2.1.Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
12.Для выдачи или замены охотничьего билета заявители направляют следующие документы:
1) заявление на выдачу или замену охотничьего билета (по форме, предусмотренной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту).
13.В заявлении на выдачу или замену охотничьего билета должны содержаться сведения и прилагаться документы, указанные в пунктах 6, 7 и 8 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.
14.Заявление, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего административного регламента, представляется заявителем в министерство или лесничество по месту его жительства, а в случае его отсутствия - по месту пребывания заявителя или направляется в адрес министерства или лесничества почтовым отправлением по электронной почте с описью вложения прилагаемых документов.
14.1.Документы, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего административного регламента, предоставляются в оригинале, в виде электронного документа в одном экземпляре каждый.
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы предоставляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
2.2.Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
15.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего административного регламента.
2.3.Сроки при предоставлении государственной услуги
16.Срок предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов в Архангельской области" составляет:
- срок выдачи охотничьих билетов составляет 5 рабочих дней со дня поступления в министерство или лесничество заявления и документов, указанных в пунктах 12, 13 административного регламента. Максимальный срок ожидания в очереди при получении охотничьего билета составляет 15 минут;
- срок аннулирования охотничьих билетов составляет 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.
Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
прием и регистрация заявлений для выдачи или замены охотничьего билета должностным лицом министерства или лесничества, ответственным за прием документов, осуществляется в день его обращения. Срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут;
выдача или замена охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в министерство или лесничество заявления и документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего административного регламента. Максимальный срок ожидания в очереди получения охотничьего билета составляет 15 минут;
внесение сведений, предусмотренных действующим федеральным законодательством, в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета.
В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, указанных в пункте 27 настоящего административного регламента, в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
абзац исключен
Министерство или лесничество, аннулировавшее охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра.
2.4.Основания для отказа
в предоставлении государственной услуги
17.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 12, 13, подпунктом 4 пункта 15 настоящего административного регламента;
3) заявитель отказался ознакомиться под роспись с требованиями охотничьего минимума.
2.5.Плата, взимаемая с заявителя при
предоставлении государственной услуги
18.Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в Архангельской области осуществляется бесплатно.
2.6.Результаты предоставления государственной услуги
19.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача или замена охотничьего билета либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета;
2) внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
3) аннулирование охотничьего билета.
2.7.Требования к местам предоставления
государственной услуги
20.Помещения министерства (лесничества), предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства или лесничеств.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
2.8.Показатели доступности и качества
государственной услуги
21.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
абзац исключен
3) - 4) исключены
3 ) безвозмездность предоставления государственной услуги.
22.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих органа и решения органа.
III.Административные процедуры
3.1.Прием и регистрация заявлений для выдачи или замены охотничьего билета
23.Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством или лесничеством заявления о выдаче, замене или аннулировании охотничьего билета с прилагаемыми к нему документами.
В целях регистрации запроса заявителя должностное лицо министерства или лесничества, ответственное за прием документов, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 15 настоящего административного регламента).
Уведомление об отказе в приеме запроса заявителя подписывается руководителем министерства (лесничества) и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или лесничество, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - шестым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме исполнитель, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и начинает процедуру принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов исполнитель, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2.Выдача или замена охотничьего билета либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета
24.Основанием для выдачи или замены охотничьего билета, либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета является подача заявления заявителем в министерство или лесничество. Выдача или замена охотничьего билета либо отказ в выдаче или замене охотничьего билета включает в себя следующие действия министерства или лесничества:
1) содержательная проверка заявления и полученной документированной информации на соответствие форме и установленным требованиям к ее содержанию в установленные сроки;
2) выдача или замена охотничьего билета осуществляется непосредственно заявителю на бланке охотничьего билета, который является защищенной полиграфической продукцией уровня "В" в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 817".
25.В случае выявления несоответствия представленной информации установленным нормативно-правовым документам заявителю в течение пяти дней со дня получения заявления направляется уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета, содержащее прямые ссылки на ошибки.
25.1.В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство (лесничество) заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный служащий министерства (лесничества), ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах государственный служащий министерства (лесничества), ответственный за работу с документами, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.3.Внесение сведений в государственный охотхозяйственный реестр
26.Основанием для внесения сведений в государственный охотхозяйственный реестр является выдача охотничьего билета заявителю. Внесение сведений, предусмотренных действующим федеральным законодательством, в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета.
27.В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений, предусмотренных действующим федеральным законодательством: фамилия, имя, отчество охотника, данные основного документа, удостоверяющего личность охотника, дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер; заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
3.4.Аннулирование охотничьего билета
28.Аннулирование охотничьего билета осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13.
29.Министерство и лесничество, аннулировавшие охотничий билет, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляют уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
IV.Контроль за исполнением Административного регламента
30.Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства и лесничества административных действий при предоставлении государственной услуги;
проверки полноты и качества предоставления государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих министерства и лесничества, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
31.Текущее наблюдение за выполнением государственными служащими министерства и лесничества административных действий при предоставлении государственной услуги осуществляется соответственно министром и руководителями лесничеств.
32.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся государственными служащими центрального аппарата министерства в соответствии с приказами министра.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а также камеральными и выездными.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом проверок лесничеств, утверждаемым приказом министра.
Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказами министра, издаваемыми им по собственной инициативе, по поручению Губернатора Архангельской области или заместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансам, по требованиям органов прокуратуры или по жалобам заявителей.
Камеральные проверки проводятся по документам, имеющимся в распоряжении центрального аппарата министерства, а также по документам, дополнительно истребованным от проверяемого лесничества.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения лесничества.
При назначении проверки приказом министра определяются государственные служащие, проводящие проверку, форма проверки и сроки ее проведения. При необходимости форма проверки и сроки ее проведения изменяются министром, а государственные служащие, проводящие проверку, заменяются на других.
В ходе проведения проверки государственные служащие, проводящие проверку, истребуют от проверяемого лесничества на необходимые документы, устные и письменные объяснения государственных служащих лесничества, проводят анализ деятельности лесничества. Государственные служащие проверяемого лесничества обязаны оказывать содействие государственным служащим, проводящим проверку.
По результатам проверки не позднее пяти рабочих дней после окончания срока ее проведения оформляется акт проверки, в котором закрепляются проведенные проверочные мероприятия, отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению либо указывается на отсутствие выявленных недостатков. Акт проверки направляется в проверяемое лесничества, а также министру для принятия решения о проведении служебной проверки и применении дисциплинарных взысканий в отношении виновных лиц.
33.Жалобы на действия (бездействие) государственных служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.
Обязанности государственных служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
исполнения государственной услуги на основании
административного регламента
34.Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства (лесничества), должностного лица министерства (лесничества) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35.Жалобы, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) сотрудников лесничества - руководителю лесничества;
2) на решения и действия (бездействие) руководителя лесничества - министру;
3) на решения и действия (бездействие) государственных служащих министерства (кроме заместителя министра) - заместителю министра (по подведомственности) или министру;
4) на решения и действия (бездействие) заместителя министра - министру;
5) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
36.Жалобы, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
заявителем лично в министерство (лесничество);
направляются почтовым отправлением в министерство (лесничество);
направляются по электронной почте в министерство (лесничество);
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
37.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства (лесничества), фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего министерства (лесничества), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства (лесничества), должностного лица, государственного служащего министерства (лесничества);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства (лесничества), должностного лица, государственного служащего министерства (лесничества). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38.Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требования, предусмотренным пунктом 37 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 35 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
39 - 40.Исключены
41.При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия:
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
42.Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 34 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
43.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
44.При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование министерства (лесничества), а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) министерства (лесничества), его должностного лица, государственного служащего;
фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
45.Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
46.Ответы и уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 36 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 36 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
47.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2011-11-03 Приложение к Постановлению от 03 ноября 2011 года № 1П Административный регламент