Информация УФНС РФ по Челябинской обл. от 20.12.2004 г № Б/Н

Итоги декларационной кампании и старт новой


По итогам первого полугодия декларационной кампании 2004 года налоговая служба Челябинской области была признана министерством третьей в России после Башкортостана и Свердловской области по количеству поданных деклараций.
По состоянию на 1 октября 2004 года в налоговые органы региона поступило 135,5 тысячи деклараций о доходах налогоплательщиков - физических лиц за 2003 год. По результатам декларирования исчислено к доплате налога на доходы физических лиц 99,4 миллиона рублей, что в 1,6 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе, от граждан, заявивших о своем праве на налоговые вычеты на общую сумму возвращаемого налога 388,2 млн. рублей, поступило 73,4 тысячи деклараций на возврат налога.
Наибольшее количество деклараций по налогу на доходы физических лиц подано налогоплательщиками в инспекции МНС России по Челябинской области:
- по Правобережному району Магнитогорска - 9596 деклараций;
- по Орджоникидзевскому району Магнитогорска - 8951;
- по Ленинскому району Челябинска - 8251;
- по Копейску - 7028.
Количество деклараций, полученных от индивидуальных предпринимателей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 0,7 тысячи, или 1,5 процентных пункта.
Вместе с тем, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в двадцати четырех инспекциях области, или 49 процентах, количество представленных предпринимателями деклараций снизилось. Наибольшее снижение произошло в ИМНС России по Верхнему Уфалею, количество представленных деклараций индивидуальными предпринимателями сократилось на 41,4 процента, по Пласту - на 40,7, по Трехгорному на 39,4, по Нязепетровскому району - на 39,3 процента.
Снижение количества деклараций, полученных от индивидуальных предпринимателей, в основном связано с тем, что определенные категории индивидуальных предпринимателей, применяющие упрощенную систему налогообложения и являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, в соответствии с действующим законодательством освобождены от представления деклараций о доходах физических лиц.
По состоянию на 1 января 2004 года количество предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход, а также применяющих упрощенную систему налогообложения, составляло 43,5 тысячи человек, или 35,7 процента от числа предпринимателей, состоящих на налоговом учете на соответствующую дату (121671).
В целом по Челябинской области, по сравнению с 2003 годом, количество полученных деклараций увеличилось на 16 процентов, а с учетом количества представленных деклараций за прошлые годы увеличилось на 24,6 процента.
Количество деклараций физических лиц (без учета предпринимателей), в сравнении с предыдущим годом увеличилось в 1,3 раза. В основном увеличение количества деклараций произошло из-за продолжающегося роста числа граждан, заявляющих свои права на получение социальных и имущественных налоговых вычетов. По сравнению с 2003 годом от данной категории налогоплательщиков и по указанным обстоятельствам налоговые органы получили на 10,2 тысячи, или 16 процентов деклараций больше.
За 9 месяцев текущего года в результате проверки 88 процентов деклараций дополнительно начислено 16,1 миллиона рублей налога на доходы физических лиц, что в 13,5 раз больше, чем по итогам декларационной кампании 2003 года.
В целях контроля за деятельностью налоговых органов по соблюдению законодательства о налогах и сборах, а также исключения случаев неправомерного возврата налога на доходы при предоставлении гражданам социальных и имущественных налоговых вычетов, Управлением в течение текущего года данный вопрос контролировался при проведении комплексных проверок подчиненных налоговых органов.
Так, было выявлено, что инспекцией МНС России по г. Сатке налогоплательщику неправомерно отказано в предоставлении имущественного налогового вычета.
Результативность работы налоговых органов во многом зависит от полноты и своевременности представления налоговыми агентами сведений о доходах, выплаченных физическим лицам.
По состоянию на 1 декабря 2004 года налоговыми органами области получено 2,9 миллиона сведений о доходах на 2,2 млн. человек, что на 3,5 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года (2,8 млн. сведений).
Налоговыми органами области на постоянной основе проводится работа по привлечению налоговых агентов к налоговой и административной ответственности за несвоевременное представление сведений о доходах физических лиц и за нарушения, установленные при проверке налоговых агентов по вопросу полноты представления сведений.
За 11 месяцев текущего года сведения о доходах представили 37496, или 86,6 процента, налоговых агентов от общего количества, обязанных представить сведения о доходах.
К налоговой ответственности за несвоевременное представление сведений о доходах за 2003 год привлечено 1189 налоговых агентов. Общая сумма предъявленных им налоговых санкций составила 0,8 миллиона рублей, из которых в бюджет поступило 38 процентов.
После установленного срока подачи деклараций, т.е. 30 апреля 2004 года, налоговые органы области продолжали вести работу по привлечению к декларированию физических лиц, не подавших своевременно декларации, и по выявлению лиц, уклоняющихся от налогообложения доходов. В результате указанных мероприятий дополнительно привлечено к декларированию 10,8 тыс. человек.
В результате контрольной работы, проведенной налоговыми органами по проверке деклараций о доходах прошлых лет, дополнительно начислено налога на доходы физических лиц в сумме 695 тысяч рублей, из них 59,4 процента по доходам, заявленным индивидуальными предпринимателями.
На основе имеющихся в инспекциях сведений продолжалась работа по составлению контрольных списков граждан, обязанных представить налоговые декларации.
В результате получения налоговых деклараций по требованию налоговых органов в бюджет дополнительно начислено налога на доходы физических лиц в сумме 0,9 миллиона рублей, из которых в бюджет поступило 77,8 процента. К налоговой ответственности привлечено 3307 человек, сумма налоговых санкций составила 0,5 миллиона рублей, из них поступило в бюджет 60 процентов.
За невыполнение требований налогового органа в части представления налоговой декларации привлечению к административной ответственности подлежало 3012 физических лиц, в суды направлены протоколы только на 148 человек. Судами вынесено определений на 78 человек, сумма штрафов составила 17 тысяч рублей, в бюджет поступило 87,6 процента.
Лучшие результаты по привлечению к административной ответственности у ИМНС России по Кизильскому району, ими составлено и направлено в суды 40 протоколов из 63 лиц, не выполнивших требование налогового органа, и у ИМНС по Курчатовскому району Челябинска - 30 протоколов из 30.
Наибольшее количество физических лиц представили декларации по требованию налогового органа в ИМНС России по г. Касли - 511 человек, по Металлургическому району Челябинска - 336, по Копейску - 316, по Еткульскому району - 332 человека.
В результате этой работы в отношении доходов 5065 физических лиц произведен расчет налога за 2002 год и прошлые периоды на основании имеющихся в налоговых органах сведений. Из них 4137 чел. направлены налоговые уведомления на сумму 2,8 миллиона рублей. По состоянию на 1 октября 2003 года уплачено 28,6 процента от общей суммы предъявленных платежей.
Всего по результатам декларирования доходов физических лиц и вручения им налоговых уведомлений инспекциями области предъявлены к уплате платежи на общую сумму 120,2 миллиона рублей, что на 13 процентных пункта выше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Начальник
отдела налогообложения
физических лиц
Управления ФНС РФ
по Челябинской области
П.БАЙДЕРИН