Соглашение от 19.12.2011 г № Б/Н
Соглашение между Координационным советом председателей профсоюзных комитетов предприятий и организаций Вытегорского муниципального района, Вытегорским районным отделением регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области» и Администрацией Вытегорского муниципального района по вопросам социально-экономической политики на 2012 год
I.Общие положения
1.1.Координационный совет председателей профсоюзных комитетов предприятий и организаций Вытегорского муниципального района (далее - профсоюзы), Вытегорское районное отделение регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области" (далее - работодатели) и Администрация Вытегорского муниципального района (далее - администрация), именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 27 ноября 2002 года N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (с последующими изменениями);
- Законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями);
- решением Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 24 апреля 2003 года N 337 "Об утверждении Положения о социальном партнерстве в Вытегорском районе" (с последующими изменениями);
- обязательствами, закрепленными Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, соглашением между региональной общественной организацией Вологодской областной федерации профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области", Агропромышленным союзом Вологодской области и Правительством Вологодской области по вопросам социально-экономической политики на 2012 год;
- федеральными отраслевыми соглашениями и договоренностями Сторон с целью создания на основе принципов социального партнерства условий для скорейшего преодоления в Вытегорском муниципальном районе (далее - район) последствий мирового финансово-экономического кризиса, сохранения кадрового потенциала и обеспечения занятости населения, повышения качества жизни населения заключили настоящее Соглашение, устанавливающее общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики в районе.
1.2.Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемым между работниками, работодателями (их представителями) и органами местного самоуправления района в пределах их компетенции.
1.3.Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников при заключении отраслевых тарифных, профессиональных тарифных, территориальных и иных соглашений, а также при заключении коллективных договоров.
1.4.Стороны признают необходимым и содействуют заключению отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать всестороннюю помощь профсоюзным организациям, работодателям и их объединениям, органам местного самоуправления района, развивающим социальное партнерство в сфере труда.
1.5.Согласованные Сторонами позиции обеспечиваются в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, планах хозяйственной деятельности организаций и предприятий, сметах профсоюзных организаций.
1.6.Для обеспечения реализации Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций в рамках районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес Сторон Соглашения.
1.7.Стороны координируют совместные действия для успешной и эффективной реализации законодательства в сфере охраны труда, радиационной, химической, медико-биологической, промышленной, экологической, пожарной безопасности, природопользования, охраны окружающей среды, безопасности дорожного движения, защиты работников от терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.8.Стороны признают необходимость использования новых подходов к регулированию экономики, основанных на приоритетах социально-экономической эффективности, повышения уровня жизни населения района.
1.9.Представители Сторон, подписавшие Соглашение, в период его действия имеют право проявить инициативу по проведению переговоров по его изменению или заключению нового соглашения.
1.10.Стороны в той мере, в которой они исполняют функции работодателя, осуществляют обязательства работодателя, возложенные на них действующим законодательством. Исходя из необходимости развития экономики, обеспечения социальной и правовой поддержки жителей района, Стороны принимают на себя следующие обязательства:
II.В сфере экономики
Обязательства профсоюзов
2.1.Проводить активную работу по подготовке и заключению коллективных договоров на предприятиях и в организациях, отраслевых и территориальных соглашений на уровне района, организовывать контроль за их выполнением.
Обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм трудового законодательства, обязательств по соглашениям и коллективным договорам.
2.2.Через коллективные договоры, соглашения, конкурсы профессионального мастерства способствовать повышению деловой активности работников, стабилизации и развитию производства, обеспечению прибыльной работы организаций, снижению социальной напряженности в организациях, созданию благоприятного климата в трудовых коллективах, укреплению трудовой дисциплины.
2.3.Оказывать бесплатные консультации по вопросам социально-трудовых отношений.
2.4.Участвовать в организации трудового соревнования и наставничества.
2.5.Требовать от членов профсоюза соблюдения правил трудового распорядка, производительной работы, выполнения требований охраны труда и техники безопасности.
2.6.Содействовать созданию отраслевых отделений работодателей. Проводить совместно с отраслевыми объединениями работодателей общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
2.7.Осуществлять контроль над реализацией приоритетных национальных проектов и государственных программ в пределах своих полномочий.
2.8.Отстаивать и защищать социально-экономические интересы коллективов.
2.9.Проводить совместную работу с администрацией по формированию социально ориентированного бюджета района.
2.10.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности.
Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры организаций разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
Обязательства работодателей
2.11.Способствовать реализации эффективной промышленной и аграрной политики в районе.
Принимать меры по сохранению и наращиванию объемов производства продукции к уровню 2011 года, повышению ее качества в целях обеспечения конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей.
Разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления района предложения по стимулированию производства и поддержке отечественных товаропроизводителей, подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов.
2.12.Вносить предложения и способствовать реализации национальных проектов и долгосрочных целевых программ.
Принимать активное участие в разработке и реализации:
- целевых программ, связанных с развитием экономики и предпринимательства;
- инвестиционных проектов, направленных на расширение и перевооружение производства.
Инвестировать собственные и заемные средства в новые технологии, расширение и перевооружение производства и сферы услуг.
2.13.Продолжать работу по созданию интегрированных систем в агропромышленном комплексе района (организации перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственные организации, организации торговли).
2.14.Улучшать организацию труда и повышать его мотивацию за счет внедрения новых технологий и инноваций в целях роста эффективности работы и прибыли.
2.15.Организовывать выставки достижений организаций, передовиков и новаторов производства, конкурсы профессионального мастерства среди работников основных профессий.
2.16.Развивать и принимать меры по повышению эффективности изобретательской и рационализаторской деятельности. Обеспечивать благоприятные условия для творческой деятельности изобретателей и рационализаторов, оказывать им всестороннюю помощь.
2.17.Создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, в том числе при смене собственника организации или ее реорганизации (слиянии, разделении, преобразовании) и реструктуризации.
Соблюдать права профсоюзов и их объединений по сбору членских взносов в безналичной форме и своевременно перечислять на текущие счета профсоюзов денежные средства с расчетных счетов работодателей одновременно с выдачей банками средств на заработную плату.
2.18.Представлять профсоюзным организациям информацию, затрагивающую интересы работников по социально-экономическим вопросам, и право на участие представителям профсоюзных органов в работе собраний работников организаций.
2.19.Обеспечивать своевременную уплату налогов в бюджеты всех уровней.
2.20.Предусматривать в коллективных договорах раздел о работе с молодежью.
Поддерживать молодежные программы и инициативы по развитию профессиональных и личностных качеств молодых работников.
2.21.Вносить предложения о профессиональных и квалификационных требованиях, задающих базовые характеристики рабочей силы. Осуществлять сотрудничество с органами местного самоуправления района по вопросам подготовки кадров.
2.22.Проводить совместно с отраслевыми организациями профсоюзов общественную экспертизу проектов коллективных договоров.
2.23.Предупреждать незаконные (рейдерские) схемы передела собственности.
2.24.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности.
Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
2.25.Создавать для работников условия для занятий физической культурой и спортом, проводить физкультурные, спортивные, реабилитационные и другие мероприятия, связанные с занятиями граждан физической культурой и спортом.
2.26.Разрабатывать и финансировать мероприятия по охране окружающей среды и своевременно перечислять платежи за ее загрязнение.
2.27.Способствовать осуществлению бесперебойного теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения жилого сектора и социальной сферы.
2.28.Принимать активное участие в мероприятиях по благоустройству муниципальных образований района, в наведении порядка и озеленении территорий, в строительстве и восстановлении детских спортивных площадок, городков и внутридворовых конструкций. Обеспечить контроль за благоустройством закрепленных территорий.
2.29.В соответствии с запросами органов местного самоуправления района представлять информацию, необходимую для разработки программ и прогнозов социально-экономического развития района.
Обязательства администрации
2.30.Создавать условия дальнейшего развития экономики района.
2.31.Разрабатывать районные программы развития отраслей экономики и социальной сферы, участвовать в реализации федеральных, областных и районных программ, обеспечивать контроль над целевым использованием выделенных бюджетных средств.
2.32.Осуществлять меры по решению вопросов бюджетной, инновационной, инвестиционной политики органов местного самоуправления района.
2.33.Обеспечивать в районе реализацию приоритетных национальных проектов.
2.34.Обеспечивать финансирование и реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов.
2.35.В рамках межрегиональных и внешних связей оказывать содействие местным товаропроизводителям в развитии экономического сотрудничества. Готовить совместно с работодателями предложения по созданию условий для развития конкуренции, при необходимости вносить их на рассмотрение в Правительство области.
2.36.В рамках действующего законодательства стимулировать работу отраслей и предприятий, внедряющих новые технологии, повышающих объемы конкурентоспособной продукции, сохраняющих и создающих новые рабочие места, активно содействующих организации и проведению общественных работ, обеспечивающих квоту, установленную для трудоустройства инвалидов, содержащих социальную инфраструктуру, выполняющих обязательства перед районным бюджетом. Способствовать развитию сельского хозяйства, оказывать содействие отечественным товаропроизводителям в развитии экономического сотрудничества в рамках межрегиональных связей и выставочно-ярмарочной деятельности.
2.37.Предусмотреть в бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов финансовую поддержку агропромышленного комплекса района.
2.38.Обеспечивать реализацию инвестиционных проектов в Вытегорском муниципальном районе, включенном в перечень приоритетных в области освоения лесов.
2.39.Разрабатывать и осуществлять программу инвестирования строительства, более широкого привлечения собственных средств предприятий, банков и физических лиц. Обеспечивать более рациональное использование имеющихся в районе мощностей строительных предприятий.
2.40.Обеспечить реализацию мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилья и проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов.
2.41.Обеспечить выполнение федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
2.42.Обеспечивать полное освоение денежных средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование капитального строительства объектов жилищного и непроизводственного назначения.
2.43.Осуществлять мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.
2.44.Оказывать содействие органам местного самоуправления поселений района при реализации полномочий, установленных федеральным законодательством, в сфере оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
2.45.Принять меры по социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях обеспечения доступности приобретения продуктов питания, товаров первой необходимости и продукции естественных монополий.
2.46.Осуществлять мониторинг и оценку инновационного потенциала района с целью разработки мер, направленных на поддержку инновационной активности организаций.
2.47.Принять меры по повышению качества образования и использованию в полном объеме средств, выделяемых из областного бюджета, на модернизацию муниципальных систем общего образования.
2.48.Обеспечить на территории района повышение доступности медицинской помощи в рамках Программы модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 4 марта 2011 года N 183 "О Программе модернизации здравоохранения Вологодской области на 2011 - 2012 годы".
2.49.Обеспечить формирование проекта решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района "О бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" с учетом реализации требований Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
2.50.Рассмотреть возможность выделения денежных средств на организацию пассажирских перевозок на регулярных социальных внутрирайонных маршрутах Вытегра - Митино, Вытегра - Прокшино.
2.51.Содействовать предприятиям и организациям района, субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим товары и предоставляющим услуги, в установлении взаимовыгодных контактов с партнерами соседних районов и регионов в продвижении их товаров и услуг на рынки, а именно:
- развивать прямые партнерские отношения с соседними районами и регионами и оказывать содействие в установлении деловых контактов между организациями и предпринимателями района и организациями партнерских районов и регионов;
- привлекать фирмы и организации к участию в проводимых в районе мероприятиях, обеспечивать участие предприятий и организаций района, субъектов малого и среднего предпринимательства в наиболее популярных межрайонных, областных, межрегиональных выставках;
- организовывать официальные и рабочие визиты делегаций торговых представительств в Вытегорский район для ознакомления с экономическим потенциалом района и установления деловых контактов организаций и фирм этих районов и регионов с организациями и предпринимателями Вытегорского района.
2.52.Содействовать обеспечению стабильной деятельности организаций, наращиванию объемов производства конкурентоспособной высококачественной продукции, способствуя подготовке и участию организаций в различных ярмарках, выставках, семинарах и конференциях.
III.В сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров
Стороны договорились скоординированными действиями удерживать уровень официально регистрируемой безработицы не выше 3%. В случае угрозы массового высвобождения работников Стороны на основе взаимных консультаций принимают экстренные меры, направленные на содействие занятости и поддержку высвобождаемых работников.
Обязательства профсоюзов
3.1.Представлять и защищать в установленном законом порядке интересы работников в вопросах соблюдения трудового законодательства, используя свое право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления любые предложения, связанные с вопросами оплаты труда и занятости населения.
3.2.Представлять и защищать право членов профсоюзов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд не ниже прожиточного минимума по области.
3.3.Участвовать в разработке и реализации в организациях мероприятий по сохранению рабочих мест и предотвращению массового высвобождения работников.
3.4.Информировать профсоюзный актив и работников по вопросам законодательства о банкротстве предприятий.
3.5.Представлять права, интересы членов профсоюза в судебных, государственных и иных организациях.
3.6.Содействовать в подготовке, обучении и повышении квалификации кадров.
Привлекать профсоюзные организации к проведению профориентационной работы в образовательных учреждениях и на предприятиях.
3.7.Формировать гендерно ориентированную политику в сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров.
Обязательства работодателей
3.8.Принимать меры по сохранению и эффективному использованию имеющихся и созданию новых рабочих мест, развитию внутрипроизводственного обучения и профессионального образования, предотвращению массовых увольнений, переобучению и переквалификации высвобождаемых работников.
3.9.Формировать гендерно ориентированную политику в сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров.
3.10.Предусматривать работникам, высвобождаемым из организаций в связи с банкротством, во вновь образуемых на базе их имущества организациях не менее 75% рабочих мест.
3.11.Обеспечивать соблюдение квот рабочих мест для инвалидов. Принимать меры по созданию доступной среды для инвалидов.
Оказывать поддержку категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите, обеспечивая дополнительные гарантии путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), путем организации обучения по специальным программам, а также иными способами.
3.12.Своевременно заполнять и направлять в Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района" анкету работодателя по перспективам развития предприятия и подготовке кадров.
3.13.Информировать Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района":
- о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий;
- о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротства);
- о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов - ежемесячно.
3.14.Информировать Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района" и отраслевые профсоюзы:
- о ликвидации, полном или частичном приостановлении производства, ведущем за собой массовое высвобождение работников, - не менее чем за три месяца в письменной форме.
Массовым увольнением считается увольнение из организации по инициативе работодателя 50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
- о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками - не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий;
- о применении в отношении данной организации процедур несостоятельности (банкротства).
3.15.Представлять в Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района" в порядке, установленном действующим законодательством:
- сведения о наличии вакантных мест (должностей);
- информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
3.16.Способствовать развитию высшего, среднего и начального профессионального образования, проведению производственной практики, стажировки и трудоустройству выпускников. Развивать обучение работников, проводимое работодателями (внутриорганизационное, внутрифирменное обучение). Внедрять различные формы наставничества на предприятиях района.
3.17.Организовывать профессиональное обучение (подготовку, переподготовку, повышение квалификации) работников организаций, находящихся под риском увольнения.
3.18.Предоставлять временные и сезонные рабочие места для работы несовершеннолетних граждан, граждан, нуждающихся в социальной защите, и молодежных трудовых отрядов.
3.19.Проводить совместно с Управлением образования Вытегорского муниципального района, Администрацией Вытегорского муниципального района, Казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района", Муниципальным учреждением "Молодежный центр "Альтернатива" профориентационную работу среди молодежи по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. Разрабатывать и реализовывать мероприятия по социально-трудовой адаптации молодежи.
3.20.Предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переобучения работников.
3.21.Принимать участие в соответствии с законом области "О начальном и среднем профессиональном образовании в Вологодской области" в развитии учебно-материальной базы учреждений профессионального образования и формировании заказа на подготовку кадров для организаций.
3.22.Создавать рабочие места для организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства и стажировки.
3.23.Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования дополнительного обучения, переобучения или повышения квалификации женщин, находящихся в декретном отпуске или вышедших из него.
3.24.Принимать меры по развитию сферы культуры, создавать для работников условия участия в культурной жизни.
3.25.Соблюдать принцип приоритетного устройства российских граждан на рабочие места.
3.26.Участвовать в формировании прогнозной потребности района в трудовых ресурсах.
Обязательства администрации
3.27.Информировать население через средства массовой информации о состоянии на рынке труда, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан через Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вытегорского района".
3.28.Осуществлять постоянный контроль за жизнедеятельностью предприятий, организаций в случае критической ситуации на рынке труда.
3.29.Готовить предложения о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателями района.
3.30.Обеспечивать координацию работы с общественными молодежными объединениями по реализации молодежной политики. Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к профессиональному росту и социальной активности.
3.31.Проводить консультации с профсоюзами и работодателями при определении ежегодных квот для привлечения на работу иностранной рабочей силы.
3.32.Обеспечить формирование социального заказа на подготовку кадров в системе начального и среднего профессионального образования.
3.33.Принять меры по развитию системы целевой подготовки кадров с целью закрепления молодых специалистов за организациями района, направившими их на обучение за счет своих средств.
Развивать систему профессиональной ориентации среди обучающихся общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования.
3.34.Обеспечить получение образования детьми с ограниченными возможностями.
3.35.Формировать гендерно ориентированную политику в сфере развития рынка труда, занятости населения и подготовки кадров.
3.36.Проводить районные конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, в том числе по курсовой подготовке, с целью привлечения в реальный сектор экономики молодежи.
3.37.Организовать проведение районного Урока занятости среди молодежи в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.
3.38.В целях предотвращения негативных последствий процедур банкротства предприятий и организаций осуществлять сотрудничество с арбитражным управляющим.
3.39.Оказывать практическую помощь предприятиям и организациям, создающим новые рабочие места.
3.40.Предусмотреть в бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов средства на оплату летней занятости несовершеннолетних, оплату общественных работ.
3.41.Совершенствовать и развивать систему профессиональной ориентации среди обучающихся общеобразовательных школ и учреждений начального и среднего профессионального образования.
3.42.Содействовать развитию народных художественных промыслов и ремесел района.
3.43.Осуществлять совместно с объединениями работодателей и профсоюзов деятельность по сохранению и укреплению кадрового потенциала и формированию прогнозной потребности района в трудовых ресурсах.
IV.В сфере оплаты труда и социального развития
Стороны договорились проводить согласованную политику в области оплаты труда работников, исходя из следующих принципов:
- повышения реальной заработной платы в зависимости от количества и качества труда;
- обеспечения адресной социальной помощью малоимущих граждан;
- соблюдения законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда;
- предоставления дополнительных по сравнению с законодательными нормами льгот и компенсаций работникам.
Обязательства профсоюзов
4.1.Осуществлять контроль над соблюдением работодателями, должностными лицами трудового законодательства, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций.
Информировать о выявленных нарушениях Администрацию района и работодателей.
4.2.Вносить на рассмотрение районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предложения по защите трудовых и социальных прав работников, в том числе несостоятельных организаций (банкротов).
4.3.Участвовать в установлении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе установлении повышенного размера оплаты труда за работу в ночное время, выходные и праздничные нерабочие дни, сверхурочную работу и в других случаях.
4.4.Участвовать при рассмотрении на районной комиссии вопросов социально-экономической защиты трудящихся и их семей, в том числе от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.5.Участвовать находящимися в распоряжении профсоюзных комитетов предприятий организаций силами и средствами в улучшении культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы среди работников, в удешевлении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря. Осуществлять совместно с администрациями организаций работу по подготовке и практической деятельности оздоровительных лагерей. Обеспечивать организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди работников и членов их семей.
4.6.Получать информацию и осуществлять контроль в пределах своих полномочий по начислению и перечислению страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Организовывать в соответствии с заключенными соглашениями с участием специалистов Пенсионного фонда Российской Федерации обучение профсоюзного актива и проводить разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства, в том числе через профсоюзные средства массовой информации.
4.7.Участвовать в решении вопросов негосударственного пенсионного обеспечения в организациях.
4.8.Осуществлять контроль:
- за целевым использованием средств, направленных на санаторно-курортное лечение, отдых трудящихся и членов их семей;
- за соблюдением законодательства по выплате пособий по государственному социальному страхованию на предприятиях и в организациях.
4.9.Принимать участие в разработке и выполнении мероприятий по социальной защите ветеранов, вышедших на пенсию.
4.10.Принимать меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействовать расширению гарантий, ее прав на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойную оплату труда, полноправные отдых и досуг.
4.11.Участвовать в разработке проектов программ по социальной поддержке молодежи и малообеспеченных категорий населения. Содействовать созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов.
4.12.Предусматривать в коллективных договорах:
- раздел по работе с молодежью;
- мероприятия, направленные на сохранение рабочих мест, возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переобучения работников.
4.13.Рассматривать проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления района в сфере труда и направлять по ним свое мнение для рассмотрения его органами местного самоуправления района, принимающими указанные акты.
4.14.Повышать гендерную грамотность профсоюзного актива.
Обязательства работодателей
4.15.Разрабатывать совместно с профсоюзами программы поэтапного увеличения заработной платы, обеспечивающие повышение жизненного уровня населения и оживление потребительского спроса, в зависимости от ситуации в экономике области, района, предприятия.
4.16.Устанавливать по согласованию с профсоюзами минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях в размерах, не ниже принятых в областных и федеральных отраслевых соглашениях.
Определять в коллективных договорах долю тарифной оплаты труда в общей заработной плате работника в соответствии с отраслевыми соглашениями.
4.17.Доводить до сведения первичной профсоюзной организации, действующей в организации, изменения норм труда (нормы выработки, времени), тарификации работ не позднее чем за два месяца до их введения.
4.18.Принимать меры по легализации заработной платы.
4.19.Принимать меры по обеспечению своевременной выплаты труда работников у работодателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
4.20.Предусматривать в коллективных договорах выплату денежной компенсации работникам за задержку выплаты заработной платы согласно законодательству.
В случае приостановления работником работы в порядке, установленном статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации, оплату за весь период приостановления работы производить в размере, определенном коллективным договором.
4.21.Оплачивать время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
4.22.Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях финансовые средства на проведение социальной, в том числе культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной, работы.
4.23.Осуществлять своевременную и полную выплату работникам пособий и других выплат за счет средств обязательного социального страхования и работодателя.
Предусматривать в коллективных договорах и соглашениях организацию оздоровления и отдыха детей и подростков в оздоровительных и санаторно-оздоровительных организациях (учреждениях), приобретение работникам путевок за счет средств работодателя.
4.24.Принимать меры по сохранению и хозяйственному содержанию объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе предприятия, обеспечивать их доступность для инвалидов.
4.25.Предусматривать в коллективных договорах раздел о негосударственном пенсионном обеспечении своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов.
4.26.Предоставлять с учетом возможностей срочные ссуды, возвратные кредиты, субсидии на строительство и приобретение жилья работникам, молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
4.27.Оказывать с учетом возможностей необходимую социальную и материальную помощь ветеранам и инвалидам из числа пенсионеров, работавших в организации, а также поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения.
4.28.Предоставлять профсоюзам информацию о начислении и перечислении страховых взносов работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Организовывать в соответствии с заключенными соглашениями с участием Пенсионного фонда Российской Федерации обучение специалистов и вести разъяснительную работу с застрахованными лицами по вопросам пенсионного законодательства.
4.29.Исходя из финансовых возможностей, предусматривать в коллективных договорах дополнительные социальные гарантии и компенсации сверх предусмотренных законодательством Российской Федерации и отраслевыми соглашениями.
4.30.Проводить активную работу по подготовке и заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, отраслевых и территориальных соглашений и их уведомительной регистрации в органе по труду - Департаменте труда и занятости населения Вологодской области.
4.31.Соблюдать права и гарантии профсоюзной деятельности, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзов в организациях.
Устанавливать с участием профсоюзов системы оплаты и стимулирования труда в организациях, в том числе повышенные размеры оплаты труда за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях.
Обеспечивать в соответствии с действующим законодательством условия для осуществления контроля над соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты труда профсоюзными органами.
4.32.При заключении трудовых договоров обеспечивать гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначения на руководящие должности.
4.33.Оказывать с учетом возможностей необходимую социальную и материальную помощь ветеранам и инвалидам из числа пенсионеров, работающих в организации, а также поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты населения.
4.34.По мере необходимости организовывать для работников места для приема пищи.
4.35.Участвовать через объединения работодателей в рассмотрении проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления района в сфере труда.
4.36.Участвовать в реализации государственной молодежной политики на территории района.
4.37.Предусматривать в коллективных договорах раздел о работе с молодежью.
Поддерживать молодежные программы и инициативы по развитию профессиональных и личностных качеств молодых работников. Совместно с профсоюзной организацией создавать общественные Советы, комиссии по работе с молодежью, Советы наставников. Поощрять морально и материально молодых работников, совмещающих эффективную производственную деятельность и общественную работу.
4.38.Создавать для работников условия для занятий физической культурой и спортом, проводить физкультурные, спортивные, реабилитационные и другие связанные с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятия.
4.39.Заключать коллективные договоры в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также вносить необходимые изменения и дополнения в ранее заключенные коллективные договоры.
4.40.Участвовать в реализации проектов гендерной направленности. Включать в отраслевые соглашения, коллективные договоры разделы (пункты), отражающие особенности регулирования и охраны труда женщин, предоставления дополнительных социальных выплат, льгот и гарантий беременным женщинам, кормящим, одиноким матерям, многодетным семьям, другим лицам с семейными обязанностями, в частности, одиноким отцам.
4.41.При заключении трудовых договоров обеспечивать гендерное равенство в вопросах оплаты труда, назначения на руководящие должности.
4.42.Повышать гендерную грамотность работодателей.
4.43.Выплачивать дополнительное вознаграждение работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они привлекались к работе, в размерах, определенных коллективными договорами.
Обязательства администрации
4.44.Обеспечивать в соответствии с бюджетом района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов финансирование расходов на образование, здравоохранение, культуру и социальную защиту населения в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью и предельными объемами финансирования.
4.45.Осуществлять контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы в соответствии с действующим законодательством.
4.46.Обеспечить финансирование исполнения полномочий района.
4.47.Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4.48.При формировании бюджета на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов предусмотреть в бюджете района средства на:
- финансирование мероприятий по охране труда учреждений в размере не менее 0.2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а также на введение должностей специалистов по охране труда в муниципальных учреждениях с численностью работников более 50 человек;
- финансирование периодических медицинских обследований работников учреждений;
- софинансирование санаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы;
- обеспечение повышения фондов оплаты труда работников учреждений района не ниже размера повышения на уровне Вологодской области;
- выплату ежемесячной компенсации на приобретение методической литературы и периодических изданий педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, социальной защиты и культуры;
- командировочные расходы для повышения квалификации, аттестации специалистов и руководителей бюджетной сферы (в пределах средств, предусмотренных на содержание учреждений и организаций);
- оздоровление детей работников районных учреждений образования, здравоохранения и культуры, а также других организаций социальной сферы;
- оказание финансовой помощи в подготовке МП "Обонежье" к летней кампании;
- обеспечение транспортного обслуживания социально значимых маршрутов района.
4.49.Обеспечивать открытость в работе органов исполнительной власти путем публикации информации в СМИ и на официальном сайте Вытегорского муниципального района.
4.50.Координировать и контролировать работу учреждений социальной защиты населения по вопросам предоставления льгот, целевого расходования средств государственной социальной помощи.
4.51.Принимать меры по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
4.52.Совершенствовать нормативную правовую базу системы профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, механизм межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания семьи и детей.
4.53.Содействовать распространению на территории района различных форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.54.Предоставлять меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством.
4.55.Определять приоритетное направление деятельности по обеспечению детей местами в детских дошкольных учреждениях.
4.56.Принимать меры по погашению кредиторской задолженности учреждений, финансируемых из районного бюджета.
4.57.Прорабатывать вопрос по организации оплаты за коммунальные услуги по принципу "одно окно".
4.58.Уделять особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с целью укрепления авторитета семьи, развития базовых семейных ценностей.
4.59.Разрабатывать меры социальной поддержки молодых специалистов для привлечения выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования для работы в бюджетных учреждениях района.
4.60.Повышать гендерную грамотность муниципальных служащих, работников образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения.
4.61.Развивать гендерные аспекты в сфере оплаты труда и социальной защиты населения.
4.62.Развивать гендерное просвещение в учреждениях начального, среднего и высшего образования.
4.63.Расширять практику сотрудничества с общественными организациями в решении проблем семьи, материнства, отцовства и детства, активнее использовать социальные инициативы по обеспечению социальной защиты прав детей-инвалидов, по профилактике социального сиротства и безнадзорности.
4.64.Уделять особое внимание вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, с целью укрепления авторитета семьи, развития базовых семейных ценностей.
4.65.Публиковать в СМИ информацию об исполнении бюджета района.
4.66.Продолжить работу по:
- укреплению материально-технической базы учреждений социальной сферы, улучшению качества их работы, развитию и совершенствованию социальных услуг, предоставляемых различным категориям граждан (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям, лицам, освободившимся из мест лишения свободы и др.), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- расширению спектра социальных услуг, в том числе способствующих предотвращению направления детей в интернатные учреждения (организация работы отделений дневного пребывания детей и отделений реабилитации детей-инвалидов, организация и сопровождение семейных воспитательных групп);
- обеспечению доступности социальной реабилитации и адаптации детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- стабилизации семейных, супружеских и детско-родительских отношений.
4.67.Продолжить работу по разработке и реализации мер по обеспечению жильем педагогических, медицинских работников, работников отрасли "Культура" муниципальных учреждений.
4.68.Способствовать развитию наиболее эффективных форм организации детского отдыха в каникулярный период - загородных и санаторно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей различной направленности; созданию условий творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; эффективному использованию средств, направленных на финансирование детской оздоровительной кампании.
4.69.Обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации в Вологодской области в 2011 - 2015 гг. Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
4.70.Предусмотреть в рамках софинансирования областных субсидий в бюджете района на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов финансовые средства на оздоровление работников бюджетной сферы, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по итогам диспансеризации.
4.71.Обеспечить предоставление и своевременную выплату пособий, доплат, надбавок, компенсаций и иных социальных выплат, установленных действующими нормативными правовыми актами района.
4.72.Обеспечить реализацию областной долгосрочной целевой программы по обеспечению социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, на 2009 - 2012 годы.
4.73.Обеспечить реализацию областной долгосрочной целевой программы "Дорога к дому" на 2009 - 2012 годы.