Решение от 16.01.2004 г № А44-516/04-С9
Иск конкурсного управляющего ООО «НКМА Строй» к Межрайонной инспекции МНС России N 3 по Новгородской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации ООО «НКМА Строй» в связи с его ликвидацией по решению суда без оплаты государственной пошлины и снятии с налогового учета
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску конкурсного управляющего ООО "НКМА Строй" к Межрайонной инспекции МНС России N 3 по Новгородской области о признании незаконным решения,
Установил:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "НКМА Строй" просит признать незаконным решение Межрайонной инспекции МНС России N 3 по Новгородской области от 31.12.2003 об отказе в государственной регистрации ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией по решению суда, а также обязать МРИ МНС N 3 произвести государственную регистрацию ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией без оплаты государственной пошлины, снять ООО "НКМА Строй" с налогового учета на основании представленных конкурсным управляющим документов.
В судебном заседании конкурсный управляющий заявленные требования поддержал, пояснив, что определением Арбитражного суда Новгородской области от 22.12.2003 по делу N А44-249/00-С4-К утвержден отчет конкурсного управляющего и закрыто конкурсное производство в отношении ООО "НКМА Строй". Конкурсному управляющему поручено в течение 10 дней с момента получения определения представить его в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, то есть в МРИ МНС N 3 по Новгородской области, в совокупности с другими документами, необходимыми для исключения ООО "НКМА Строй" из Единого государственного реестра.
30.12.2003 конкурсным управляющим все необходимые документы, кроме документа об уплате государственной пошлины, были представлены в отдел по ликвидации юридических лиц МРИ МНС N 3. 31.12.2003 налоговым органом было вынесено решение об отказе в государственной регистрации ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией по решению суда из-за отсутствия документа об уплате государственной пошлины.
Считает, что вышеназванные действия должностных лиц и решение незаконны, нарушают требования Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Распоряжения ФСДН РФ от 14.04.2000 N 19-р "Об утверждении разъяснения о вопросах, связанных с применением процедур банкротства", согласно которым реестр требований кредиторов закрывается до завершения ликвидации юридического лица в связи с его несостоятельностью (банкротством), государственная пошлина, которая подлежит оплате при регистрации ликвидации юридического лица, относится к обязательным платежам и предъявляется к оплате после закрытия реестра требований кредиторов, в связи с чем она могла быть оплачена при наличии средств ликвидируемого лица после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.
В ходе конкурсного производства в отношении ООО "НКМА Строй" расчеты с кредиторами не производились в связи с отсутствием денежных средств и недостаточностью имущества.
Ответчик заявленные требования не признал, мотивируя это тем, что в соответствии с требованиями п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" конкурсный управляющий при ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства должен представить в регистрирующий орган, кроме определения Арбитражного суда, и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Никаких исключений из этого правила Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не предусматривает, его положения имеют приоритет над положениями Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ и Распоряжения ФСДН РФ от 14.04.2000 N 19-р, поскольку он принят позже.
Кроме того, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 106 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ расходы, связанные с уплатой госпошлины за регистрацию ликвидации юридического лица, должны рассматриваться как текущие неизбежные расходы ликвидируемого юридического лица и удовлетворяться во внеочередном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, Арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 114 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов закрывается до завершения ликвидации юридического лица в связи с его несостоятельностью (банкротством).
Обязанность по уплате государственной пошлины, предусмотренная п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", возникает не в процессе ведения конкурсного производства, а после закрытия реестра кредиторов, в связи с чем данный обязательный платеж не может расцениваться как вносимый во внеочередном порядке (п. 1 ст. 106 Закона "О несостоятельности (банкротстве)").
В соответствии с п. 4 ст. 114 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" если требования по обязательным платежам возникли после закрытия реестра требований кредиторов, то они удовлетворяются после удовлетворения всех требований кредиторов, заявленных в установленный срок.
Материалами дела установлено, что в ходе конкурсного производства в отношении ООО "НКМА Строй" задолженность перед кредиторами не погашена в связи с отсутствием денежных средств и имущества у должника.
Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" и иными актами бюджетного законодательства не предусмотрено выделение Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству либо иным органам средств для оплаты госпошлины при ликвидации организаций-должников, имущества и денежных средств которых недостаточно для уплаты указанной государственной пошлины.
При таких обстоятельствах суд считает, что конкурсный управляющий ООО "НКМА Строй" не имел реальной возможности для уплаты государственной пошлины за счет денежных средств и имущества должника и представления налоговому органу, осуществляющему регистрацию ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией по решению суда, квитанции об ее уплате, предусмотренной п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Учитывая вышеизложенное, а также то, что действия должностных лиц МРИ МНС N 3 по Новгородской области по отказу в принятии документов от конкурсного управляющего ООО "НКМА Строй" в связи с неуплатой им государственной пошлины и вынесенное по этому поводу решение МРИ МНС N 3 от 31.12.2003 делают невозможным исполнение определения Арбитражного суда Новгородской области от 22.12.2003 по делу N А44-249/00-С4-К, руководствуясь статьями 167 - 170, 174, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Решил:
1.Признать незаконным решение Межрайонной инспекции МНС России N 3 по Новгородской области от 31 декабря 2003 года об отказе в государственной регистрации ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией по решению суда как несоответствующее ст. ст. 106, 114 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.Обязать Межрайонную инспекцию МНС России N 3 по Новгородской области произвести государственную регистрацию ООО "НКМА Строй" в связи с его ликвидацией по решению суда без оплаты государственной пошлины, снять ООО "НКМА Строй" с налогового учета в установленный срок по представлению конкурсным управляющим общества необходимых документов (без представления документа об уплате госпошлины).
3.Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Арбитражный суд апелляционной инстанции Новгородской области.
Судья
Л.А.КУРОПОВА