Распоряжение от 31.12.2013 г № 8240

Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2013 — 2017 годы»


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25 сентября 2013 года N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).
2.Признать утратившими силу:
1) распоряжение Администрации города Челябинска от 12.01.2012 N 194 "Об утверждении отраслевой (ведомственной) целевой программы "Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2012 - 2014 годы";
2) распоряжение Администрации города Челябинска от 14.06.2013 N 3449 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 12.01.2012 N 194";
3) распоряжение Администрации города Челябинска от 27.11.2012 N 6286 "Об утверждении отраслевой (ведомственной) целевой программы "Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2015 - 2017 годы".
3.Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству Любимова А.Р.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Муниципальная программа
"Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ
города Челябинска на 2013 - 2017 годы"
Паспорт
муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству Любимов А.Р. (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2013 - 2017 годы" от 31.12.2013 N 8240.
Наименование муниципальной программы
"Благоустройство и текущее содержание территорий кладбищ города Челябинска на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Целью Программы является содержание мест захоронения в городе Челябинске в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/18, Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованными протоколом НТС Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 N 01-НС-22/1 и действующими санитарно-экологическими требованиями.
Задачи Программы:
1) улучшение благоустройства территорий кладбищ города Челябинска;
2) повышение качества содержания территорий кладбищ города Челябинска в соответствии с санитарно-экологическими требованиями.
Целевые индикаторы и показатели
N п/п Наименование показателя Целевые индикаторы
Всего в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Сбор и вывоз мусора с территорий кладбищ (куб. м) 117335,26 14051 38989,7 21431,52 21431,52 21431,52
2. Сбор и вывоз снега с территорий кладбищ (кв. м) 222010 222010 222010 222010 222010 222010
3. Количество уборок снега (ед.) 170 34 34 34 34 34
4. Количество удаленных больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ (шт.) 1939 483 472 328 328 328
5. Доля кладбищ города Челябинска, охраняемых физической охраной и охраной путем тревожной кнопки (%) - 50 50 50 50 50

Характеристика программных мероприятий
Программные мероприятия включают:
1) мероприятия по благоустройству территорий кладбищ и содержанию их в надлежащем санитарном состоянии;
2) мероприятия по охране и соблюдению общественного порядка на территориях кладбищ.
Сроки реализации Программы
2013 - 2017 годы.
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы на 2013 - 2017 годы из бюджета города Челябинска составит 143883,51599 тысяч рублей, в том числе:
- 2013 год - 28784,295 тысяч рублей;
- 2014 год - 23533,34856 тысяч рублей;
- 2015 год - 29084,74453 тысяч рублей;
- 2016 год - 30568,06648 тысяч рублей;
- 2017 год - 31913,06142 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы к 2017 году будет обеспечено:
1) снижение количества больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ;
2) снижение количества обращений граждан по вопросам некачественного содержания кладбищ;
3) повышение качества содержания мест захоронений в городе Челябинске в соответствии с действующими санитарно-экологическими требованиями и Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/18.
I.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы
На территории города Челябинска находится 12 кладбищ: Успенское, Митрофановское, Братское, Сосновское, Шершневское, Сухомесовское, Покровское, Фатеевское, Махмутовское, Градское, Новосинеглазовское, Смолинское.
Содержание и благоустройство кладбищ города Челябинска является социально значимым направлением деятельности Администрации города Челябинска (далее - Администрация города) в сфере городского хозяйства.
Реализация программных мероприятий по содержанию мест захоронений обеспечит исполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, обеспечит снижение количества обращений граждан по вопросам качества оказываемых услуг и улучшит социально-нравственную обстановку в городе.
Основными предпосылками разработки настоящей Программы послужили проблемы содержания и благоустройства мест захоронения, поиск и осуществление наиболее эффективного комплекса работ и услуг в данной сфере деятельности.
II.Основные цели и задачи программы
Целью Программы является содержание мест захоронения в городе Челябинске в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/18, Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованными протоколом НТС Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 N 01-НС-22/1 и действующими санитарно-экологическими требованиями.
Задачи Программы:
1) улучшение благоустройства территорий кладбищ города Челябинска;
2) повышение качества содержания территорий городских кладбищ в соответствии с санитарно-экологическими требованиями.
III.Ожидаемые результаты реализации программы с указанием целевых индикаторов и показателей
В результате реализации Программы к 2017 году будет обеспечено:
1) снижение количества больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ;
2) снижение количества обращений граждан по вопросам некачественного содержания кладбищ;
3) повышение качества содержания мест захоронений в городе Челябинске в соответствии с действующими санитарно-экологическими требованиями и Положением об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/18.
Целевые индикаторы и показатели
N п/п Наименование показателя Целевые индикаторы
Всего в том числе по годам
2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Сбор и вывоз мусора с территорий кладбищ (куб. м) 117335,26 14051 38989,7 21431,52 21431,52 21431,52
2. Сбор и вывоз снега с территорий кладбищ (кв. м) 222010 222010 222010 222010 222010 222010
3. Количество уборок снега (ед.) 170 34 34 34 34 34
4. Количество удаленных больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ (шт.) 1939 483 472 328 328 328
5. Доля кладбищ города Челябинска, охраняемых физической охраной и охраной путем тревожной кнопки (%) - 50 50 50 50 50

IV.План мероприятий программы
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач по обеспечению благоустройства территорий кладбищ города Челябинска и оказанию услуг по текущему содержанию мест захоронений.
Комплекс мероприятий по содержанию городских кладбищ включает:
1) уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора в специально отведенные места;
2) работу по содержанию в надлежащем порядке аллей почетных захоронений с находящимися на них могилами выдающихся государственных и общественных деятелей, мемориальных комплексов, братских могил воинов и могил, имеющих культурно-историческое значение;
3) сбор и вывоз снега с территорий кладбищ;
4) акарицидную обработку территорий кладбищ;
5) противопожарные мероприятия на территориях кладбищ;
6) охрану территорий кладбищ;
7) удаление больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ.
Выполнение вышеуказанных мероприятий в оптимальные сроки и в полном объеме позволит содержать кладбища города Челябинска в надлежащем состоянии.
План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
V.Сроки реализации программы
2013 - 2017 годы.
VI.Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
Социально-экономический эффект от реализации настоящей Программы выражается в улучшении качества содержания мест захоронения города Челябинска, снижении количества больных, сухостойных, усыхающих и аварийных деревьев на территориях кладбищ, повышении степени благоустройства территорий кладбищ города Челябинска.
Выполнение намеченных мероприятий позволит повысить удовлетворенность граждан степенью содержания территорий кладбищ города Челябинска.
Программа является расходным обязательством города Челябинска. Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Объем финансирования Программы на 2013 - 2017 годы из бюджета города Челябинска составит 143883,51599 тысяч рублей, в том числе:
- 2013 год - 28784,295 тысяч рублей;
- 2014 год - 23533,34856 тысяч рублей;
- 2015 год - 29084,74453 тысяч рублей;
- 2016 год - 30568,06648 тысяч рублей;
- 2017 год - 31913,06142 тысяч рублей.
Объемы финансирования Программы могут корректироваться в процессе ее реализации исходя из возможностей бюджета города Челябинска, утвержденного на соответствующий финансовый год в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
VII.Описание системы оценки вклада программы в достижение соответствующей стратегической цели
В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.
Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - обеспечение более эффективного содержания мест захоронения в городе Челябинске в соответствии с действующими санитарно-экологическими требованиями.
Мероприятия Программы позволят улучшить благоустройство и содержание территорий кладбищ города Челябинска, снизить количество аварийно опасных деревьев на территории кладбищ.
Основные мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность всех операций.
Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, результатами реализации Программы, степенью приближения к поставленной цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.
VIII.Описание системы управления реализацией программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству как субъект бюджетного планирования.
Субъект бюджетного планирования организует контроль за достижением цели Программы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации Программы, ходом реализации Программы, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем на реализацию Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств по Программе - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города.
Главный распорядитель бюджетных средств:
1) уточняет объем средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году, на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году;
2) направляет в Комитет финансов города Челябинска отчеты о реализации Программы (за полугодие, девять месяцев и год);
3) несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает эффективность реализации Программы;
4) обеспечивает эффективность реализации Программы;
5) определяет формы и методы управления реализацией Программы;
6) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
Исполнитель мероприятий по Программе - Муниципальное казенное учреждение "Служба городских кладбищ".
Исполнитель:
1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное и целевое использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств;
2) осуществляет текущее управление реализацией Программы;
3) определяет формирование организационно-финансового плана реализации Программы;
4) ежегодно уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели ожидаемых результатов исполнения мероприятий Программы.
Начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации
города Челябинска
С.Н.КОЧЕТКОВ

Приложения

2013-12-31 Приложение к Распоряжению от 31 декабря 2013 года № 8240