Постановление от 14.01.2004 г № А-1168/03

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в 10-дневный срок


Решением по вышеуказанному делу Арбитражный суд Омской области удовлетворил требования ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Омска о взыскании с предпринимателя Чумариной З.М. 5000 руб. налоговой санкции за нарушение налогового законодательства.
Суд апелляционной инстанции
Установил:
Как усматривается из материалов дела, Чумарина З.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица постановлением администрации Центрального административного округа г. Омска от 19.01.2000 N 81, о чем ей выдано свидетельство серии ЦН N 62067.
21.10.2002 предпринимателем в дополнительном офисе N 8634/0234 Омского отделения Сбербанка России был открыт бизнес-счет N 40802810845390440532, о чем налоговому органу стало известно из сообщения банка от 22.10.2002.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики-организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в 10-дневный срок.
Однако предприниматель, в нарушение указанной нормы, представил в налоговый орган сообщение об открытии счета только 11.12.2002, то есть по истечении установленного 10-дневного срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
На основании результатов камеральной проверки, установившей совершение предпринимателем налогового правонарушения, заместителем руководителя Инспекции 05.01.2003 вынесено решение N 51 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 118 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
На основании указанного решения в порядке п. 1 ст. 104 НК РФ предпринимателю было направлено требование от 05.01.2003 N 51 о добровольной уплате указанной налоговой санкции.
Поскольку ответчик данное требование добровольно не исполнил, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя налоговой санкции в размере 5000 руб.
Обжалуемым решением суда требования налогового органа удовлетворены.
Суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемое решение подлежит изменению на основании следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, факт совершения предпринимателем налогового правонарушения подтвержден материалами дела, в связи с чем налоговый орган обоснованно привлек ее к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 118 НК РФ.
Довод подателя жалобы о том, что уведомление банка об открытии счета ей не вручалось, несостоятелен, поскольку, как пояснил суду представитель заявителя, банковская карта была вручена предпринимателю одновременно с заключением договора N 6331 от 21.10.2002, то есть об открытии ей счета Чумарина З.М. узнала 21.10.2002.
Представленный ответчиком на обозрение суда договор N 151/1 банковского счета N 40802810845330120532 от 10.09.1998, заключенный предпринимателем со Сбербанком России, в подтверждение того обстоятельства, что данный счет является основным и идентичен бизнес-счету N 40802810845390440532, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку, как видно из обозначений счетов, они являются самостоятельными банковскими счетами.
Как указывает податель жалобы, договор N 6331 от 21.10.2002 как следует из его названия заключен не на открытие счета, а на обслуживание банковской карты АС Сберкарт "Корпоративная". В связи с этим ответчик был введен в заблуждение относительно характера банковского счета. Поскольку Чумарина З.М. не обладает достаточными правовыми знаниями, она считала, что по указанному договору ей представляется только электронная банковская карточка без открытия специального банковского счета (бизнес-счета), вследствие чего несвоевременно подала заявление об открытии данного счета в налоговый орган.
Суд апелляционной инстанции полагает, что указанное обстоятельство может быть оценено как обстоятельство, смягчающее ответственность предпринимателя за совершение налогового правонарушения.
Аналогичным образом суд оценивает те факты, что в настоящее время ответчик имеет дебиторскую задолженность на сумму более 200000 руб. (подтвержден исполнительными листами) на его расчетном счете отсутствуют достаточные для уплаты штрафа денежные средства.
В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 НК РФ.
Подпункт 3 п. 1 ст. 112 НК РФ не содержит исчерпывающего перечня смягчающих ответственность обстоятельств.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 НК РФ.
В силу вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает возможным снизить размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до 500 руб.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
Постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 29.09.2003 по делу N 18-240/03 изменить, изложив его в следующей редакции.
Взыскать с Чумариной Захидам Маликовны, 01.01.1964 года рождения, уроженки села Кызыл-Шарик Чилийского района Алма-Атинской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица постановлением администрации Центрального административного округа г. Омска от 19.01.2000 N 81, проживающей по адресу: 644001, г. Омск, ул. 20 лет РККА, 17, кв. 15, в доход бюджета 500 руб. налоговой санкции за нарушение налогового законодательства, 100 руб. государственной пошлины в связи с рассмотрением заявления налогового органа и 50 руб. государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.