Приказ от 22.08.2016 г № 01/2631
О мерах по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних общеобразовательных организаций Челябинской области в 2016/2017 учебном году
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Челябинской области от 28.11.2002 N 125-ЗО "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области", в соответствии с государственной программой Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2016 - 2018 годы от 24.12.2015 N 689-П, в целях реализации прав граждан на получение среднего (полного) общего образования и профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2016/2017 учебном году
Приказываю:
1.Управлению воспитания, дополнительного образования и социализации обучающихся Министерства образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) (Анфалова И.В.):
1.1.обеспечить реализацию комплекса мер по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обозначенных в вышеназванных правовых актах, в соответствии с полномочиями Министерства;
1.2.организовать сбор и обработку информации о необучающихся детях Челябинской области, а также мерах, принимаемых органами управления образованием, руководителями образовательных организаций, подведомственных Министерству, по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних два раза в год (по итогам I полугодия 2016/2017 учебного года до 30.01.2017, по итогам II полугодия до 11.07.2017);
1.3.итоговую информацию по полугодиям предоставлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области (далее КДНиЗП);
1.4.обеспечить проведение, а также обобщение итогов следующих профилактических акций совместно с КДНиЗП (по согласованию):
"Образование всем детям" - сентябрь 2016 года (срок предоставления информации до 10.10.2016);
"Защита" - ноябрь 2016 года (срок предоставления информации до 12.12.2016);
"Дети улиц" - февраль 2017 года (срок предоставления информации до 10.03.2017);
"За здоровый образ жизни" - апрель 2017 года (срок предоставления информации до 05.05.2017);
"Подросток" - май - август 2017 года (срок предоставления информации до 04.09.2017.).
2.Руководителям муниципальных органов управления образованием рекомендовать:
2.1.обеспечить учет несовершеннолетних, регулярно не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях. Ежемесячно предоставлять информацию в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних;
2.2.проводить в течение сентября текущего года еженедельную сверку контингента обучающихся для выявления лиц, не приступивших к учебному процессу;
2.3.обеспечить участие образовательных организаций в вышеназванных в п. 1.4 профилактических акциях;
2.4.обеспечить при проведении межведомственных профилактических акций активное взаимодействие органов управления образованием с другими органами системы профилактики, средствами массовой информации, родительской общественностью, молодежными общественными организациями;
2.5.обеспечить контроль за занятостью несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в системе дополнительного образования детей;
2.6.обеспечить контроль за реализацией комплекса мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в каникулярное время, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.7.использовать организационно-методические, образовательные ресурсы ГБОУ "Областной центр диагностики и консультирования" (Кулькова Ж.Г.) для организации сопровождения процессов психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с поведенческими расстройствами;
2.8.провести информационную акцию по работе единого телефона доверия для детей и подростков и их родителей;
2.9.представить в отдел здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений Министерства (Абрамова М.А.) информацию по итогам I полугодия (до 30.12.2016) и II полугодия (до 03.06.2017) в соответствии с прилагаемыми формами, а также отчеты по итогам проведения межведомственных профилактических акций, указанных в п. 1.4 (по формам КДНиЗП);
2.10.информацию необходимо предоставлять на бумажном носителе и в электронном виде (e-mail: e.dorokhova2011@yandex.ru).
3.Руководителям образовательных организаций (Челябинской областной специальной общеобразовательной школы закрытого типа, Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната III - IV вида г. Троицка, Челябинской общеобразовательной школы-интерната с первоначальной летной подготовкой, Челябинского областного лицея-интерната):
3.1.вести ежедневный мониторинг посещаемости несовершеннолетними детьми учебных занятий в образовательной организации, в том числе детей-инвалидов школьного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.2.обеспечить в течение учебного года учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации;
3.3.предоставить возможность использования индивидуальных образовательных услуг детям, имеющим проблемы в развитии, испытывающим трудности в обучении;
3.4.разработать план профилактических мероприятий по предупреждению пропусков учебных занятий без уважительных причин несовершеннолетними детьми в 2016/2017 учебном году;
3.5.проводить систематическую профилактическую работу, в том числе в каникулярное время, по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, злоупотребления наркотическими средствами, экстремистских проявлений в подростковой среде; обеспечивать правовое просвещение, в том числе несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.6.использовать в профилактической работе положительный опыт образовательных организаций - победителей областного конкурса среди образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений (Сборники программ по профилактике асоциальных явлений (по итогам областных конкурсов среди образовательных организаций Челябинской области));
3.7.принимать меры воздействия к родителям (законным представителям), отрицательно влияющим на воспитание детей, к взрослым лицам, вовлекающим несовершеннолетних в противоправные действия;
3.8.выявлять факты жестокого обращения с детьми и нарушения их законных прав с последующим информированием КДНиЗП;
3.9.продолжить практику использования в образовательных организациях опыта работы комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в соответствии со ст. 45 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования и науки Челябинской области Скалунову И.Г.
Министр образования и науки
Челябинской области
А.И.КУЗНЕЦОВ
Приложения
2016-08-22 Приложение к Приказу от 22 августа 2016 года № 01/2631