Приказ от 30.11.2005 г № 190

Об утверждении примерного Положения об органе архитектуры и градостроительства муниципального образования


В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления и проведения единой политики в области строительства, архитектуры и градостроительства на территории Челябинской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемое примерное Положение об органе архитектуры и градостроительства муниципального образования (далее - Положение).
2.Рекомендовать главам муниципальных образований разработать нормативный правовой акт органа местного самоуправления, руководствуясь настоящим Положением.
3.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Исупова А.Н.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.Ю.ШОПОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Орган архитектуры и градостроительства (отдел, управление, комитет) муниципального образования входит в структуру администрации муниципального образования и является местным органом архитектуры и градостроительства, осуществляющим регулирование градостроительной деятельности на территории муниципального образования.
1.2.Орган архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.3.Координацию деятельности и контроль за выполнением местным органом архитектуры и градостроительства возложенных на него функций осуществляет глава администрации муниципального образования или один из его заместителей.
1.4.Орган архитектуры и градостроительства в своей работе взаимодействует с законодательными и исполнительными органами местного самоуправления, а также с государственными контролирующими органами.
1.5.За органом архитектуры и градостроительства закрепляется на праве оперативного управления муниципальная собственность в виде служебных и вспомогательных помещений, оборудования, градостроительной, проектной и технической документации, приборов и технических средств (компьютерная, множительная техника и др.), которой он пользуется и распоряжается в установленном законом порядке.
1.6.Местонахождение: почтовый адрес органа архитектуры и градостроительства (индекс, наименование муниципального образования, улица, дом).
2.Основные задачи органа архитектуры и градостроительства
2.1.Осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования, формирование социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.
3.Основные функции органа архитектуры и градостроительства
Орган архитектуры и градостроительства выполняет следующие основные функции:
3.1.По организации подготовки документов территориального планирования:
- обеспечивает подготовку и утверждение документов территориального планирования;
- организует проведение публичных слушаний по генеральным планам поселений и городских округов;
- участвует в подготовке планов реализации генеральных планов поселений, городских округов.
3.2.По организации подготовки правил землепользования и застройки территории муниципального образования:
- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки и внесении в них изменений;
- участвует в проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (внесению изменений в них).
3.3.По организации подготовки документации по планировке территории:
- обеспечивает подготовку документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков);
- участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания.
3.4.По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования:
- проводит проверку наличия, соответствия требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
- организует подготовку документов для получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию или готовит отказ на выдачу таких разрешений с указанием причин отказа.
3.5.По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных районов и городских округов:
- организует создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
- осуществляет предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- взаимодействует с органами государственной власти Челябинской области по созданию единой информационной базы данных.
3.6.По организационным и иным вопросам:
- информирует население (в том числе, через средства массовой информации) о перспективах застройки территории муниципального образования с целью создания комфортных условий для проживания и повышения эстетического уровня пространственной среды;
- осуществляет меры по сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия, повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры, отделки фасадов, рекламы;
- участвует в разработке и реализации градостроительных разделов программ социально-экономического развития территории муниципального образования;
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- обеспечивает выдачу застройщикам исходных данных и технических условий (включая графические материалы) на проведение проектно-изыскательских работ на все виды строительства и подрядным организациям на разработку градостроительной и проектной документации;
- участвует в разработке местных нормативов градостроительного проектирования;
- обеспечивает подготовку правоустанавливающих документов по отводу земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основе утвержденной градостроительной документации, а также осуществляет подготовку соответствующих графических и текстовых материалов;
- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов (в том числе обеспечивает разработку проектов межевания) по продаже земельных участков и других объектов недвижимости в собственность или права на заключение договоров аренды, включающих технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение к ним;
- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования;
- решает оперативные вопросы по озеленению, благоустройству и развитию инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования, согласовывает виды и места размещения рекламы, малых архитектурных форм, монументов и памятных знаков, цветовое решение фасадов зданий и сооружений всех видов собственности;
- осуществляет контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;
- направляет в органы государственного строительного надзора информацию о выданных разрешениях на строительство;
- направляет в органы государственного строительного надзора материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в строительстве;
- выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.
4.Полномочия органа архитектуры и градостроительства
Для выполнения возложенных функций орган архитектуры и градостроительства наделен следующими полномочиями:
4.1.Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации муниципального образования, органов власти Челябинской области, федеральных органов власти, предприятий, учреждений, организаций, независимо от формы собственности, любую информацию, за исключением отнесенной к государственной либо коммерческой тайне.
4.2.Представлять главе муниципального образования проекты нормативных правовых актов муниципального уровня в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения либо вынесения на утверждение представительного органа муниципального образования.
4.3.Вносить на рассмотрение главы муниципального образования вопросы, связанные с выполнением возложенных на орган архитектуры и градостроительства функций.
4.4.Организовывать подготовку распорядительных документов главы муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции органа архитектуры и градостроительства.
4.5.Осуществлять совместно с органами госархстройнадзора и другими надзорными органами контроль за строительством и реконструкцией объектов недвижимости в целях соблюдения субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации.
4.6.Направлять в пределах своей компетенции материалы в органы госархстройнадзора для принятия решения о приостановлении строительства и реконструкции, осуществляемых с нарушением действующего законодательства, а также для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительного законодательства.
4.7.Беспрепятственно посещать и производить контроль за соблюдением градостроительной и проектной документации на любых объектах строительства и реконструкции, а также предприятиях, выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий, организаций и форм собственности.
4.8.Осуществлять руководство и контроль за подготовкой и организацией градостроительных советов при главе муниципального образования.
4.9.Иметь иные права, необходимые для выполнения своих функций.
5.Организация деятельности органа архитектуры и градостроительства
5.1.Организация деятельности и структура органа архитектуры и градостроительства должна обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.
5.2.Настоящее Положение о местном органе архитектуры и градостроительства, его структура и штаты утверждаются постановлением главы муниципального образования. Сотрудники органа архитектуры и градостроительства являются муниципальными служащими, на которых распространяются ограничения, льготы и гарантии, установленные действующим законодательством для муниципальных служащих.
5.3.Орган архитектуры и градостроительства возглавляет руководитель (далее - начальник), который назначается главой муниципального образования из числа лиц, имеющих высшее архитектурное или строительное образование.
Начальник обладает всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством для муниципальных служащих.
Начальник освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования.
5.4.Начальник органа архитектуры и градостроительства имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от нее главой муниципального образования по представлению начальника.
Работники органа архитектуры и градостроительства назначаются на должность и освобождаются от нее главой муниципального образования по представлению начальника органа архитектуры и градостроительства.
6.Финансирование расходов на содержание органа архитектуры и градостроительства
Финансирование расходов на содержание аппарата органа архитектуры и градостроительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
7.Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация органа архитектуры и градостроительства
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы муниципального образования.
7.2.Реорганизация и ликвидация органа архитектуры и градостроительства, осуществляется в установленном законодательством порядке.